原标题：改革创新，塑造首府高质量发展新动能 ——论贯彻落实乌鲁木齐市委十二届十三次全会精神
知常明变者赢，守正创新者进。
刚刚结束的市委十二届十三次全会，客观准确地对乌鲁木齐业已取得的成绩、遇到的问题、面临的机遇进行全面分析。明确指出，未来在前进道路上，仍有不少风险挑战，首府各项事业还需“爬坡过坎”。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是自治区成立70周年，做好今年的工作责任重大、意义重大。而这一道道坎，既是差距所在、困难所在，也是潜力所在、空间所在，更是高质量发展的关键所在、重点所在！自治区党委十届十三次全会明确指出，要坚定不移完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，进一步全面深化改革，提升治理体系和治理能力现代化水平。推动乌鲁木齐高质量发展，就是要用改革的方式打开发展的更大空间、以创新的思维激发内生的动力活力，在改革创新上积势蓄能、挖潜增效，不断塑造首府高质量发展的新动能。
以改革创新塑造发展新动能，要理念转变为先，勇于冲破传统思想枷锁。
此次全会系统部署了2025年的九项重点任务，每一项都具有非常强的针对性、迫切性和必要性。如期完成这些任务，就必须以理念转变为先，敢于勇于善于冲破陈旧固化的思维定式。要进一步在解放思想上下大功夫，以思想“破冰”引领发展突围；要坚决跳出“坐井观天、一叶障目”的狭隘格局；要坚决扭转“说一干一、不会想二”的被动状态；要坚决破除“因循守旧、固步自封”的惯性思维；要坚决克服“求全责备、瞻前顾后”的拖沓习气。多一些超前谋划主动跑办的责任意识，少一些“过去就是这样”“目前没有先例”“文件没有规定”的教条思想；多一些“有利就大胆干、不利的就坚决改”的自信和勇气，少一些犹豫、等待、观望的懈怠和懒惰；多一些谋而快定“看准了就干”的果断和魄力，少一些四平八稳、求全责备的“万全”想法和工作“洁癖”，以“思想破冰”实现“发展突围”。
以改革创新塑造发展新动能，要制度革新为要，精准助力创新势能不断释放。
现实中，一些不适应高质量发展的“条条框框”束缚了首府发展动能的释放。市委全会明确指出，乌鲁木齐要把握改革主轴，以经济体制改革为牵引，在重要领域和关键环节上取得突破。实现新突破，就要在不适应高质量发展要求的体制机制上破冰发力。在推进深化国资国企改革上，以进一步聚焦主责主业、强化公共服务保障功能，更好发挥国有经济战略支撑作用为要；在深化营商环境改革上，以切实处理好“有为政府”和“有效市场”关系，优化投融资机制为要；在深化平台管理体制改革上，以聚焦提升产业平台效能，优化园区（开发区）管理体制为要；在深化行政体制改革上，以加大市级行政许可、行政执法和行政事务管理权限下放力度为要；在扎实推进“11大改革攻坚行动”上，以取得一批战略性、创造性、引领性改革成果为要，进一步激励发展新动能持续释放。
以改革创新塑造发展新动能，要育才用才为重，牢牢夯实高质量发展的长远根基。
人才是创新的核心驱动力。如果说首府集聚优势、区位优势、资源优势是我们重塑发展胜势的有力支撑，那么想干事、能干事、干成事的高素质干部人才队伍就是我们把积极因素转化为发展实绩的可靠保证。树立正确选人用人导向，探索优秀年轻干部培养选拔使用“专车道”。创新引才留才用才举措，开展自贸试验区人才发展体制机制改革试点。坚持以“五个好”标准化规范化党支部建设为牵引，推动社区（村）、企业、学校、医院、非公企业、新兴行业等各领域党建工作全面进步、全面过硬。牢固树立大抓基层的鲜明导向，开展“街道、乡镇党政正职队伍专项整顿”“党政机关转作风、提质效专项行动”，发挥社会工作在基层治理中的作用，提升基层治理效能。通过高素质干部人才队伍的改革创新活力，不断激发首府高质量发展的内生动力。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。自治区党委常委会在专题研究乌鲁木齐市改革发展稳定工作时指出，乌鲁木齐坚决扛起在新疆各项工作中当好标杆、作好表率的重大责任，要“坚持用改革的办法和创新的思维解决发展中的问题”。我们也坚信，用好“改革的办法和创新的思维”就一定能推动乌鲁木齐高质量发展迈好更为关键的一步。
