数据，在现代经济中已经成为一种战略性资产。习近平总书记多次强调，要发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济。
2019年10月，党的十九届四中全会首次将数据纳入生产要素范畴，此后，中央发布多项政策文件，围绕数据要素发展进行谋篇布局。2024年10月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，这是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署。
数据成为资源，继而成为新型要素，突出的能力就是具有乘数效应，可以打破传统要素的生产方式和产出极限，无疑是发展新质生产力的强劲引擎，为不断做强做优做大数字经济、构筑国家竞争新优势提供坚实支撑。
作为数字时代的“石油”，如何以数据要素为着力点，盘活数据资源并释放其巨大价值，让其成为新质生产力的最强“赋能助手”？
瞄准“数据要素×”，让相关标准“实起来”，使更多数据“活起来”，把应用场景“拿出来”，便是电科莱斯、28所的答案。
提前布局数据产业，开发新技术、探索新模式、拓展新市场，重点在技术标准制定、基础平台建设、打造应用场景等方面发力，从而为新质生产力培育发展注入新动能，我们作了诸多探索实践。
案例指引
参编数据资源产品化实践“标准书”
从实践角度让数据资源产品化更加“有据可依”，意义重大。
为了进一步通过实际案例促进数据资源的有效管理和利用，电科莱斯旗下莱斯信息作为副主编单位，参与编写了《数据资源产品化实践蓝皮书（2024版）》。
蓝皮书总结提炼出一套企业数据资源资产化的实践路径和方法体系，为企业推进数据资源资产化提供实际操作指南，有助于提高社会对数据资源产品化的认知和重视程度，推动了数据资源产品化的实践应用和发展。
莱斯信息牵头负责数据资产服务企业增信、融资、保理等章节的撰写，以公司在数据要素价值化应用的实践案例经验为基础，从“行动路径、方法手段”等方面提出了指导建议。蓝皮书已于7月4日在全球数字经济大会上重磅发布，得到了国际国内的一致认可。
布局数据基础设施项目
提供基础支撑“大平台”
基础设施作为支撑数字化转型的脊梁，扮演着至关重要的角色。它决定了数据处理的速度和能力，也是推动人工智能、大数据、云计算等前沿技术发展的关键所在。
按照中国电科数据产业规划和布局，电科莱斯、28所在城市治理和政府行业数据基础支撑平台建设方面“先行一步”，让数据“串”起来、“活”起来、“动”起来，不断形成新质生产力。
基于DCMM数据治理模式，在城市治理中引入人工智能、大模型、云计算等，实时收集、分析城市运行中的各类数据，打造“云镜”城市级数据治理平台，实现数据治理全生命周期管理标准化、规范化，极大提升“城市大脑”的数据质效和治理手段，将数据应用领域进一步延伸扩展，实现“云镜在手，数据全有”。
聚焦区县级政府城市全面数字化转型需求，以城市数据资源池为基础，打造全域覆盖、全时感知、高效处置的“一网统管”区县数据治理平台，集人、地、事、物、情、组织等多维度数据采集、处理、分析、监测、预警等功能于一体，实现“一网数治、一网支撑、一网联动、一网共治”，有效提升城市区县级治理现代化水平，目前该平台已在南京、扬州等地“实战”应用。
面向信用行业数据基础设施建设和场景应用，我们承建了“全国信用信息共享平台”，构建全国信用基础库，实现公共信用数据“采集、清洗、关联、同步、主题加工”等“全链条”精细化治理管控，实现亿级以上数据量“T+1”频次数据处理、更新。平台横向联通47个社会信用体系建设部际联席会议成员单位，纵向对接32个省级信用信息平台，累计归集共享各类信息近800亿条，打造公共信用行业数据基础设施，形成全国信用信息归集共享交换“总枢纽”。
聚焦“数据要素×”应用场景
打造行业项目“高标杆”
数据要素发挥价值，关键在落地应用。
电科莱斯积极打造具有创新性、示范性、推广性的“数据要素×”典型案例，加快打造新产品，推动实现战略转型。
依托城市数据治理平台，我们积极赋能数据要素场景高效应用与迭代升级。在成都，打造“重大项目调度”等近40个政府职能应用场景，实现集中式实时监管及指挥调度，大大节约现场勘查时间成本。在金华，围绕城市治理“感、观、治、控”打造“经济运行预警智控”等20多个场景应用，构建金华特色“1+5+10”周指数模型，形成预警事件和工作建议，实时跟踪事件处置进展，形成业务闭环。
与全国多地公安交管部门共同探索交通信号优化“云服务”模式，充分挖掘“车路云一体化”数据价值，“配时优化云服务平台”变身“智能交警”缓解道路拥堵，让市民实现早高峰“多睡十分钟”，进一步增强通行幸福感，支撑城市交通管理再上新台阶。
作为全国创新的信用公共服务应用典型案例，研发上线“南京市企业专用公共信用报告系统”，通过数据凭证技术实现主体授权，作为“数据路由”靶向获取相关数据实现融合汇聚，为企业提供专用公共信用报告服务，实现信用数据“一平台共享”，企业申请“一站式完成”，有无违法情况“一张纸证明”，大大减轻企业开具证明负担，提升政府服务效率，用“数据力量”为信用建设注入新活力。
数据要素是现代经济中潜力无限的“数字宝藏”，需要经过挖掘、加工、利用等“打磨”，才能真正“发光”，展现其在国家发展战略中的重要价值。
作为中央企业、国家战略科技力量，电科莱斯、28所天生肩负推动社会经济发展、高水平科技自立自强的使命担当，在数据要素方面具有探索经验和技术积累，理应助力数据先进生产要素向发展新质生产力顺畅流动，这也是我们自身科技创新、产业升级、长远发展的题中应有之义，势在必行。
未来，电科莱斯、28所将继续当好“数据打磨师”，练好“数字武功”，深刻把握数据要素驱动生产力跃升的理论逻辑和实践指向，全力支撑数据要素发挥最大经济价值，更好赋能新质生产力，为数字经济新生态建构贡献更多力量。
通讯员：王毅艳
来源：党群工作部、产业发展部（安全业务部）
莱斯信息、莱斯网信
主编/彭 思 编审/冯 程
责编/王毅艳 校对/张舜杰
