商铺鳞次栉比,店面整洁亮堂……不久前,毕节市金沙县委巡察整改评估组到柳塘镇江龙村开展巡察反馈问题整改监督,看到的是焕然一新的景象。
“这些商铺曾被闲置多年,我们向巡察组反映之后,经过镇、村的协调和帮助,引进了经营主体,终于让‘沉睡’的商铺重新盘活。”江龙村村民张大哥笑着介绍道。
此前,十三届金沙县委第一轮巡察对柳塘镇开展常规巡察,巡察组在查阅资料、走访谈话、实地查看过程中,发现江龙村胜天水库移民安置补偿给群众的商铺一直处于闲置状态,群众反映强烈。
“刚搬迁到这里时,大伙都分到了商铺,当时还很高兴,但这么多年过去了,商铺却一直空着” “各家各户分得的面积都不一样,商铺如何使用经营也是各说各话,镇、村都没有给出合理解决方案”……
经深入了解,柳塘镇江龙村胜天水库移民安置点总占地面积约7000平方米,移民安置江龙村一组群众47户286人。根据政策标准,安置群众获得了住房补偿和商铺补偿,安置后的47户农户共计获得3700余平方米商铺产权,其余商铺和地下车库由市水投公司统一招租管理。
由于47户群众的商铺补偿面积在20至120平方米不等,群众意见不统一,很难合理划分和经营,且商铺过渡费一直未支付,安置区基础配套设施不完善,导致该商铺自群众安置以来长期处于闲置状态。
“移民安置政策落实关乎群众利益,闲置商铺问题却迟迟未拿出有效的解决措施,镇党委务必重视起来。”很快,巡察组将该问题反馈至柳塘镇党委及江龙村党支部,督促及时做好闲置商铺盘活工作。
接到巡察反馈问题后,柳塘镇党委组织江龙村“两委”及镇有关部门召开专题会商议整改事宜,并组织江龙村“两委”成员和群众代表到周边市场调研了解门面租赁价格,召集移民安置村民召开群众会集思广益、统一意见,最终形成了“农户委托、村委代管、统一招租、盈利分红”的闲置资产盘活模式。镇党委还通过广泛发布商铺招租广告,吸引各类商家陆续入驻。
如今,已有7家商户入驻安置点商铺,占地3500平方米,按6元/平方米收取月租赁费用,已获得收益34.9万元,2024年10月启动第一期收益分红,按照所占商铺面积向47户群众分红27.3万元。
“在镇党委统筹下,我们还探索建立‘政府引导、村级监督、群众自管’长效机制,加大对入驻商铺的服务力度,确保群众利益得到持续保障。”谈及安置商铺的发展前景,江龙村党支部书记、村民委员会主任周娟信心满满。
以此典型问题为切入口,十三届金沙县委历轮巡察将农村集体“三资”管理作为巡察监督重点,紧盯集体“三资”闲置、管理缺失、侵占挪用等问题开展“乡村一体巡”,发现问题83个,移交问题线索27件。
针对巡察监督暴露出的共性问题,结合集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作部署,金沙县纪委监委紧盯农村集体“三资”财务管理、集体债务、经济合同、工程项目4个方面突出问题,采取片区协作、“纪检监察+”联动模式推进专项监督,着力纠治一批截留挪用集体资金、侵占集体资产等顽瘴痼疾。今年4至10月,监督发现问题60个,问题线索26件,立案20件,党纪政务处分43人。
同时,坚持以案促改促治,县纪委监委及时向县农业农村局制发纪检监察建议书,督促对全县229个村(社区)开展集体“三资”系统清理排查,目前已集中整治问题870个,兑现农户资金259万余元,盘活闲置资产12宗,建立健全制度机制13项。