首都之窗记者李磊摄
12月12日(星期四)下午3:00，在北京市委市政府新闻发布厅，北京市人民政府新闻办公室举行2024年“深入实施北京历史文化遗产保护传承体系规划 助力全国文化中心建设”主题新闻发布会。市住房城乡建设委党组成员、副主任马綮鸿介绍相关工作开展情况。
城乡历史文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，蕴藏着中国人民的伟大创造、卓越智慧和共同记忆，是中华文明连续性、创新性、统一性、包容性、和平性的有力见证。习近平总书记在党的二十大报告中明确提出，要“加大文物和文化遗产保护力度，加强城乡建设中历史文化保护传承”。市住房城乡建设委在实施北京历史文化遗产保护传承方面持续探索，将保护传承与更新发展相结合，始终坚持保护第一、持续改善人居环境、有力推进城市更新与历史文脉保护有机结合。
一是坚持保护为首，建立标准体系，夯实历史建筑保护传承的基础保障。
承载着历史文脉的灰砖青瓦、门楣牌匾，每一处细节都诉说着北京城辉煌的过往。对这些历史文化遗产必须坚持保护第一。2019年，我市出台了《北京老城保护房屋修缮技术导则》，为北京老城区域内的胡同、院落、房屋修缮提供了明确的技术规范与评价标准。2022年，北京市老城保护房屋修缮修建技术专家委员会正式成立，第一批35位专家中，有木作、瓦石作、油饰彩画等古建修缮专业专家及传统工匠，也有历史文化名城保护规划、古建修缮定额概预算等领域的知名人士，他们具有丰富的理论知识与实践经验，为老城风貌恢复性修建和保护性修缮提供专业指导。
为落实《北京历史文化名城保护条例》要求，2024年4月，我市出台了《北京合院式历史建筑修缮技术导则（试行）》，提出了历史建筑中合院式建筑的维护修缮要求、技术标准、施工流程质量控制和验收等要求，为最大程度保留历史建筑有价值的历史信息提供了技术支持，对传统工艺进行有效保护与传承。同时，我们还持续建立健全古建筑技能人才的培养机制，充分发扬工匠精神，为历史建筑文化传承保护提供坚实的人才保障。
二是坚持人民至上，实施一院一策，持续改善老城人居环境。
老城既是历史文化的载体，也是人民生活的家园，既要保护老城的历史感也要提升居民的幸福感。多年来，我们按照北京城市总体规划提出的要求，将老城风貌整体保护纳入城市更新行动统筹推进，通过实施申请式退租（换租）、简易楼腾退等工作持续改善老城人居环境。2019年至今，已在菜市口西、雨儿胡同、大栅栏观音寺、钟鼓楼周边、故宫周边、皇城景山等27个地区以“一院一策”和“一户一设计”原则开展申请式退租工作，“十四五”期间累计完成8000余户。离开老旧平房的居民搬进了新楼房，我们利用腾退的空间完善地区公共服务设施、补齐地区配套短板、就地改善了留住居民的居住条件，还增加了传统文化传承展示、创办了众创空间等进一步改善街区生态、丰富居民生活。
以“菜西项目”为例，通过优化设计，留住民的居住环境就地得以改善，解决了“厨”“卫”“浴”等基本的现代生活需求问题；布局了工作室、文化交流、长租公寓、社区活动中心、文创工坊、超市及书店等多元商业业态，探索实现了“共生院”模式；还增设了便民服务设施、居民协商议事空间等，补充和完善街区功能，复兴街区活力，让老胡同的留住居民过上了现代新生活。
三是坚持以用促保，项目示范引领，推动城市更新高质量发展。
利用是最好的保护。城市更新把历史文化和现代生活相融合，摒弃“大拆大建”，采用“小修小补”，不断出台创新政策、加强工作组织、编制年度计划、优化联审机制、打造示范项目，让历史文化遗产在有效利用中焕发新生。模式口历史文化街区完成改造后，再现了驼铃古道、古色古香、店铺林立的繁华盛景。作为地标性建筑的北京外城东南角楼经过景观恢复后，在保持原有历史文化特色基础上变身为图书馆。改造后的隆福寺一期焕然一新，拥有近600年历史的古老街区一跃成为网红打卡地。这些生动的示范项目，为历史文化遗产的保护传承和活化利用提供了新思路，也为城市高质量发展注入了新活力。
下一步，我们将继续加强历史文化遗产保护传承和更新发展工作的统筹推进，吸引各方主体积极参与，共同保护好、传承好、发展好城乡历史文化。
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