县委十四届八次全会号召：坚定信心以新担当勇毅前行加快推进临高“三区一园”建设和“五色经济”高质量发展

文摘 2024-10-23 09:41 海南

10月22日，中国共产党临高县第十四届委员会第八次全体会议在县人民会堂召开，审议通过《中共临高县委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革以新担当勇毅前行推进中国式现代化临高实践的实施意见》和全会决议。全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十届三中全会和省委八届五次全会精神，以高质量发展为首要任务，加快推进临高“三区一园”建设和“五色经济”高质量发展，奋力谱写中国式现代化临高实践新篇章。

会议由县委常委会主持。受县委常委会委托，县委书记唐守兵就《中共临高县委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革以新担当勇毅前行推进中国式现代化临高实践的实施意见（讨论稿）》向全会作了说明，并作总结讲话。县委副书记、县长王挺，县委副书记、政法委书记李捷，县委常委施向前、王剑、潘学峰、李蔡红、范高满、曹磊及其他县委委员、候补委员出席会议。

全会认为，党的十八届三中全会以来，临高坚决贯彻落实党中央全面深化改革决策部署和省委工作要求，着力解决影响经济社会发展的体制机制障碍，着力增强各项改革的系统性、整体性、协同性，经济发展速度加快、民生保障扎实有力、生态保护体系健全、营商环境不断优化、引资稳资力度加大、社会大局和谐稳定，全县经济社会高质量发展取得显著成效。临高作为海南“三极一带一区”滨海城市带的重要板块，必须紧紧围绕推进中国式现代化临高实践全面深化改革，大力传承和弘扬“抢滩精神”，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚决做到习近平总书记有号令、党中央有部署、省委有要求、临高有行动见实效。

全会强调，推动临高进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深入贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，聚焦“三区一园”发展定位，以“五色经济”为主要抓手，以高质量发展三年提升行动及六个领域提升行动为工作载体，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，以高水平开放倒逼深层次改革、以深层次改革促进高质量发展，在加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港、奋力争当新时代中国改革开放示范的新征程中，扛起临高新担当、展现新作为、作出新贡献。

全会提出，推动临高进一步全面深化改革，必须运用好改革开放以来，特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，坚持精准对标和立足国情省情县情，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持以制度建设为主线，坚持全面依法治国，坚持系统观念，突出问题导向，紧扣临高资源禀赋和基础条件，进一步找准承接落实党中央和省委改革部署的着力点和突破口，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的难点堵点问题，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势，不断开创高质量发展新局面。到二〇二五年底前，高质量发展任务和三年提升行动计划全面铺开，六个领域提升行动取得阶段性成效，全县发展活力更高、效率更优、服务更好。到二〇二九年，完成本实施意见提出的高质量发展任务，“三区一园”建设和“五色经济”高质量发展取得新突破、见到新气象。到二〇三五年，全县经济社会发展更加符合人民愿望和期待，基本实现基层治理体系和治理能力现代化，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

全会对临高进一步全面深化改革作出系统部署，强调坚持以经济体制改革为牵引，加快推进经济领域高质量发展；进一步深化教育科技人才体制机制改革，全面建设创新型临高；进一步深化城乡融合发展体制机制改革，全面促进城乡共同繁荣发展；健全全过程人民民主制度体系，全面推进法治临高建设；进一步深化文化体制机制改革，不断激发文化创新创造活力；深化生态文明体制改革，努力建设陆海统筹保护发展实践区；完善维护国家安全体制机制，建设共建共治共享的社会治理体系；进一步深化民生保障体制机制改革，全面增进民生福祉；进一步加强党对全面深化改革的领导，全面落实各项改革任务。

全会提出，做优做强“金色农业经济”，坚持走好规模化、标准化、品牌化的“三化道路”，加快打造省级现代农业高质量发展产业园、沉香产业园、油茶产业园等农业产业园。集聚发展“绿色工业经济”，紧紧抓住金牌港开发区这一推动临高经济社会高质量发展的“牛鼻子”，以金牌港开发区为主园区，临高波莲循环经济产业园、临高垦地融合产业园为分园区，建立一体推进园区经济、园区功能、园区建设的运行机制，打造“一区三园”协同发展新格局。大力发展临港经济，有序加大推进粮油加工物流产业发展，引进果蔬加工制造业，加快建设临高垦地融合产业园。全域推进“红色文旅经济”，坚持“以文塑旅、以旅彰文”，以红色文化为先导，推动农文旅融合发展。发展壮大“蓝色海洋经济”，坚持渔业“三走”战略，培育壮大先进渔业产业集群，连片建设集渔获交易、冷链物流、休闲观光为一体的港产城融合现代渔港新城。加快培育“紫色数字经济”，建立实体经济与数字经济深度融合体制机制。全力打造一流营商环境，对标世界银行营商环境新评估体系，实施优化营商环境行动计划。健全国资国企体制机制，围绕管理、发展、脱困、改革，完善管理监督体制机制。持续深化财税金融体制改革，进一步严肃财经纪律，坚决遏制新增隐性债务。促进民营经济高质量发展，深入实施“大众创业、万众创新”战略，鼓励支持外地临高籍人士和返乡大学生创新创业。因地制宜发展新质生产力，加快建设临高马袅通航机场，加大低空基础保障设施建设，打造低空经济应用示范区。

