近年来,宜章县认真贯彻落实习近平总书记关于推进乡村振兴的重要指示批示精神,深入践行“千万工程”经验,以推进“四类乡村”建设为抓手,以促进城乡融合、三产融合、文旅融合为载体,坚持统筹兼顾、分类施策、梯次推进的原则,着力建立党委领导、政府主抓、群众参与、社会支持工作机制,形成了共商共建、共治共享的良好格局。
“四动”共促,构建乡村“一盘棋”。一是高位推动。成立由县委副书记任组长,县委农村工作领导小组统筹协调,农业部门牵头抓总,部门、乡镇各方参与的工作领导小组,建立月小结、月研判、月调度常态化工作机制,形成了镇与镇“比”、村与村“赛”的生动局面。二是宣传发动。深入开展“新春走基层.共谋大振兴”等活动,结合“走找想促”等活动,通过媒体推介、现场讲解、入户宣讲等方式让群众知晓“四类乡村”建设政策、标准、递进关系及重大现实意义,让群众“看得见、摸得着、感受得到”,引导群众做“四类乡村”建设的拥护者、参与者。三是规划驱动。指导各村组建以“村干部+乡贤能人+党员群众代表+规划技术人员”为主的规划编制组,按照“八好”乡村要求,结合乡村振兴“五大片区”布局及当地红色、古色、绿色、暖色资源,科学编制乡村建设规划,让规划更接地气、更聚人气。四是项目拉动。按照统筹兼顾、分类施策的原则,以承办全省旅发大会为契机,大力实施村庄风貌提质工程,统筹政策、项目、资金、人员,形成工作合力。2024年以来,全县整合实施项目238个,资金2273万元,加快推进美丽乡村建设步伐。
“四化”共建,扮靓乡村“高颜值”。一是全力以赴净化。乘第二届湖南旅发大会东风,强力推进“南乡之变”整治行动,投入资金582万元在全县范围内推进拆违拆旧行动。以107国道、黄莽公路为纽带向沿途村庄延伸,对可视范围内的破旧空心房、土坯房等做到应拆尽拆。截至目前,全县共拆除危旧房28.18万平方米,腾出面积21.34万平方米,其中“四类乡村”创建示范村共拆除危旧房19.29万平方米,腾出面积15.02万平方米。二是坚持不懈序化。始终将推进农村人居环境整治作为“四类乡村”建设的重要抓手,建立健全农村人居环境评比机制、长效管理等机制,对“四类乡村”示范创建点开展综合评价,实行奖优罚劣。大力推进改水改厕。按照“首厕过关”的要求,发动、引导群众积极参与农村改厕,2024年完成新建685户,问题厕所回头看摸排整改3624个,新建公厕24个,建立健全了农村厕所管理常效机制。三是统筹兼顾硬化。按照补强短板、提升产业的需求持续推进道路硬化及改造。完成黄土山至广东界油路改造;2024年6月,S215宜章县林家牌至斋公窝(一期、二期)完成隧道全线贯通,目前正在路面施工,预计2025年3月完善相关配套设施,全线通车。截至目前,共完成产业道路硬化30.48公里。四是因势利导美化。实施景区、村庄、道路绿化美化工程,完成旅发大会沿线公路植绿40余公里。动员各村利用拆危拆旧腾出的空坪、余坪建设小菜园、小花园、小游园、小公园建设,累计建设“四小园”24万平方米。呈现了“处处是景观、村村是景点”的美丽画面,连续2年入选“中国最美县域”榜单。
“四子”共兴,走好乡村“富裕路”。一是扛稳百姓“米袋子”。扛牢粮食安全政治责任,建立县、乡、村“田长制”,全力整治耕地抛荒。2024年完成粮食播种面积69.8万亩,粮食总产量28.8万吨。鼓励“四类乡村”发展特色农业,天塘镇笠头村建立绿色有机蔬菜基地4800余亩,一六汤湖里村种植白荸荠300余亩,全县建成“粤港澳”大湾区菜篮子基地31个。二是做强脐橙“果园子”。持续抓好脐橙等特色产业扩面、品改,加快冷藏、物流、二次加工等设施及产品开发。全县脐橙面积达30.3万亩,综合产值达23.5亿元。其中47个“四类乡村”建成脐橙基地106个,种植面积达7.8万亩。在脐橙产业的带动,全县高寒蔬菜、油菜、茶叶也得到迅速发展,农副产品备受大湾区青睐。三是塑造乡旅“新样子”。正确处理发展与保护的关系,开发推出莽山无障碍游、红色初心游、温泉康养游等特色旅游线路。截至目前,莽山景区接待游客245.81万人次,增长12.96%,带动全县旅游综合收入27.58亿元,增长14.37%。四是鼓足集体“钱袋子”。把发展壮大村级集体经济作为“书记工程”,“一村一策”编制发展规划,大力实施“破零、消薄”计划,每年设立专项支持资金300万元,对村集体经济首次突破10万元和100万元的村进行奖励。截至目前,全县246个行政村农村集体经营性总收入3420.99万元,其中130个村经营性收入超10万元。
“四会”共治,筑牢乡村“硬底盘”。一是村民理事会管村事。将村级重大事项决策、集体资产处置、村级发展规划、项目建设情况、低保评定、困难补助申报等一系列的事项纳入议事范围。严格执行“四议两公开”制度,确保了村级决策的科学性、民主性,有效提升了群众的满意度,拉近干群关系。二是道德评议会评标杆。组织“两代表一委员”、退役军人、乡贤等组成道德评议会,负责对群众进行道德教育,并组织评选村级道德模范。通过开展“五好家庭”“好儿媳”“好公婆”等文明评比,在各村树立了一大批道德榜样,让村风更加文明、民风更加淳朴、干部更有干劲。三是村好人协会做好事。在全县246个行政村组建好人协会,常年开展助学助残、关爱老人、预防溺水、洁净环境等文明实践志愿服务活动,好人之风吹遍了农家小院、田间地头。目前,全县好人协会会员已发展到5.6万人,累计帮扶危困人员1.5万余人次。四是治安协作会保平安。成立以党员干部为主、群众参与的平安志愿者队伍。结合“片组邻”三长制,组织开展“干部巡时段、邻里相守望”等活动,定期开展巡防工作,在重点节假日、赶集日、重大活动等时段加强巡防力量,促进邻里守望,较好地发挥了基层群防群治作用。
来源:红星郴州
供稿:宜章县委组织部
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