龙潭区经济社会发展
有关情况介绍
这次全会是继党的十八届三中全会对新时代全面深化改革作出统筹部署之后，党中央再次对全面深化改革作出全局性战略性的安排，对确保实现党的二十大确定的战略部署，具有重大而深远的意义。就龙潭区来讲，我们要用好改革关键一招，牢牢把握高质量发展这一主题主线，深入推进高质量经济发展、高标准民生保障、高水平生态环境、高效能安全稳定、高素质队伍建设“五高工程”，真正以改革谋发展之策，促开放之势，激活力之源，聚奋进之力。
一是深入推进高质量经济发展工程，坚定不移稳增长、扩体量、促发展。持续稳一产、强二产、优三产。高质量推动特色化农业融合转型，加速构建现代农业全产业链条。高位推动新型工业化转型，全面实施“工业发展十大计划”。高效推动现代服务业集聚转型，大力培育引进生产性服务业项目。
二是深入推进高标准民生保障工程，坚定不移补短板、强弱项、惠民生。着力织密兜底保障。持续推进城乡居民养老保险和基本医疗保险参保扩面，健全分层分类社会救助体系实现“智慧救助”。着力提升教育基础，持续深化“三名”工程和“大学区”改革，加快推进教学楼建设、学校食堂改造提升。着力完善医疗服务。持续提高公共卫生服务能力，深化医药卫生体制改革，完善促进分级诊疗的体制机制。
三是深入推进高水平生态环境工程，坚定不移调结构、减排放、治污染。加强大气污染防治能力，持续排查整治涉挥发性有机物排放、锅炉等涉气工业企业，坚定实行秸秆全域禁烧。提高水污染防治水平，持续抓好涉水企业水污染防治设施运行监管，严厉打击偷排偷放、超标排放等环境违法行为。推进土壤污染防治进程，持续开展固废产生、贮存、转移、利用、处置全过程监管，严查随意堆放、倾倒、偷排等环境违法行为。
四是深入推进高效能安全稳定工程，坚定不移守底线、防风险、保安宁。按照省委提出的守牢“五线谱”工作要求，坚持落实“三管三必须”，深入开展安全生产“治本攻坚”三年行动，通过“干部+专家”“技防+人防”等方式消除死角，重点突出危险化学品生产、使用、储存、运输、经营、处置等环节，坚决防范遏制重特大事故。
龙潭区始终坚持“工业立区、项目强区”的发展理念，依托深厚的历史底蕴和良好的产业基础，把域内两个省级开发区——吉林化学工业循环经济示范园区和龙潭经济开发区作为经济发展和项目建设的主阵地。围绕化工、冶金产业为主导、多种产业协调发展的总体布局，以“率先突破”为目标，以“抓大项目、大抓项目”为出发点和落脚点，打造新质生产力，推动经济高质量发展。
2024年，我们立足于区域长远发展和年度工作目标，谋项目、落项目、建项目，稳基础、扩总量、调结构，大力推进项目建设“首季开复工”和“半年攻坚战”。一是抓龙头，全力支持吉化转型升级项目建设，发挥大项目带动引领作用。吉化转型升级项目新建及改造装置28套，已开工26套，开工率93%。1-9月份，完成固定资产投资120.5亿元，预计年内达到145亿元。大项目引领作用持续增强。二是扩总量，大力实施“项目造船”计划，推动优质项目在全域开工。抓大不放小，全面开启“项目造船”计划。1-9月份，除吉化项目外，一先科技新聚醚、江北污水处理厂等14个项目成功入统，完成固定资产投资10.2亿元。全年预计新入统高纯度眼科单体材料产业化等项目31个，实现固定资产投资15亿元。三是调结构，积极申报各类债券项目，改善城乡基础设施和民生条件。抢抓特别国债申报机遇期，申报项目13个，涉及卫生、教育、城市建设等6个领域。项目种类更加均衡，有望能够显著改善城乡基础设施和民生条件。四是求实效，突出打造“一号工程”项目，实现立区项目对经济发展有力支撑。在坚持“一号工程一号抓”的同时，又选择新开工和拟盘活等类“立区”项目纳入“一号工程”。对产业链有支撑作用的吉林孚科年产10万吨矿物油综合利用项目、美思德有机胺系列产品项目开工在即；炭素厂整体搬迁项目、龙潭山鹿场改造项目有望盘活，预计将形成产值20亿元。
