市十七届人大五次会议开幕
张柱等在主席台就座
牙合甫·排都拉作政府工作报告 贠书霞主持
1月14日上午，乌鲁木齐市第十七届人民代表大会第五次会议在新疆国际会展中心开幕。来自各行各业、各条战线的乌鲁木齐市人大代表肩负使命重托，为在中国式现代化新疆实践中走在前、作表率履职尽责、凝心聚力。
大会主席团常务主席、执行主席张柱、贠书霞、美丽古丽·吐尔逊、郝建民、葛坦、向洪、曹斌、叶尔肯、邱思杰、艾赛特·吾书尔、张瑛、戴晶在主席台前排就座。
牙合甫·排都拉、杨文光、高培香、孙中震、谭海生、吴勇、木合亚提·努尔木哈买提、李刚、李一磊、范萍、王策及大会主席团成员在主席台就座。
大会应出席代表337人，实到306人，出席人数符合法定人数。
10时30分，贠书霞宣布：乌鲁木齐市第十七届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，高唱国歌。
在热烈的掌声中，牙合甫·排都拉代表乌鲁木齐市人民政府作政府工作报告。
牙合甫·排都拉从9个方面总结了2024年工作。他说，过去的一年，是乌鲁木齐迎难而上、奋勇前行的一年。面对严峻复杂的内外部环境、交织叠加的风险挑战，在自治区党委、自治区人民政府和市委坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧锚定党中央对新疆的战略定位，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，着力统筹发展和安全、开放和安全，改革创新、拼搏实干、攻坚克难、砥砺奋进，产业新格局加快构建，需求新活力加速释放，发展新动能显著增强，发展新优势不断集聚，城市新图景全面展现，民生新福祉可感可及，社会大局和谐稳定，在推进中国式现代化新疆实践中展现首府担当。
牙合甫·排都拉说，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是自治区成立70周年，做好政府工作意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，坚决落实自治区党委、自治区人民政府和市委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，把推进中华民族共同体建设作为工作主线，更好统筹发展和安全、开放和安全，扎实推动高质量发展，防范化解重点风险隐患，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快建设现代化产业体系，持续深化人民城市建设，不断提高各族群众生活水平，顺利完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”开好局、起好步奠定坚实基础，在全疆经济社会高质量发展中打头阵、挑大梁，在中国式现代化新疆实践中走在前、作表率。
牙合甫·排都拉说，全市今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上；规模以上工业增加值增长7 %左右；固定资产投资增长8%左右；社会消费品零售总额增长5%左右；外贸进出口总额增长15%左右；一般公共预算收入可比增长10%左右；城镇调查失业率控制在5.5%以内；城乡居民人均可支配收入分别增长6.5 %、7.5%左右；居民消费价格涨幅控制在2%左右。围绕实现上述目标，牙合甫·排都拉提出要以守初心、担使命的政治自觉，以闯难关、打硬仗的思想准备，以走在前、作表率的必胜信心，着重抓好10个方面重点工作：牢牢扭住总目标，坚决守住安全稳定底线；铸牢中华民族共同体意识，不断凝聚推动高质量发展的强大精神力量；聚焦稳投资促消费，持续激发经济内生活力；培育壮大特色优势产业，着力提升产业能级；因地制宜发展新质生产力，多维提升核心竞争力；全面深化改革，不断塑造高质量发展新动能；加快高水平开放，打造向西开放新高地；提升城市规划建设管理水平，加快建设现代化国际城市；聚焦群众所需所盼所急，更大力度提升群众幸福指数；加强政府自身建设，着力打造有为政府。
根据会议议程，大会审查了关于2024年乌鲁木齐市国民经济和社会发展计划执行情况与2025年乌鲁木齐市国民经济和社会发展计划草案的报告。审查了关于2024年乌鲁木齐市预算执行情况和2025年乌鲁木齐市预算草案的报告。
会议经过表决，通过了大会选举办法，通过了各项决议、决定的办法，通过了部分专门委员会主任委员人选的办法。
乌鲁木齐市人大常委会工作机构有关负责人、政府组成部门主要负责人，出席市政协十四届四次会议的委员和列席人员列席大会。
