东河区位于大青山南麓、黄河北岸，历史上素有“水旱码头”“塞外通衢”“粮食药材皮毛集散地”的盛名，是包头市早期的文化、宗教、商贸聚集地，也是见证“走西口”各民族交往交流交融史实的重要承载地。多年来，东河区聚焦“铸牢中华民族共同体意识”主线，不断提升五个互嵌维度，持续深化构建各民族互嵌式社会结构和社区环境的实践经验，为推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，做好铸牢中华民族共同体意识工作提供了鲜活样本。
深化空间互嵌
打造各民族共居共学崭新格局
东河区总面积470平方公里，辖2个镇12个街道，有汉、蒙、回等44个民族，常住人口48.8万人。受历史上走西口的影响，过去在北梁地区呈现出各民族大杂居、小聚居的格局。随着包头城市结构的转变，北梁地区逐渐成为内蒙古面积最大、最典型的城市棚户区。为切实改善各族群众居住环境和生活质量，在党中央、国务院的亲切关怀下，2013年，北梁棚户区改造工程启动，全市2000多名各级干部与东河区各族群众齐心协力，历时3年全面完成北梁棚户区470万平方米房屋征拆任务，帮助12.4万各族群众从“忧居”变“安居”。
目前，东河区不断完善“网络信息、社区民族工作、民族联谊活动、服务管理”等平台和“宣传教育、示范创建、矛盾排查、应急处置、协作联动”工作机制，建立起区、街道、社区三级城市民族工作网络，城乡社区广泛实行群众自我管理、自我服务，实施“网格指导员+支部网格长+党员网格员+居民”精细化治理模式，打造11个红石榴家园，组建红石榴志愿服务队17支3000余人，推出老年大学、百姓网络电视台、日间照料中心等品牌项目，不断满足各族群众美好生活需要。
深化文化互嵌
构筑各民族共建共享幸福家园
落实落地落细文化铸魂提升工程。深入挖掘东河区以西口文化、晋商文化、红色文化为载体的北疆文化中蕴含的民族交往交流交融史实，打造以各民族交往交流交融为内核，以守望相助为底色，以“蒙古马精神”和“三北精神”为特质的“北疆文化”品牌。依托王若飞纪念馆、中共包头工委旧址等红色资源打造包头红街，构建传统与现代结合、各民族文化交融的格局，成为人民群众文化旅游的新场景。依托南海景区、包头金街举办“非遗文化市集”、老包头文化庙会、黄河鲤鱼节等文化品牌活动，加强外地游客与本地各族群众交往交流交融。
聚力打造文化高地。建立非遗研修基地，举办非遗成果展示活动30余场次，完成非遗进校园900课时，吴文昌等民族手工艺人成功申请茶汤制作技艺等8项自治区级非物质文化遗产代表性项目；包头金街获评国家级旅游休闲街区、自治区非遗特色街区、“万里茶道”（中国段）文化街区品牌称号。聚力打造银匠窑广场、北梁健身中心、杨圪塄街道“铸牢中华民族共同体意识”主题广场、西脑包街道主题公园等文化阵地。连续推出“文润包头”东河区本土原创作品专辑，各民族文艺爱好者创作“龙”系列剪纸、歌曲《魅力阿都赖》《博托河，故乡的河》等具有中华文化底蕴、体现东河特色的文艺作品，推进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
深化社会互嵌
拓宽各民族交往交流交融路径
创新推动“三项计划”有序开展，拓宽活动领域。打造“南海湿地自然教育营地”，鼓励各族青少年走出校园认识自然、认知社会。策划“红色研学”活动，大力倡导学生走入红色教育基地，传承红色基因。举办2023包头马术场地障碍邀请赛，提升青少年马术运动的普及率和竞技水平，有效促进各族青少年在学习中交往交流交融。
打造“东河有礼，诚义相与”系列文创伴手礼，研发“精品文创+创意旅游商品+本地联名商品”等30余款文创产品，形成首个以旅游街区为背景，独具特色的包头·金街IP品牌，推广东河美食地图，增强消费者体验度，擦亮“吃在东河”品牌，推动旅游促进各民族交往交流交融计划在东河走深走实。
积极开展“网格化＋人民调解”工作，建成东河区矛盾纠纷多元调处中心，构建起“联调、联动、联建”大调解新格局，为各族群众提供免费的法律援助、法律咨询和矛盾调处服务，实现矛盾纠纷调处“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，打通服务群众的“最后一公里”。
深化经济互嵌
推动各民族共同走向富裕之路
坚持“富口袋”与“富脑袋”并重，各民族经济相互依存度不断加深。加快打造西部地区最大的高端铝精深加工基地，全区2024年实施重大项目46个。建成莎木佳葡萄、鄂尔格逊韭菜等6个“十个千亩”特色示范种植片区，打造阿都赖村、什大股村等“一村一品”农旅产业带。
坚持保障和改善民生，提高城市建管水平。完成老旧小区改造121个、城市棚户区172万平方米，28条道路建成通车，全区标准化物业覆盖率达到97.5%。东河区荣获全国公共文化服务体系示范区、国家农业标准化示范区、全国医养结合示范区、全国重要绿色铝及铝基新材料生产基地等荣誉称号。王大汉村、阿都赖村分别获评国家级乡村振兴示范村、乡村治理示范村，什大股村入选乡村振兴“全国农村典型案例”。
深化心理互嵌
提升各民族共事共乐幸福指数
制定东河区政务服务“好差评”工作制度，创新推出“码上服务马上办”微信服务平台，建成便民服务中心14个、便民服务站115个，全面推进“一网办、掌上办、一次办、就近办、帮您办”，不断提升政务服务能力和各族群众的满意度。创建25个“人大代表之家”和14个“政协委员工作站”，成立包头市首家民营企业纠纷调解工作室，成立“青年之家”、工青妇文综合保障中心等机构，通过召开恳谈会、对口帮扶等形式，动员企业职工、妇女代表等各族群众广泛参与社会治理工作。
来源：《今日东河》微信公众号