城市更新是推动高质量发展的重要途径，旨在提升居民生活品质和城市整体功能。年初以来，龙潭区坚决贯彻落实市委、市政府关于实施城市更新三年行动的决策部署，以“提高建设水平、丰富城市功能、改善人居环境”为目标，围绕“五大提升行动”扎实开展城市更新各项工作。下面，我将逐一向大家介绍有关情况。
一是实施老旧小区改造行动。为有效提升群众居住环境和质量，今年我区投入资金3278万元，对东方新村小区、鹏程小区等6个老旧小区、23栋居民楼实施改造，面积19.8万平方米，惠及居民1624户。主要包括屋顶防水、供热管网改造、小区道路维修等工程。期望通过此次改造，为居民提供更加安全舒适、美观便利的居住环境。
二是实施道路畅通提升行动。今年，我区以新山街路面拓宽工程为重点，对营口路、大同路等87条区管道路、背街小巷以及84个十字路口进行维修改造，包括路面拓宽、罩面、补坑、人行步道铺设方砖等内容。改造雨污排水管线6400米，飞线落地1872米，增设停车泊位359个。总投资金额6594万元，总维修面积17万平方米。
三是实施园林绿化提升行动。持续拓展绿色生态空间，年内计划在主次街路栽植乔木4000余株、绿篱2.36万平方米、花卉19.72万株，建设桦青园、龙凤园等街角公园12个，利用道路附属绿地打造“推窗见绿、转角有景”的城市园林绿化景观。
四是实施夜间亮化提升行动。开展滨江北路五火球路灯利旧项目，增设景观路灯108盏。针对街路路灯光源不足等情况，更换路灯242盏。在龙潭山公园正门、内部道路加装灯具2451盏，增设激光灯束，打造夜间网红打卡地，点亮登山步道，为游客创造安全、美观的夜间登山环境。以湘潭街、江北公园等空间为载体，打造集夜游、夜娱、夜食、夜赏为一体的多元化“夜经济”发展新格局，以夜景“亮化”，带动形象“美化”，促进经济“活化”。
五是实施休闲业态提升行动。为广大市民提供更加多元化的休闲、健身、娱乐环境，对江北公园进行了全面升级改造。新建广场、塑胶步道、露营区、水幕电影、儿童游乐设施，新增湖心亭、通廊和湖心岛景观，龙形天幕等亮化设施吸引大量市民游客打卡拍照。公园日均接待游客1.5万人次，在丰富群众游园体验的同时打造独具龙潭特色的公园名片。
2024年，吉林化工园区全面落实我市“一个中心、四个基地”高质量发展战略，紧抓中油吉化转型升级有利契机，在夯实基础化工产业的同时，加大精细化工和化工新材料等高附加值产业的招引力度。重点围绕与SEI共同谋划的石化产业链图谱，实时掌握产业发展方向，高质量谋划更新产业链项目，以产业链招商推动化工产业链式、集群式发展。着力提升对外合作水平，突出招大引强，瞄准央国企、上市公司、跨国企业等头部企业，单项冠军、突破卡脖子技术等专精特新企业，采取依托平台借势招商、专业队伍精准招商、产业优势定向招商、政企联合以商招商等方式，重点引进产品附加值高、核心竞争力强的产业延链补链强链项目。
年初以来，共开展“走出去”17次，接洽皖维集团、道恩集团、万华化学等目标企业30余户，“请进来”北京旭阳、立邦涂料等31户企业来访考察，储备亿元以上重点推进项目18个，总投资142亿元，全年开复工项目31个，总投资449亿元。其中，新建有机胺系列产品二期、“等容量替代”热电联产等项目19个，总投资60亿元；续建吉化转型升级、高纯度眼科单体材料等项目12个，总投资389亿元，推动9户双停企业盘活增效，贡献产值6.2亿元，前三季度申报固定资产投资92亿元，同比增长40%，招商引资到位资金89亿元，同比增长60%。
在省市大力支持下，园区克服重重困难，全力服务保障吉化转型升级等项目顺利推进建设，19套装置将于年底前中交，7套装置计划于明年上半年中交，项目建成投产后，将增产化工品280万吨，乙烯总产能达到190万吨/年，支撑园区经济规模体量不断壮大，辐射带动化工产业链式、集群式发展。
来源：吉林市人民政府新闻办公室
编辑：范小媛
初审：朱富江
复审：王乃卓
终审：肖模喜
