为促进司法公开，保障司法公正，提升司法公信，充分发挥社会力量在公益保护方面的积极作用，2025年1月20日，曲靖市人民检察院召开“富源赤壁、麒麟必则煤矸石违法堆放破坏林地、耕地公益受损”专案（以下简称“煤矸石”专案）听证会。
聚焦受损公益
2024年1月，办案人员通过“益心为公”志愿者了解到，曲靖市麒麟区、富源县、罗平县交界处堆放大量煤矸石，对生态环境和自然资源造成破坏，损害国家利益和社会公共利益。一年来，曲靖检察机关依托“一体化办案机制”“跨区域协作机制”，构建大数据法律监督模型，通过制发检察建议，督促相关行政单位依法共同履职，引导企业树牢环保理念，助推企业绿色可持续发展。
听证会由“煤矸石专案”组组长、主办检察官、曲靖市人民检察院党组副书记、常务副检察长杨开宇主持，曲靖市人民检察院检委会专职委员唐俊鸿作案情介绍。
凝聚部门合力
曲靖市级5家单位（市能源局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市林业和草原局、市农业农村局），县级3家人民政府（富源县人民政府、麒麟区人民政府、罗平县人民政府），乡镇及县级15家单位（富源县竹园镇人民政府、麒麟区东山镇人民政府、罗平县富乐镇人民政府及三县（区）生态环境、自然资源、林草、农业农村、能源部门）应邀参加听证。
根据检察建议反馈问题，相关单位明确各自职责任务，聚焦公益受损地块，充分发挥执法部门、职能部门、行业主管部门职责作用，加强监管、指导和督促，分区域、分类别、分行业扎实推进煤矸石堆放地块整改工作。推动煤矸石监管规范化，市能源局牵头制定《曲靖市煤矸石综合利用工作指南》，并在全市会同生态环境、林草等部门开展煤矸石生态环境保护专项整治，排查矸石点位262个，约谈煤炭选洗企业11家，现场督查3家，健全完善95个正常生产煤矿企业的煤矸石管理台账；推动涉案地块补植复绿，市自规局编制《土地复垦方案》，由属地县、乡政府投入资金120余万元出动290台次机械回填土方11400方，补植树木8570余株，恢复耕地44.88亩、林地26.24亩，清理固废33万余吨；推动煤矸石综合利用，市生态环境局与市能源局到贵州省六盘水市考察学习，拟结合曲靖实际借鉴贵州经验，共同推动《曲靖市煤矸石综合利用工作指南》落地落实，促进曲靖煤炭产业绿色发展。
汇聚社会力量
本次听证会的7名听证员由人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者组成，分别来自环境、教育、宣传等相关单位，就专案的事实认定、法律适用和案件处理等问题提出评议意见。
听证会还邀请煤矸石违法堆放地块周边煤矸石洗选企业及群众代表，围绕“煤矸石专案”办理前后周边生态环境变化，结合企业生产经营，群众日常生产生活等情况，对案件办理效果给予客观评价。
通过听取案情介绍，行政机关整改工作介绍，听证员针对性提问，就听证事项进行讨论，听证员分别从检察履职、整改效果、煤矸石综合治理等方面发表评议意见。
下步，曲靖市检察机关将持续跟进监督，以点带面推进全市煤矸石协同治理、系统治理、综合治理，为筑牢珠江源头生态安全屏障贡献检察力量。
曲靖市检察院宣教办出品
期数 | 总2717期
监制 | 郑林
编辑 |市院宣教办
来源 | 市院第八检察部
