《 河南法治报 》（ 2025年01月13日 第 16 版）
核心提示
日月其迈，岁律更新。回首2024年，在省委及最高检正确领导下，在人大、政协、社会各界的有力监督下，全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕中国式现代化建设河南实践这个中心大局，聚焦服务保障“两个确保”“十大战略”“十大建设”，以“高质效检察管理年”活动为抓手，争先进、创一流，忠实履行法律监督职责，一体抓好检察业务管理、案件管理、质量管理，高质效办好每一个案件，各项检察工作取得新成效、实现新发展。
2024年，在全省检察机关办理的各类案件中，有81件入选最高检典型案例，40个集体82名个人受到省部级以上表彰表扬。
围绕大局
组合发力服务重大战略实施
全省检察机关树牢总体国家安全观，依法严惩危害国家安全等各类严重犯罪行为，纵深推进常态化扫黑除恶斗争，深入开展打击跨境电信网络诈骗“7·17专项行动”，积极维护社会大局稳定；制定服务保障金融高质量发展13条措施，持续推进打击非法集资专项行动，全力防范金融风险。
组合发力服务重大战略实施。全省检察机关围绕黄河国家战略，组织举办河南检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展5周年系列活动，联合黄委会、省水利厅举办新闻发布会，发布白皮书，承建最高检、水利部领导的黄河流域检察公益诉讼协作指挥中心，设立河南省检察公益诉讼指挥中心，开展“黄河保护公益诉讼检察基层行”专项监督，立案办理涉黄河公益诉讼案件474件，发出检察建议363件。省检察院直接办理的督促整治黄河滩区违法取用地下水侵害黄河水资源行政公益诉讼案，推动相关部门报请水利部出台文件，明确黄河全流域滩区地下水资源监管职责权限，助推黄河滩区地下水取用进一步规范、监管机制进一步完善。
全省检察机关坚持治罪与治理并重，深化落实省委《关于加强人民检察院检察建议工作的若干措施》，结合办案提出社会治理检察建议1199件，推动解决了一批社会治理突出问题。安阳市北关区检察院提出的规制试验车领域的检察建议，推动河南省汽车行业协会出台《试验汽车报废拆解规范公约》，获评全国检察机关优秀社会治理检察建议。
法治担当
公益护航发出检察建议262件
围绕省委文旅文创融合战略和“行走河南·读懂中国”文化品牌建设重大决策部署，省检察院在全省检察机关部署开展“行走河南·读懂中国”公益护航专项行动，组织长征、长城、黄河、大运河文物文化保护公益诉讼专项监督，立案办理相关案件344件，发出检察建议262件，积极助力河南文化保护和旅游高质量发展。围绕省委省政府加快建设中原农谷、建设国家现代农业科技创新高地决策部署，省检察院研究出台16条措施，充分发挥检察职能，支持服务、保障促进中原农谷发展。新乡市检察院在中原农谷核心区筹备设立一站式检察服务中心，依托全国知识产权检察办案联系点新乡市卫滨区检察院设立知识产权检察室，延伸检察服务保障触角。
司法为民
开通“检察护企”绿色通道
全省检察机关认真贯彻落实最高检决策部署，结合实际扎实开展“检察护企”“检护民生”专项行动，以专项监督护航高质量发展。
省检察院在落实最高检“检察护企”“检护民生”专项行动基础上，部署“1+1+N”系列监督活动一体推进。扎实开展“检察护企”专项行动，结合河南实际部署开展民营经济司法保障专项监督，与专项行动贯通起来、统筹落实，印发服务保障民营经济发展壮大18条措施，联合法院、公安等单位聚焦重点领域会签办案协作文件90余份，开通“检察护企”绿色通道，优先受理、快速办理涉企案件。全省检察机关依法严惩合同诈骗、串通投标、强迫交易等犯罪行为，为企业挽回损失1.2亿元；依法清理“挂案”290件，让企业“轻装前行”、健康发展。
全省检察机关扎实开展“检护民生”专项行动，把“检护民生”作为10项爱民实践服务承诺实事之一向社会公开发布，联合相关单位建立护民惠民机制118项，高质效办理各类涉民生案件3.9万余件，其中28件入选最高检典型案例。漯河市检察院研发“工程建设领域治理保函类农民工欠薪问题法律监督模型”，推动相关企业补办保函39份、抵存农民工工资保证金8676万元。鹿邑县检察院围绕残疾人就业权益保障等群众关心关注问题开展公益诉讼专项监督，监督残疾人就业保障金征收入库。
