作者简介：
房干森，江苏兴化人，江苏省作家协会会员，已出版《微也足道》《你以为你是谁》两本书籍。《“崇奢黜俭”者戒》被选入1999年8月由江苏文艺出版社出版的《江苏文学50年•杂文卷》，有多篇作品获江苏省报纸副刊好作品杂文类一、二、三等奖。
有权岂可任性？
房干森
权力这把双刃剑，既可用来为民服务、造福百姓；也可用来谋取私利、祸国殃民。套用一下阿克顿勋爵那句著名的论断：“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败”，我们是否可以说“权力使人任性，不受约束的权力使人不受约束地任性”。任性的结果，就是无视党纪国法，无视道德伦理，无视基本规矩，为所欲为，仿佛脱缰的野马，一步一步走向腐败的深渊。而发生在河南省辉县市的一件事，无疑就是权力任性与傲慢的最好解释。
事情原来是这样的：土生土长的郭村人姚江，河南上皇食品有限公司负责人。2022年1月，其公司的食醋项目获当地发改委批准立项，同一年当地生态环境局出具批复意见。2023年8月，其租用的厂房改建完工，随后申请办理食品生产许可证。谁知当地市场监管局在接到受理后，核查组却迟迟没有上门核查。姚江又先后多次申请，但每次都是没人来核查，就这样一拖再拖。
“你说这证难办吧，可人家别的厂都办下来了，你说不难办吧，我这都申请一年多了，还没个影儿。”姚老板无奈地摇了摇头，望着那投资1200多万元却落满了灰尘的生产设备，眼里满是心酸。之后，姚江选择了法律途径。他一纸诉状将辉县市市场监管局告上了法庭，并最终赢得了胜诉。然而，这场胜利并未给他带来期待中的转机。判决书上写着，要求当地市监局30日内处理这个问题。可判决书上那白字黑字，在某些人眼里却如同儿戏一般。任你东奔西走，任你哭天喊地，任你有法可依，我就是不给你办证，工厂依然无法开工生产。那么，这证到底卡在哪儿呢？有记者跑去问了，市场监管局的人说，他们也很无奈，多次受理申请，多次指派核查组，但核查组就是不来。有的核查组组长说，当时孩子升学，在送孩子；有的说，派的时候不是工作日，没时间去；剩下的组长则以性格原因、不想接受采访等，拒绝回应。这简直就是现实版的“躲猫猫”啊。这些理由，听得记者都笑了，这核查组的领导就是这么任性，就是这么荒诞。
这事儿在姚老板寻求媒体曝光之后，事件迎来了“转机”，网友们议论纷纷，媒体也纷纷报道。面对舆论的压力，新乡市市场监管局终于坐不住了。他们迅速组成工作专班，开展调查处置工作。经过初步核查，11月1日，新乡市监局发布通报：情况基本属实，立即成立工作专班开展调查处置工作。他们不仅诚恳接受媒体监督和网民批评，还对有关责任人开展调查、严肃问责。同时，他们还指派了3名核查员组成核查组，现场核查，全力推进企业食品生产许可证办理工作。
罗素曾说：“对权力的监督要苛刻，对个体要相对包容。”很显然，在某些人的意识中，这些完全颠倒了。他们表现出了对权力的大度和纵容，却紧握双手对个体苛刻到令人无法呼吸。自己的错永远都是情有可原，要怪就怪别人的“不懂事”。面对采访，当地市监局主要负责人说了这样一句话：“投资了1000多万，这么长时间一直落不了地，其实我比他还着急，一方面是老姚这个人也太老实，还都是这个建议，你去见见这个核查组……”其实话说到这个份上已经很明朗了，所谓的太老实，换句话说就是“不懂事”“不会来事”。而这个负责人几乎就差点明了说，让姚江去见核查组，就是去表示一下自己的心意。
从法律的角度来看，姚江的胜诉是对市场监管局不作为的有力回击，也是对企业合法权益的有力维护。然而，胜诉后的执行难问题却暴露出行政体制中的某些顽疾。如何提高行政效率，确保法律判决得到有效执行，成为摆在我们面前的一道难题。姚江的事件，是千万投资者的一个缩影。他们怀揣梦想，投入巨资，却往往因为一些看似微不足道的手续问题而陷入困境。这背后，既有行政体制的不完善，也有部分官员的不作为和推诿。因此，我们需要从制度层面入手，加强行政效能建设，提高行政效率，确保每一个法律判决都能得到有效执行。
学者吴思曾说过一个词，叫“合法伤害权”，所谓合法伤害权，指的是有些人能够利用管辖权，在他可以做主的范围内利用冠冕堂皇的理由给你以伤害，但所有的一切又都是在合法名义之下进行，叫你有苦难言。现实生活中，除了姚江，还有很多人受到这样的“伤害”。比如故意设卡、无形刁难、拖延和不作为，“门难进、脸难看”，事儿更难办。“嘴上是是是，就是不办事”“答应好好好，就是办不了”，群众中流传的这些顺口溜，是部分干部和工作人员官僚主义作风的真实写照，也是政府改革亟待解决的重要问题。
有权岂可任性？首先意味着权力必须在法治轨道上行使，一定不能越界。这就需要各级官员尊法、学法、守法、用法，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。同时还意味着法定职责必须作为。不任性，不等于就是为官不作为，就可以尸位素餐，在其位不谋其政，该履行的职责不履行，该办的事情不去办。掌权者不能乱作为，但也不能不作为。
人性中最大的恶，不是自私，不是贪婪，不是虚伪，也不是狂妄，而是以最小的权力最大限度地为难他人。
▲滑动方框查看更多精彩内容
