2024年曲靖市进入主汛期后，降水偏多、降水时空分布不均，单点性、区域性极端强降水天气增多，多轮强降雨落区重叠度较高，引发洪涝、滑坡等自然灾害，对人民群众生产生活造成影响。各县（市、区）紧扣灾害性天气过程，积极防范应对，深入开展自然灾害风险隐患巡查排查工作，及时发现、报告、处置灾害风险隐患，成功处置了多起灾险事故。其中，麒麟区白石江街道江南社区、沾益区大坡乡 2 起避险案例被应急管理部风险监测和火灾综合防治司通报表扬。为营造群测群防良好氛围，不断筑牢防灾减灾救灾的人民防线，曲靖市减灾委员会办公室对部分成功避险避灾案例进行了通报表扬。今天让我们一起来了解富源县成功避险避灾案例。
2024年5月以来，由于旱涝急转，富源县委、县政府全面贯彻“1262”（提前12小时预报强降水落区精细到县，提前6小时、提前2小时预报强降水落区精细到乡镇的气象服务）精细化预报与响应联动机制，以战时思维、战时状态、战时纪律抓实抓细会商研判、临灾预警、调度指挥、巡查值守、转移避险、救援安置等各项措施，打出完善机制、队伍建设、物资保障“组合拳”，创新探索“433”富源模式，打赢事关人民群众生命财产安全的主动仗。
2024年6月以来，富源县防汛办成为汛期守护群众生命财产安全的“中枢大脑”。监测屏幕上，气象水文数据、“1262”服务信息不断汇聚。
“及时会同水务、气象、应急等部门会商研判和预报预警，发布暴雨预警27期、‘1262’服务信息144期、调度叫应194次，确保险情早发现、早处置。”县防汛办工作人员王丽春介绍。
富源县聚焦增强“两个功能”、发挥“两个作用”，探索实践“四本账、三字诀、三步棋”防汛救灾“433”工作模式。推动构建1个应急预案、2本应急指挥行动手册、2个风险评估报告、4个应急响应流程图、8张应急指挥明白卡的“12248”可视化应急处置机制，让层层落实的责任链与环环衔接的工作链，成为防汛的第一道“安全堤坝”。
备汛中，为充分发挥党组织的引领作用，富源县做好“防汛宣传动员账”；党员干部分片包保，建好“隐患排查整改账”；配齐配足防汛物资，全面盘清家底，算好“防汛物资储备账”。
防汛中，县级一周一会商，32组131名干部下沉到58个山洪灾害重点防范区域，利用无人机等高科技对每一处细节进行排查，密切监视雨情水情险情，确保预警监测灵；启动县乡村组四级联动机制，县防办叫应到重点镇村，村叫应到村民小组，行管部门叫应到涉险点，实现分级叫应顺；设立88座中小型水库、67座塘坝、8座小型水电站防汛“三个责任人”和29条河流“第一责任人”，做到值班值守严。
度汛中，以10户为单位建立微网格，推选2名党员干部为“吹哨人”，遇险时，不漏户、不漏人，上门提醒、高效转移群众，下好抢险救援“关键棋”；成立24支以党员为骨干的志愿服务队，健全灾后恢复重建工作机制，第一时间深入一线，开展受灾群众安置、道路抢修、生活必需品发放、心理疏导等工作，下好灾后重建“民生棋”。下决心、花重金组建3支县级抢险救援队伍、12支镇级防汛减灾救灾队伍、160支村级突击队，开展1349次防汛抢险和水库防汛等演练，下好转移避险“先手棋”。
“富源现在的救援队伍一专多能，可适应大应急、全灾种、综合性抢险需要，增加了富源防汛工作的底气。”县应急管理局负责人介绍。
在建立机制、统筹队伍的基础上，富源县先后建立县级物资储备中心3个、镇级物资储备仓库10座、村级物资储备室4间。投入300余万元更新补充抢险物料、救援器材、防护通信设备和生活物资。同时，与1个大型超市、2个物资供应企业签订救灾物资供应预售及配送合同，全力做好群众衣、食、住、行和医疗卫生保障。
响水河、洞上、石坝三个水库是悬在富源县城上方的“三盆水”，平日里三个水库串联成一道碧水与蓝天相连的风景线。然而，2024年6月24日，响水河水库“盆满外溢”，威胁富源县城富矿小区及周边区域安全。
响水河水库流域面积182平方公里，总库容1616.5万立方米。2024年6月21日至6月24日，响水河水库径流区域内普降大雨，强降雨区高度重叠，响水河水库入库流量陡增，6月24日上午8时达到每秒42.6立方米，下泄流量达到每秒36.6立方米，超出下游河道行洪能力，下游河道周边道路及富矿小区出现严重积水，101名群众生命财产受到威胁。
面对险情，富源县委、县政府立即启动应急预案，严格落实落细“1262”精细化预报与响应联动机制，强降雨来临前发布防汛预警提示，第一时间组织水务、气象、应急等部门开展会商，了解上游雨情、水情，立即做出密切监视河流、水库的雨情水情和抢险救援转移受困群众的决定。
指挥部迅速从消防救援队、武装部和民间力量抽调51名专业人员组建救援突击队，调集救援车辆14辆、皮划艇3艘迅速投入到抢险救援中。
县水务部门组织专家对响水河水库水情进行研判分析，临时关闭响水河水库溢洪道闸口，为下游抢险救援赢得时间。
“24日上午8时30分，我带着救援队赶到富矿小区，当时地面的积水已超过40公分，并且还在不断地上涨，进出只能靠皮划艇和特种车辆，情况十分危急。”富源县防汛抗旱指挥部有关负责人介绍。
救援队赶到现场，在社区工作人员的配合下，开展精准摸排，弄清需要转移人员的准确数量和具体位置，迅速组织群众转移。
结合现场实际，采取投亲靠友、设置临时集中安置点、就地转移安全区域三种转移方式，迅速开展救援转移。同时，从应急、公安、卫健等部门抽调专人组建保障组，合理调配救援物资，做好转移安置群众饮食、用水、医疗和心理疏导等工作，确保转移人员的基本生活保障和人员安全管理。
由于第一时间启动应急响应、党员干部第一时间冲到一线、第一时间组织转移受困群众，此次抗洪抢险实现了零伤亡。
“险情发生时，家里只有我和妻子在家，因楼层高，妻子常年卧床，并且小区内停电停水，妻子又冷又饿，当时非常绝望。救援人员赶到后，医护人员在家里面对我妻子进行救治后，救援队从二楼破窗将我们用担架抬出去，并送上救护车，我们才获得了新的希望。”住在富矿小区的卢忠云老人激动地说。
经过8小时奋战，救援队伍成功转移101名受困群众，其中投靠亲友55人、集中转移安置28人、就地转移到安全区域18人。洪涝退去后，指挥部及时组织卫生防疫消杀，排查整改道路、桥梁、涵洞等可能出现安全隐患的地点，恢复电力和通信，让受困群众平安回家。
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记者：博达 通讯员 张鹏飞 张政伟 文图
