近年来,甘肃建投二建公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,按照国务院国资委相关文件精神,认真贯彻落实国企改革三年行动和省委、省政府关于国企改革的重大决策部署,从公司实际出发,以建立健全产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度为方向,积极适应国有企业改革的新形势新要求,坚持党的领导、加强党的建设,完善体制机制,依法规范权责,以规范董事会建设为抓手,构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,以强化董事会建设来推动公司治理效能持续提升。奋进新征程,国有企业必须担当使命任务,在更大范围、更深层次,下更大力气纵深推进企业改革,推动高质量发展。
明确职能定位,突出战略引领
二建公司深刻认识到董事会作为公司治理结构的核心,其职能定位直接关系到企业的战略方向和决策质量。公司坚持和完善董事会“定战略、作决策、防风险”的核心职责,通过优化顶层结构,确保董事会能够科学合理地制定企业战略,作出重大决策,并有效防控各类风险。
在战略制定方面,二建公司董事会紧密结合国家政策和市场动态,深入研究企业内外部环境,科学谋划企业长远发展。公司董事会下设的战略投资委员会,负责对公司长期发展战略和重大投融资决策进行研究并提出建议,确保公司战略的科学性和前瞻性。同时,董事会还积极参与公司“十四五”发展规划的制定和实施,为公司未来发展指明了方向。
加强党的领导,完善治理结构
二建公司始终把坚持党的领导、加强党的建设作为国有企业治理的“根”和“魂”,把党的领导融入公司治理各环节,确保公司战略决策的方向与党中央和国家的战略方针保持一致。
构建“四责协同”的责任体系,厘清党委会、董事会、监事会、经理层的权责边界,形成了界面明晰、科学高效的分层决策体系。公司党委通过前置研究讨论重大经营管理事项,确保企业决策符合党的路线、方针、政策。同时,公司还通过“双向进入、交叉任职”的方式,实现党委成员与董事会、监事会、经理层成员的交叉任职,确保党的领导在公司治理中得到全面贯彻落实。
二建公司始终坚持“党管人才”,以党建工作为引领,加强董事会人才队伍建设,通过引进和培养高素质、专业化的董事人才,提升了董事会的整体素质和决策能力。引入外部董事,保证董事会成员来源多元、结构合理、有效制衡,强化董事会的专业性与决策科学性。公司定期组织董事参加党风廉政建设和反腐败斗争的专题学习和培训活动,提高了董事的廉洁自律意识和拒腐防变能力。建立完善董事履职评价和问责机制,对董事的履职情况进行定期考核和问责追究,确保了董事的履职尽责和廉洁自律。
优化体制机制,确保规范运作
为确保董事会规范运作,二建公司不断优化体制机制,先后修订了《公司章程》,制定了《董事会秘书工作规则》《董事会专门委员会议事规则》等一系列董事会基本制度,并建立了董事会向经理层授权管理机制,明确了董事会的决策权限和程序,形成了一套完善的董事会制度体系。
在董事会会议召开方面,二建公司严格按照《董事会议事规则》和《董事会议案管理办法》等制度执行,确保会议议题的合规性和决策的科学性。公司还建立了外部董事意见建议的“汇报—落实—再汇报”闭环汇报机制,确保外部董事的意见建议得到有效落实。
此外,二建公司还注重加强董事会专门委员会的建设和作用发挥。公司董事会下设的战略投资委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会专门委员会,均严格按照各自的工作细则履行职责,为董事会决策提供专业支持和监督保障。
强化风险防控,助力稳健发展
在深化国企改革的过程中,二建公司始终将风险防控作为董事会建设的重要内容。公司董事会着力推动完善企业的风险管理体系、内部控制体系和合规管理体系建设,以“强内控、防风险、促合规”为管控目标,严守不发生重大风险的底线。二建公司董事会注重加强对重大投资项目、大额资金运作、重要改革方案等事项的风险评估和决策审批。公司还通过内部审计、外部审计等多种方式加强对企业经营管理活动的监督和检查,及时发现和纠正存在的问题和风险隐患。
依法依规经营是国有企业健康发展的基础和保障。二建公司通过建立健全法律事务管理制度和机构设置,提升企业的法律风险防范能力。公司董事会积极支持法律事务部门开展工作,确保企业在经营管理活动中依法合规运作。
注重信息化建设,提升管理效能
二建公司建立了完善的董事会信息化管理系统,实现了董事会会议资料的电子化、网络化管理,提高了会议筹备和资料归档的效率。通过信息化手段加强对子公司和分支机构的管理和监督,确保了公司战略决策的贯彻执行。通过推进数字化、智能化管理手段的应用,提升了董事会的管理效能和决策效率。
在信息化建设方面,二建公司还注重加强数据分析和利用能力,通过对经营数据的深度挖掘和分析,为董事会提供了科学、准确的决策支持。同时,公司还加强了与外部机构的数据共享和合作,拓宽了数据来源渠道,提高了数据的全面性和准确性。
推进子公司董事会建设,提升整体治理水平
二建公司按照省政府国资委和集团公司的相关要求,全面落实子公司董事会职权,持续深化子公司董事会建设,通过设立执行董事和董事会的方式加强子公司的治理。目前,公司共有10家子公司设立了执行董事,5家三级子公司设置了董事会。与此同时,公司还积极推动“两层三级”治理机构高效履职,进一步落实董事会职权。
在子公司董事会建设中,二建公司注重完善董事考核评价和董事会办公室工作机制。公司通过制定科学合理的考核指标和评价体系,对子企业董事会的运作情况进行定期考核和评价。二建公司还加强了对子企业董事会办公室的工作指导和支持,确保其能够充分发挥职能作用。
通过一系列科学合理的决策和举措,二建公司在深化国企改革中取得了显著成效。下一步,公司将继续坚持党的领导有机融入公司治理各环节的原则不动摇,持续深化董事会建设实践探索与创新发展路径的研究与实践工作,努力构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,为推动企业高质量发展提供坚强有力的制度保障和组织支撑。
甘肃建投
通讯员 谢润涛
责编 田心惠
审核 杜晓明 王杰