10月31日，山西吕梁市民政局微信公众号发布《关于完善生育支持政策体系建设生育友好型社会的若干措施》（以下简称《措施》），其中提到，自明年1月1日起，在该市登记结婚且女方年龄在35周岁及以下的夫妇给予1500元的奖励，引发网友关注。
很多网友表示，虽然1500元的奖励不会成为是否结婚的决定因素，但是作为一份鼓励或祝福，对营造结婚、生育友好型社会是有利的。
11月1日，吕梁市民政局一工作人员告诉记者，《措施》发布后有很多人来电话咨询相关情况，但是还没有听说有人因为奖励而刻意调整登记时间。“这个是有限定条件的，就是夫妻双方必须都是第一次结婚。另外，具体到时候是直接发现金还是转账，目前我们还没得到通知。”
▲资料配图。据ICphoto
《措施》提到，自2025年1月1日起，在吕梁市登记结婚且女方年龄在35周岁及以下的夫妇，给予1500元的奖励，由结婚双方在婚姻登记窗口领取。该事项的牵头单位为市民政局，配合单位为市卫健委、市财政局。
11月1日，吕梁市民政局一工作人员告诉记者，该项受到的关注最多，自从政策发布后已经有不少人打电话进行了咨询，“但是这是有一定限制条件的，就是要求双方必须都是第一次登记结婚，女方是第一次，男方有过婚史的也不行。”
该工作人员表示，该政策明年才会具体执行，目前并没有听说有人为了领取这1500元而更改婚期。“一方面，如果人家已经选好了日子登记，也不会为了1500元刻意往后拖；另一方面，什么时候登记也是别人的隐私，我们一般也了解不到。”
对于该政策，有很多网友也进行了讨论，有人表示1500元的金额并不算多，无法改变很多人现在不愿结婚的想法。不过也有网友表示，吕梁市的做法是一种鼓励，也是一种对新人的祝福，“可以让很多人觉得登记结婚是一件幸福的事情，对营造生育友好的大环境有益处。”
记者注意到，根据该《措施》，1500元的奖励由结婚双方在婚姻登记窗口领取。对于到时候具体是发现金还是转账，吕梁市民政局的工作人员表示目前还不清楚。吕梁市交城区婚姻登记处的工作人员也表示，具体通过什么形式发放奖励，还需要到时候等待上级部门的通知。
记者注意到，除了对符合一定条件的新婚家庭给予奖励外，《措施》还提出将建立生育补贴制度，明确从明年1月1日起，对符合政策生育一、二、三孩且新生儿户籍登记在吕梁的家庭，分别补贴2000元、5000元、8000元，在户籍登记窗口领取。
今年10月末，江西赣州市上犹县曾发布最新生育鼓励政策，规定生育二孩、三孩分别奖励7000元、13000元，并可以在买房时分别奖补10000元、20000元引发关注。
此次吕梁市的政策除了对生育二孩、三孩给予奖励外，对生育一孩也会奖励2000元。
中国人口学会副会长、南开大学经济学院教授原新在接受红星新闻记者采访时表示，其实对于已经决定是否生育、生几个孩子的人而言，不会因为生孩子就能得到生育补助而改变想法，但这类生育补助有鼓励大家生育的意义和引导。不仅需要对二孩三孩家庭进行补助，一孩家庭也需要有一定的生育补助，这其实对营造生育友好型社会有很大帮助。
原新还表示，近些年各地出台了一系列的营造生育友好型社会的举措，但不应单纯指望通过结婚奖励、生育奖励就能带来立竿见影的效果。“这只是营造优生优育环境的一项举措，更大的意义则在于创造优生优育的社会大环境。”
记者注意到，根据吕梁市统计局数据，2023年末，吕梁全市常住人口334.65万人，比上年末减少2.4万人。其中，城镇常住人口187.74万人，占常住人口比重为56.1％，比上年末提高1.2个百分点。全年全市出生人口2.22万人，出生率为6.6‰；死亡人口2.54万人，死亡率为7.55‰；自然增长率为－0.94‰。
据山西省统计局的数据，2023年山西省的人口自然增长率为-2.25‰。从数据上看，吕梁市2023年的人口自然增长率高于全省数据。
1500元这个数字，引发了一些讨论。“这点钱实属杯水车薪”，这类声音占据了一定比例。不考虑婚姻的其他开销，仅仅把这笔钱和养育一个孩子的巨大成本相比较，确实没有多大吸引力。有人口经济学家根据《中国统计年鉴2023》的数据测算过，全国家庭0-17岁孩子的养育成本平均为53.8万元。1500：538000，仅仅从经济理性来看，山西吕梁推出的奖励力度似乎确实不大。
但也要看到，如今婚育问题已日益上升为全社会关注的重要议题，特别是在从中央到地方密集探索布局生育支持政策体系的建设与完善的背景下，这笔钱的意义更明显。
2023年5月召开的二十届中央财经委员会第一次会议强调，以人口高质量发展支撑中国式现代化。今年10月28日，国务院办公厅印发的《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》从四方面强化生育服务支持，并首提建立生育补贴制度。全文出现10次“落实”二字，可见地方政策的落地将成为接下来工作的重点，政府真金白银的投入是各方的期待。
这钱怎么花？花多少？有赖于各地基于自身财力和本地人口形势作出相应安排。比如全国已有27个省份将辅助生殖技术纳入医保报销范围；江西多地出台生育“红包”，赣州市上犹县出台文件“一次性奖励三孩家庭13000”的新闻还冲上热搜。吕梁的新措施中也提出，对符合政策生育一、二、三孩且新生儿户籍登记在吕梁的家庭，分别补贴2000元、5000元、8000元。
在推动直面“不想生”“不敢生”“不能生”问题的同时，更要进一步解决“不敢结”“不想结”问题，从鼓励生孩子到“奖励结婚”，其实是一种向源头求解的思路。此前浙江等地作出了延长婚假的调整，衢州市常山县在2023年就推出了国内首个初婚奖励政策。给新人发钱，本身既有经济奖励的用意，也有心理支持的用意。不管数额大小，能迈出第一步，用真金白银让新人感受到政府在背后承托，总是胜过口惠而实不至。在这点上，不必曲解政策初衷。
建设生育友好型社会牵涉甚广，是一项系统工程。既要打形意拳，更要打组合拳。应该鼓励各个地方从各个方向上探索，多想想能为想结不敢结、想生不敢生的群体，提供什么实打实的帮助；同时也应该提高顶层设计的力度，加大资源统筹的强度，在能力范围内，尽可能打开阀门，解民生之渴，让适龄婚育人群有更多的获得感。
在加强婚姻和生育支持这件事上，民众不辞涓滴的心态要有，政府大力投入的准备也要有，大家的期待其实是一样的。
来源：红星新闻
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