全会提出，深化教育综合改革，深入实施教育强县战略，抓好学前教育、义务教育、普通高中、特殊教育、职业教育及社区教育，优化教学质量考核机制，降低低分率，提高及格率和优良率。深化科技体制机制改革，建立健全科技创新扶持机制，扶持和壮大一批具有创新能力和自主知识产权的中小企业。深化人才发展体制机制改革，深化实施“文澜系列”育才计划，开展技术人才知识更新工程。

全会提出，构建新型城镇化新格局，着力推动城乡一体化和城乡区域高质量协调发展，形成工农文旅优势互补、区域协同共进的新型城镇化发展新格局。完善强农惠农富农支持制度，实施产业发展提速工程，探索乡村振兴产业发展5.0模式，打造“一镇一品”特色产业。聚力打造全省垦区改革示范区，构建支撑垦地融合发展的产业体系。

全会提出，健全全过程人民民主运行机制，建立各级人大代表联络站（室）和全过程人民民主基层实践点工作机制。健全协商民主机制，完善协商成果采纳、落实、反馈机制及委员履职量化考评制度。完善大统战工作机制，加强金牌港开发区“同心”服务工作站建设。深入推进法治社会建设，健全行政执法监督与法治督察、检察监督的协作机制，严格规范公正文明执法。

全会提出，严格落实意识形态工作责任制，探索建立新媒体协会运行机制，深化县级融媒体中心“新闻+政务+服务+商务”运作模式。完善公共文化服务体系，建立“哩哩美”“人偶戏”等优秀传统文化保护、传承、发展体系和文物资源资产动态管理机制。

全会提出，完善生态文明基础体制，深入推进美丽海湾建设，建立高效的海湾信息快速获取机制，实施陆海监测监管信息共享共用。健全生态环境治理体系，实施企业碳排放信息公开制度，将金牌港开发区打造成为省级零碳示范园区。健全绿色低碳发展机制，加快建立废弃物循环利用体系，完善循环经济产业顶层设计、空间布局。

全会提出，加强安全保障和风险防控体系建设，落实海南自由贸易港封关运作任务，健全16个风险防控专项工作组机制。完善社会治理体系，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，固化万人起诉率处于全省低位经验做法。健全军地合作体制机制，积极做好军人“三后”工作。完善双拥工作机制，争创第十二届海南省双拥模范县。

全会提出，落实就业优先政策，完善高校毕业生、农民工、就业困难等重点群体就业支持体系，建立健全“产业企业用工+订单式本地劳动力精准培训”联动机制。完善社会保障体系，加大保障性住房建设和供给，逐步将稳定就业生活的农业转移人口纳入城镇住房保障政策范围。深化医药卫生体制改革，深化“三医联动”改革，推动县人民医院、县中医院医疗服务能力提升，构建优质高效的医疗卫生服务体系。

全会提出，坚持党对进一步全面深化改革的全面领导，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，牢牢把握进一步全面深化改革正确政治方向。持续深化党的建设制度改革，进一步落实党建引领海南自贸港建设“1+2+7”系列文件要求，深化“文澜头雁课堂”等理论学习平台建设，打造本土精品课程，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。推进县委党校办学体制改革，建立县级党校资源延伸到乡镇的教学体系，提升基层党员干部队伍能力水平。持续深化干部人事制度改革，探索建立“立体式”干部日常考察常态化机制，树立和践行正确政绩观。深入推进清廉临高建设，深化运用“监督一张网”，构建临高“1+9”大监督格局，探索以党内监督为主导、各类监督贯通协调的实践路径。

全会强调，紧盯当前重点工作，用超常规手段全力冲刺全年目标。坚定信心决心，以决战姿态与时间赛跑、与困难较劲，以不找借口的态度、不留退路的决心、分秒必争的干劲，抓住一切有利因素、利用一切有利条件，大干快上、全力以赴实现全年经济社会发展目标。抓好综合绩效考核工作，增强“不进则退、慢进也是退”的紧迫感，深入查摆差距、抓紧提速推进，全力以赴落实落细综合绩效考核各项工作。抓好安全生产，聚焦建筑施工、道路交通、旅游、消防等重点领域，加强台风洪涝、道路交通、人员密集公共场所、危化品生产等安全风险检测和预防，牢牢守住安全生产底线。按时序推进“十四五”总结评估和“十五五”规划谋划工作。

不是十四届县委委员、候补委员的现职县级领导干部，我县省第八次党代会代表，县纪委委员，各镇党委书记、镇长，县委各部门主要负责人，县级国家机关各部门、各人民团体、各县属企事业单位、各省驻县单位主要负责人，部分驻县部队军警党组织负责人，部分县第十四次党代会基层代表列席会议。

来源：临高县融媒体中心公众号

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzkxNTAwMjY0NA==&mid=2247487227&idx=1&sn=5e6d668d6f06109fa742cbe376621e94

临高县调楼镇人民政府

调楼镇政府

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