近日，我省首届全域土地综合整治暨2024年土地超市招商推介活动在海口举行，31个“上架”海南土地超市的全域土地综合整治项目集体“亮相”，引来众多企业关注。全域土地综合整治项目推出的背后，离不开中组部选派来琼挂职干部自然资源资产证券化组团为我省自然资源管理工作作出的努力。
2022年，邱烈飞、潘辉、石吉金、舒飞跃、胡晓华5名干部积极响应组织号召，从不同地方奔赴至海南，在省自然资源和规划厅、海垦集团挂职，在不同的岗位上，发挥各自所长，为推动海南自然资源变资产深入调研，将政策落地实施，探索创新制度，助力海南自贸港高质量发展。两年来，为落实省委、省政府持续深化农垦改革工作部署，组团聚焦探索推进农垦土地资本化。同时，根据自贸港建设需要，稳妥开展了耕地“非粮化”整改、生态保护修复和垦区民生改善等工作。组团成员全程参与省委、省政府《关于持续深化海南农垦改革、推进农垦高质量发展的若干意见》的起草，明确农垦土地资本化的制度设计和实施路径。在明确实施路径的基础上，海垦集团选取3个试点，先行实施9014.45亩国有划拨农用地资本化。同时，又对农垦6193.32亩划拨经营性建设用地，分批分步实施资本化，农用地、建设用地资本化显化价值合计153.50亿元。此次资本化进一步壮大了海垦集团资产规模，增加了企业发展活力和动力，促进了垦地融合发展，同时形成了可复制、可推广的农垦土地资本化“海南经验”。落实省委、省政府要求，狠抓“非粮化”专项整改。组团成员邱烈飞、潘辉积极与自然资源部相关司局沟通协调，带队开展调研，为省委、省政府决策建言献策。在整治期间，组团成员下沉市县开展地块图斑实地督导、抽查，组织市县培训和现场进行政策答疑。经过努力，2023年整改恢复耕地15.9万亩，其中海垦集团完成整改3.6万亩，我省顺利完成年度整改任务，实现近年来全省耕地首次较大规模增加。组团成员还积极开展海南南部山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目包装和申报，以第2名成绩入选国家“十四五”第三批山水工程，获中央财政支持20亿元，为我省首次成功申报该类项目，是近年来我省获得中央补助额度最大的生态修复项目。两年来成功组织申报四个国家级海洋生态保护修复项目，获中央财政支持12亿元。在海垦集团挂职的组团成员还参与开展了农垦土地大调查“一张图”数据平台的建设，摸清了农垦土地资源底数，在临高、琼中、乐东三地选取试点开展生产队搬迁撤并工作，三个试点县的住房改善先导性项目都已顺利开工，共建住房96套，预计年内完工。“虽然我们是挂职干部，但是我们没把自己当外人，积极参与自贸港建设工作，为海南发展建言献策、流汗出力，挂职单位也是全力支持，鼓励我们放手大胆干、积极干。”石积金、舒飞跃、胡晓华一致表示，在挂职期间，挂职单位省资规厅、海垦集团对挂职干部充分信任，通过各种方式给予帮助，全力支持大家开展工作。“两年挂职经历，丰富充实，忙并快乐，不负组织的期待，也不负自己的青春。”自然资源资产证券化组团全体成员表示，今后无论在哪里工作、在哪个岗位，仍将持续关注支持海南，继续为海南自贸港高质量发展贡献力量。
