一是坚持以人民为中心，践行和发展新时代“枫桥经验”，将维护人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，始终坚持预防在前、调解优先、运用法治、就地解决的原则，努力实现“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”的工作目标。二是建立由街道政法委员、派出所所长任双指挥长的实体化运行指挥部，印发《八街街道“2+3（1）+N”机制实体化运行工作方案》（八党发〔2024〕5号），以街道平安法治办组建指挥部办公室兼工作专班，联动辖区22个村（居）委会、派出所、司法所、法庭、街道“五办三中心”、街道妇联等成员单位，在“2+3（1）+N”机制运行过程中，充分利用好“综治中心”实战化平台，通过“四中心”融合优势整合资源、调动力量，形成统一指挥部署、分级分口负责、密切联系协作的基层治理格局。2024年辖区内未发生因“三类人、三类事”失管漏管而引发的负面影响案（事）件，全年未发生“民转刑”“刑转命”案件。
一是按照市综治中心工作要求制定并印发《八街街道“2+3（1）+N”机制实体化运行工作规范》，同时以八街街道工作实际为基础，深入分析过往辖区“三类人、三类事”典型案例，针对分析研判环节存在的风险隐患信息要素不全、风险等级划分主观性强、多类叠加风险评估不足等问题，量化矛盾纠纷背景、当事人情绪、行为隐患等要素，建立高、中、低风险“维度+要素”评估体系，精准评估为工作措施提供依据，确保每一件纳入“六类风险隐患数据库”的矛盾纠纷合规合法。二是坚持“命案防控重点在基层、难点在农村、着力点在矛盾纠纷排查化解”的工作思路，围绕命案发生的偶发性、突发性、难发现等特征和规律，对分析研判为中、高风险纠纷的人和事包保稳控，由指挥部统筹矛盾纠纷化解，确保责任到人、措施到位，根据不同情况下达《任务单》《督办单》，形成管理闭环。三是根据《云南省矛盾纠纷多元化解条例》，坚持以法治保障，对发现的纠纷严格纳入“七个闭环”管理，将矛盾纠纷排查、化解、处置等工作流程形成闭环管理，确保每一起矛盾纠纷都能得到及时有效地处理，通过和解、调解、行政复议、诉讼等多种法治手段，加强对重点人员和重点领域的排查管控，有效预防和减少命案发生。截至2024年11月，指挥部研判后纳入“数据库”纠纷共计23件，配合其他街道核实梳理1件，指挥部办公室（平安法治办）共交办任务单15件，销号纠纷21件，未销号持续动态管控纠纷2件，在册纠纷均情况正常。
一是结合社会主义核心价值观的教育和实践，借助普法强基补短板专项行动，向居民群众普及法律知识，在22个村（社区）、学校和企事业举办宣传活动，提升群众道德意识和法律素养，在面对矛盾纠纷时能够依法表达诉求、维护自身权益，促进良好道德风尚的形成，筑牢矛盾纠纷化解的根基。二是聚焦“三类人、三类事”，以组织信访维稳开展社情民意收集、特殊群体服务管理、命案防控、流动人口和出租房屋服务管理、“利剑护蕾”、社会治安稳定形势分析研判等平安建设重点工作，及时排查发现潜在矛盾，掌握风险隐患苗头，确保问题在萌芽阶段就得到有效化解。三是全面落实矛盾纠纷排查化解工作措施，坚持“属地管理、分级负责”的原则，建立由街道职能部门人员、司法所调解员、社区民警、社区网格员、志愿者等综治力量组成的大调解队伍，每月定期召开矛盾纠纷排查化解专题工作会议，开展调解专业知识培训推动工作措施深入基层，发动和鼓励群众参与到矛盾纠纷排查化解，确保各类矛盾纠纷得到及时有效地处理。2024年以来，22个村（社区）96个村小组入户排查共计1965户，八街派出所接“六类风险隐患”警情133起；八街司法所月均通过微信排查30次，下沉村（社区）排查65次，电话走访排查425次，实地走访排查261次，排查矛盾纠纷40起，联合各部门及单位调处成功六类风险隐患矛盾纠纷60起，调处成功率100%；指挥部组织“开展2+3（1）+N”知识培训会议3次，每月组织成员单位召开“2+3（1）+N”专题会议共计10次。
一是依托基层群众自治，确保矛盾纠纷排查化解工作的有效性，发挥22个村（居）委会综治力量对本村地理环境、村民生活习惯等深入了解的优势，依据村庄布局特点，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，推动社会治安防控力量下沉，做到矛盾纠纷联调、社会治安联防。二是发动群众参与，为社会治安整治注入强大动力，通过村民微信群、公告栏等多种渠道加强宣传教育，定期发布治安情况通报，提高群众对社会治安问题的认识和参与意识，组织设立村组治安志愿者，鼓励群众参与治安巡逻、隐患排查等工作。依托基层群众自治，针对婚恋、家庭、邻里纠纷等常见问题，通过多方参与，及时化解矛盾问题，有效防止问题升级。
一是以构建完善的社会治安整体防控体系为目标，将社会面视频监控安装联网工作纳入重点事项，八街派出所充分发挥自身专业优势，组织经验丰富的民警深入辖区各个村（社区），对辖区内治安状况进行全面分析，统计历史案发地点、案件类型，明确哪些位置、区域更需要加强监控覆盖，同时，统计现有监控的分布情况，有针对性地找出监控盲区，为视频监控安装提供可靠依据。二是充分利用多种渠道向辖区居民群众讲解视频监控在预防犯罪、快速侦破案件以及维护社会治安稳定的重要作用，扎实开展走访宣传工作，动员辖区群众积极参与，同时，民警和工作人员上门走访，耐心解答群众疑问，积极鼓励群众自愿安装视频监控。三是积极与运营商沟通协调，联动技术提供商的配合，为视频监控的安装提供优惠政策和坚实的技术支持，确保视频监控的质量和稳定性，获得更广泛的群众支持，进一步深入普及视频监控联网建设。截至2024年10月，八街街道社会面视频监控安装联网工作共完成325台，其中补盲新装完成185台，街道辖区内的视频监控数量显著增加，覆盖率大幅提高。重点区域、主要道路和公共场所基本实现视频监控全覆盖，为社会治安防控巩固更加坚实的基础。
供稿：平安法治办唐伟伟
编辑：谭思蕊
审核：杨 琪 马婧艳
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