用心用情
守护未成年人健康成长
省检察院持续擦亮“豫见未来”未成年人检察工作品牌，邀请部分全国、省人大代表在检察机关建立人大代表工作站，建成12个兼具检察办案、关怀帮教、普法教育等功能的未成年人综合保护中心，在全省18个省辖市均建成未检工作室，推动新建10所专门学校，在5所专门学校和中职院校设立检察官联络办公室，帮教涉罪未成年人2400余人；发布《河南省未成年人检察工作白皮书（2019—2023）》，不断凝聚未成年人保护社会共识；开展中职院校学生犯罪、校园欺凌犯罪等专项调研，促进未成年人犯罪预防，相关做法被最高检转发。
数字赋能
提升检察监督质效
全省检察机关聚焦主责主业，持续做优刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”，深化检察大数据战略，以数字赋能检察监督质效提升。一年来，全省检察机关积极研发法律监督模型，开展大数据赋能法律监督专项活动，组织建模竞赛、上线建模平台，截至目前，全省三级检察院已在最高检、省检察院模型管理平台监督模型库上架模型181个，其中在最高检监督模型库上架52个，位居全国第三，通过运用模型进行数据碰撞、发现线索，已监督成案1.2万余件。我省27个基层检察院进入全国模型应用优胜检察院前100名。内乡县检察院研发应用冒（借）名贷款大数据法律监督模型，办理金融借款合同纠纷虚假诉讼监督案件300余件，为950名贫困户、低保户、残障人员、在校大学生等解决“冤枉债”并恢复征信。
扛牢基础
高质效办好每一个案件
省检察院在全省检察机关部署开展“高质效检察管理年”活动，出台各类办案指引、工作办法、实施细则等65个，一体抓好“三个管理”，规范完善检察权运行机制；扎实推进“四大检察”繁简分流，研究出台工作管理办法，建立工作推进情况定期报告通报机制，办案效率持续提高；健全完善16项政务保障制度机制，着力打通各个服务环节，切实提高机关运转效能；指导三级检察院梳理培育169项特色亮点工作，努力以高质效检察管理保障和促进高质效办好每一个案件、每一件事情；加强队伍专业化建设，制定《关于加强新时代检察队伍建设的实施意见》《关于健全完善河南省刑事检察拔尖人才培养机制的意见》等文件，持续建好各类人才库，为专业化建设提供制度机制保障；开展专业化培训29期5400余人次，分条线举办业务竞赛，分片区组织论辩赛，联合省司法厅、省律协举办第三届公诉人与律师论辩大赛，积极搭建实战练兵平台；加强基层基础建设，探索建立基层院建设特色亮点地图、服务大局成效地图、风险地图“三张地图”，以精准“画像”加强对基层院建设的针对性指导。
主动接受监督
强化阳光司法促公正
全省检察机关始终坚持自觉接受人大依法监督和政协民主监督。省检察院建立健全省两会交办建议提案与检察建议双向衔接转化机制，修订加强代表委员联络“两规定一办法”，实行省检察院领导“调研+走访”联络制度，组织第一届代表委员推动检察工作高质量发展典型案事例评选，邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与公开听证近2万人次，让代表委员和社会各界充分参与、监督检察工作。
全省检察机关坚持自觉接受各民主党派、工商联和无党派人士监督，自觉接受履职制约。省检察院协助省委政法委建立党委政法委执法监督与检察机关法律监督衔接机制，持续规范和加强检警交流、法检会商、检司协作等工作，围绕30个议题统一标准、达成共识，推动解决了一批制约执法司法高质量发展的突出问题。全省检察机关依法保障律师执业权利，保障律师阅卷近4万次。
全省检察机关坚持自觉接受人民群众和社会舆论监督，落实落细人民监督员制度，开展人民监督员充分发挥作用典型案事例评选活动，组织人民监督员监督办案9077件次，实现“四大检察”业务全覆盖；认真落实检务公开工作管理规定，省检察院召开新闻发布会6场，全省三级检察院发布案件信息16.9万件、组织“检察开放日”活动341次，让人民群众走进检察机关、监督检察工作。
来源：河南检察
