近年来,荣邦乡始终坚持党建引领抓产业,以产业振兴为引擎,以促农增收为核心,以壮大村集体经济为目标,以联农带农富农为导向,因地制宜探索出了一条两腿走路、打包提升、换道激活的资产盘活模式。即根据各类闲置低效资产特点精准施策,以新媒体招商、产业链招商、以商招商的荣邦乡招商矩阵为底,破除了资产结构单一、闲置低效、消息闭塞等资产处置难点,实现了以招商为资产处置赋能加力。进而涌现出了如新希望养猪场项目、百香果种植项目、苗圃基地项目等资产盘活典型实例,形成可借鉴、可复制、且具有示范引领作用的荣邦乡资产盘活创新模式。
新希望养猪场是荣邦乡建设的首个最具规模化的生猪养殖场,在建成之初(2021年),荣邦乡引进了企业入驻运营合作,旨在通过“政企”合作带动当地生猪养殖产业发展。过程中,在2022年因相关规定养猪场须进行环保设施升级,而暂停生产。针对资产规模大、设备设施亟待升级、用途单一的养猪场资产闲置问题。荣邦乡党委、政府结合资产实际情况,聚焦资产“最大化利用”原则,探索出“场区养猪”+“场顶发电”养猪产业双驱发展模式,并科学谋划招商业态,实行“一项一专班、设施升级”+“新媒体招商引优”等双举措并行工作机制,推动资产盘活。一方面加大资金投入,安排专人跟进,推动完成养猪场环保设施升级;另一方面结合市场定向,根据资产周边现状情况,通过刊登海南日报、制作招商短视频等方式招商引优,重点引进管理经验丰富、技术强劲的市场主体,对养猪场资产进行再次利用,深挖养猪场资产潜力。先是引进了主营“光伏建设”,充分使用养猪场场顶区域建设新能源光伏板(5兆瓦),为养猪场设施运营供给强劲动能。后续,以商招商的方式,通过企业带企业招租模式,引进了生猪养殖优质企业。对养猪场场区再次进行改造升级,优化养猪场生产设施设备,提高生产动能。多方面推动养猪场由“粗放化”向“高效化”蝶变。预计在场顶光伏建成并网及场区改造升级完成且投产后,每年可以保障向市场供应约1.8万头肉猪,产生收益约200万元。同时,提供生产主管、生产技工、运输司机等多种就业岗位(月薪6000元-15000元不等),能够解决约100余人就业问题。且每年能给村委会带来100余万元的村集体收益,为打造百万村集体经济夯实厚实基础,实干撬动铺就“生态美、产业兴、百姓富”的乡村振兴之路。新希望养猪场盘活前
新希望养猪场盘活后
荣邦乡投入资金在光村、俄朗、岭尾等各村委会建设百香果种植基地约600余亩,并选种了备受市场青睐的百香果品种—钦蜜九号。且自2019年起引进了集种植培育、生产管理、销售等一体的具备成熟种植管理经验的专业企业,提高百香果科学化、智能化管理水平。在政府、企业、村委会多方合力下,打造了荣邦黄金百香果品牌。后续,因企业经营管理不善,加上久经台风暴雨等因素,导致百香果产业停滞不前,一度“萎靡不振”,导致部分百香果种植基地停产闲置。
针对经营效果不佳、运营模式不适用当前的百香果基地资产闲置问题。荣邦乡党委、政府总结经验,转变资产管理思路,探索出了“合作运营改租赁生产”+“打包式”资产整租模式的资产处置模式。并依托于荣邦黄金百香果品牌优势和市场定向等多种优势,深层次挖掘资产信息,通过“两山”资源数字化平台挂网及主动“请进来”等方式,宣导百香果基地及农产品交易中心资产优势,多渠道寻找优质企业。在2023年,成功引入公司租赁岭尾百香果基地(400余亩)续种百香果。同时,荣邦乡在延伸产业链条上深耕发力,通过资产“打包”整租的方式,将百香果基地旁的农产品交易中心一并租赁给企业使用,打造了荣邦乡百香果产业首个集种植培育、初加工、销售展览及仓储为一体的多功能平台。经核算,每年岭尾百香果基地及农产品交易中心租金,可为村集体带来约80余万元收益。实现“老巢”栖“新凤”,让闲置资产焕发新活力。此外,在荣邦乡在产业融通上狠下功夫,联通百香果产业与电商联盟间的产业“动脉”,帮助企业搭载“电商顺风车”,帮助降低企业提高收益。且善用百香果科技小院的智力支持,引进先进百香果补光技术,及施用绿色生态生产模式,达到缩短生产周期、降低病虫害和生产成本、提升百香果的品质和产量。自企业承租基地投产以来,已创收近200万元的收益。且带动当地脱贫户劳动力就近创业近300人次,并发放务工工资约80余万元。
岭尾百香果基地盘活前
岭尾百香果基地盘活后
走进岭尾苗圃基地(34余亩,近西线高速),一派茶苗育满园的勃勃景象。但在2023年以前,该基地原承租企业因企业自身资质不符合退租,而造成了资产闲置。针对结构和用途单一、规模适中的苗圃、凤梨等资产闲置问题。荣邦乡党委、政府立足区位和资产优势,采取“招商盘活、腾笼换鸟、转变用途”资产处置模式。即使用“两山”资源数字化及政府官网等平台公开招租,将苗圃基地、凤梨基地及百香果基地分类打包引进市场主体进行盘活,并让资产顺应市场,转变用途,腾笼换鸟。在2023年底,引入企业租赁苗圃及凤梨基地用于油茶育种。后续,基于荣邦乡种苗繁育自然资源优势及现行油茶奖补政策,荣邦乡再次通过资产整租的方式,将原百香果基地一并租赁给企业扩大油茶育种产业规模,保障了企业专耕一域,高效发展,实现了资产由“种果”向“育苗”转型蜕变。截止目前,企业油茶育种年总产量约700万余株,年产值预计约近4000万元,此外,企业根据实际需求提供多种就业岗位,每天的工资100至300元不等。据不完全统计,企业用工已近万人次,并发放务工工资超100万元。形成产业辐射带动,有效推动地方、企业、群众共赢发展,逐步实现“盘活一批、带动发展”的良性互促发展愿景。自2023年来,荣邦乡在县委、县政府的正确领导和大力支持下,全力以赴下好荣邦乡资产处置一盘棋,多举措盘活闲置低效资产20宗,引进企业6家,固定资产金额达5660万元,闲置产业盘活率达100%。今后,荣邦乡将继续坚定贯彻落实高质量发展理念,助力推动白沙两山资源转换,促进产业集聚发展,不断提升资产处置价值链,促进全产业链协同融合发展,带动健全建优“政府+企业+村委会+群众”的联农带农富农机制,实现“地方有发展,集体有增收,企业有利润,群众得实惠”的多方共赢,进一步激发乡村产业高质量发展新动能。
岭尾苗圃基地盘活前
岭尾苗圃基地盘活后