菲美日三国领袖昨日举行视频会议,矢言加强和加深三方关系,特别是在经济、海洋和技术合作方面。
香港中通社记者 黎金良
1月13日,菲律宾总统马科斯与美国总统拜登、日本首相石破茂举行视像通话。尽管三方对外通报宣称将进一步加强彼此合作关系,但众所周知,拜登将在一周后卸任,美日菲的合作关系变得不明朗。而从三方发布的内容来看,更见端倪。美国白宫的通报内容只有简短不到100字,表示此次通话是为协调及推进美日菲在印太地区的持续合作,并未具体提及菲律宾关注的经济合作问题。而据菲媒披露的内容,则称三国领导人在通话中承诺继续共同努力,加强和深化关系,特别是在经济、海洋和技术领域的合作。马科斯相信,三国将继续密切合作,维持在加强和深化关系方面取得的成果。中国暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾研究中心主任代帆13日对香港中通社表示,在拜登政府时期,美日菲加强了三方协调,而且在美国的印太框架之下,非常重视建立一系列的小多边机制,在东亚地区应对中国可能的挑战。所以,这次三方通话是此协调机制的延续,尤其是在南海问题上应对中国。但代帆指出,拜登还有一周就要下台,而即将上台的特朗普对华政策及美国的印太战略、对菲律宾政策等,都可能会发生变化。“特朗普可能不会像拜登政府那样,对菲律宾给予如此高的重视,在这情况之下,这次美日菲通话的效果可能非常有限。”在代帆看来,特朗普未必会延续拜登时期对菲律宾的政策。虽然三国领导人在此次通话中承诺继续加强和深化关系,但白宫的通报未有具体提及经济合作。代帆认为,经济合作的确存在不确定性,比如去年美国和菲律宾之间在印太合作框架之下展开一系列合作,包括美国和日本帮助菲律宾开发吕宋岛,这些开发计划如果要美国投入更多的钱,特朗普上台后未必愿意,有可能受到一定影响。日本媒体披露了此次三方通话的更多细节,更见美日之间的矛盾加深。日本共同社称,石破茂在此次通话中特别提到关于拜登下令禁止日本制铁收购美国钢铁一事,并指这不只是日本,连美国的经济界也发出了严重担忧的声音。他强烈要求拜登为消除担忧采取措施。这是石破首次就该问题直接向拜登表达关切。事实上,在特朗普上台之前,日本最近外交策略已开始调整,正积极向中国靠拢。就中日关系,石破茂明确表态称:“必须保持稳定。无论怎么说都是邻国。将建立信赖关系,探索彼此的利益”。不久前,日本外相岩屋毅第一次访华,得到了中方高规格的接待,双方并达成了10项重要共识,涉及青少年交流,旅游业合作,搭建更多友好交流桥梁等。去年4月,美菲日三国领导人在华盛顿举行历史性首次峰会,至今尚未满一年。拜登卸任后,美菲日的合作关系将何去何从,值得关注。