去年以来,潍坊滨海法院坚持立审执一体协同理念,推行专家坐诊、专科分诊、专业会诊“三诊”工作法,在立案、审理、执行各环节全流程融贯解纷,努力提升高质量司法水平。2024年,滨海法院联调联解纠纷870件,新收审理案件1457件,诉中调撤率达 42.6% ,首执裁判案件657件,没有出现矛盾激化案件。
坚持专家坐诊,汇集立审执一体关联信息。摒弃简单把立案登记制等同于医院门诊挂号的片面认知,坚持院庭长等审判业务专家对案件立案实行坐诊,通过审查当事人请求权基础,指导速裁法官和调解员做实“望闻问切”,增强“见事于细、见事于早”的洞察力,更大范围汇集立审执一体关联信息。包括:当事人在本院及辖区法院的“涉案”信息、当事人性格和情绪及家庭和经营等“ 背景”信息、当事人经济状况及履行裁判义务的“能力”信息。通过汇集关联信息,既保证高质量立案,更为审理、执行奠定坚实基础。同时,法官和调解员在信息比对分析过程中,对家事、邻里、借贷等矛盾纠纷第一时间联调联解,将其化解在初始和萌芽状态。去年,滨海法院坚持将非诉解纷机制挺在前面,携手基层调解组织化解纠纷661起,通过坐诊对360起关联案件提出诊断意见,及时排查和调处涉重大矛盾隐患纠纷5起。坚持专科分诊,深化立审执闭环流程管理。摒弃将办案机械分割成立审执不同工序的操作,对建设工程、劳动争议、交通事故、民间借贷等数量相对集中的案件实行专科分诊,分别由相应精审专业团队负责联调联解、财产保全、督促履行的闭环流程管理,增强“善作善成、定分止争”的胜任力。即,“联调联解”闭环:指导联调联解并固定调解成果,更好地确定解纷策略和方案;“财产保全”闭环:依据案情和当事人申请做好财产保全,确保案件顺利审理和执行;“督促履行”闭环:立审执全流程督促当事人自动履行义务,实现案结事了。通过专科分诊和闭环管理,实现调解、判决、履行环环相扣,减少了程序流转和当事人讼累。去年,滨海法院建设工程纠纷专业分诊团队办理案件 248 件,调解和撤诉率达到 40.7% ,上诉率下降7.6% ,平均办案天数69天,同比减少30天,裁判自动履行率显著上升。坚持专业会诊,共享立审执协同解纷资源。摒弃机械局限在司法程序解决纠纷的理念,着眼调动、协同、共享社会化多元解纷资源,坚持“跳出法院”组织专业会诊,增强“知道就办、一办到底”的执行力。即,“矛调中心”会诊:运用基层干部熟悉社情民意的优势,化解当事人情绪激烈、有矛盾激化苗头和不稳定因素的纠纷;“法务联盟”会诊:借助7个经济园区215家规上企业法务联盟平台,推动本土企业诉外、自主解决相互之间的经济纠纷;“枫桥园区”会诊:坚持“企业少出纠纷、纠纷不出园区、园区没有诉讼”的“枫桥园区”创建目标,依靠园区党组织常态化解决劳动争议等纠纷。去年12 月份,某园区一企业因火灾事故停产,企业损失近 300万元,11名外地务工人员40余万元工资没有了着落。在园区党委领导和协调下,滨海法院依仲裁申请对企业剩余财产及时保全,仲裁裁决生效后第一时间启动执行程序,督促当事人自主处理变现查封财产,法院仅用10天时间就全额兑付了11名外地务工人员的40余万元工资,维护了职工权益和社会稳定。来源:山东法制报
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