党的二十届三中全会胜利召开,吹响了进一步全面深化改革的号角。决胜“十四五”,阔步新征程,以高质量发展全面推进中国式现代化,必须把进一步全面深化改革作为根本动力,谱写改革开放新篇章。
为生动呈现全国退役军人事务系统全面深化改革各项措施落地生效的全过程,真实记录广大退役军人和退役军人工作者在此过程中拥有的更多获得感、幸福感、荣誉感,新年伊始,《中国退役军人》特别推出“全面深化改革在行动”专栏。
“中国退役军人”全媒体记者走进四川,探寻被赋予打造改革开放新高地、构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地等使命任务的四川,在退役军人事务领域全面深化改革中不断开拓创新的“关键密码”。
1月3日,四川省退役军人事务系统向社会发布了2024年办好“退役军人最期盼的10件事”活动成果,包括逐步实现退役军人和其他优抚对象在部分医院就医就诊优待优惠、退役军人和其他优抚对象走访慰问等10项内容。活动开展以来,网上正面评论98.5%,社会反响良好。
对话人:四川省退役军人事务厅党组书记、厅长 熊隆东
厅长新语:
为退役军人服务没有最好,只有更好。要坚持系统观念、问题导向,用创新、务实、管用的工作思路让我们的服务更加贴心、精准、有效。只要方向正确,前进一步就是胜利。
2025年,我们将把接续办好“退役军人最期盼的10件事”活动作为改革创新的亮点特色和路径抓手,通过解决好退役军人和其他优抚对象“最后一米”的问题,切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好,持续提升他们的获得感、幸福感、荣誉感,不断激发他们建功新时代的奋斗热情。
01.
记者:2024年,四川省退役军人事务系统创新开展办好“退役军人最期盼的10件事”活动。您提出并有力推进这项活动是基于怎样的考虑?
熊隆东:党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。特别是2024年7月,习近平总书记对退役军人工作作出重要指示,要求“着眼推进中国式现代化所需、退役军人所盼,进一步全面深化改革”。我们感到,落实习近平总书记重要指示精神,必须坚持以人民为中心的发展思想,顺应退役军人对美好生活的向往,着眼解决退役军人急难愁盼问题。因此,我们以办好“退役军人最期盼的10件事”活动为牵引,全面深化退役军人服务保障体系改革,创新构建完善“大梳理、大走访、大调查、大征集”民意征集机制“问需于民”,全覆盖多渠道征询意见,将退役军人最关心、最直接、最现实的利益问题作为全面深化改革的攻坚方向。
在此项活动实施过程中,有两个方面让我们感受比较深刻。一是退役军人参与度高。全省退役军人踊跃参与,积极建言献策,185.5万名退役军人参与办好“退役军人最期盼的10件事”活动,反馈期盼事项116.8万件。二是退役军人的觉悟很高。在征集期盼事项时,很多退役军人反映的并不是个人的事项,而是“若有战,召必回”“为实现中国式现代化贡献力量”等期盼,充分展示了广大退役军人退役不褪色、牢记初心使命的精神风貌。还有不少退役军人回复“祖国早日统一”,一度冲上热搜榜,受到社会广泛关注。
在“10件事”办理过程中,我们创新构建“民事民做主、民诉民献策”决策机制,注重发挥退役军人首创精神,通过“金点子”征集等系列活动“问计于民”,充分汲取退役军人智慧力量,把改革重点事项的选择权交给退役军人,真正让退役军人成为改革方案决策的参与者。一是坚持发扬民主。按照“公开征集、层层筛选、分步评审”的方法步骤,对征集的期盼事项进行全面梳理,筛选退役军人关注度高、期盼强烈的20个备选期盼事项,全省超10万名退役军人参与网络投票。二是坚持统筹兼顾。在公开投票的基础上,按照“得票优先、覆盖广泛、尽力而为、量力而行”的原则,经厅党组会集体研究,最终确定需集中办理的四川省2024年“退役军人最期盼的10件事”,其内容涵盖教育培训、安置就业、优抚优待、褒扬纪念等退役军人急难愁盼事项,并向社会公开发布。三是坚持集思广益。在深入基层调研的同时,组织“金点子”征集活动,对确定集中办理的“10件事”公开征集退役军人办理建议,征集“金点子”672条,结合工作实际予以吸纳,汲取退役军人的智慧,凝聚改革的力量,让“金点子”从群众中来,好政策到群众中去。
02.
记者:提出“三问于民”,您想解决的是什么问题?在“三问”中,又有哪些超出您预想的收获?
熊隆东:我们在创新办好“退役军人最期盼的10件事”活动中,提出“问需于民、问计于民、问效于民”,就是想通过摸清退役军人期盼指引改革方向、汲取退役军人智慧凝聚改革力量、接受退役军人评判检验改革成效,切实在退役军人急难愁盼事项中找准改革的发力点和突破口,通过建机制、强合力、解难题,让退役军人和其他优抚对象的获得感成色更足、幸福感更可持续、荣誉感更加提升。在活动开展中,我们感受比较深的是省委省政府高度重视、有力领导,在省双拥工作领导小组全体会议上对办好“10件事”活动进行安排部署。相关部门对活动大力支持,积极协助出台配套政策办法,有效推动优抚优待、就业创业、关心关爱、教育培训等保障性政策落实到“最后一米”。比如,联合省卫健委印发《关于进一步做好退役军人和其他优抚对象医疗优待工作的通知》文件,积极指导全省公立医院提供就诊就医优先优待服务,协调部分省属公立医院提供相关医疗优待服务;省文旅厅鼎力支持优待证在全省各景区的亮证使用,大力宣传推广文旅优待政策;联合省人社厅、省教育厅、省国资委、省工商联等部门开展“戎耀归蜀”退役军人及军属专项招聘活动,持续擦亮“戎耀归蜀”退役军人及军属招聘品牌;与省经信厅、省人社厅、省市场监管局、省税务局、人行四川分行共同组建工作团队,开展以“我为老兵办实事 就业创业在行动”为主题的下基层进企业“送政策、送经验、送服务”活动,以实际行动为退役军人办实事、解难题,助力退役军人实现更高质量就业创业;在省发改委、省经信厅、省人社厅、省农业农村厅、省国资委、省供销社、省工商联等部门的支持下,高质量举办以“老兵携手拼经济 乡村振兴促发展”为主题的四川省退役军人事务领域助力乡村振兴“达州行”活动,从产业发展、项目合作、技术合作、人才引进等多个领域深化相互合作、支持共同发展;税务部门主动开展数据比对,向符合税收优惠条件的服务对象逐人逐企推送税收优惠政策,确保税收减免应享尽享;同时,各地退役军人事务部门与本地交通运输部门加大沟通衔接,进一步拓展城市公交优待覆盖面。
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我们创新构建了改革成果“满意度”评价机制,坚持过程向退役军人公开、结果由退役军人评判,主动接受退役军人监督,以退役军人满意度为主要评判依据,确保期盼事项“事事有回音、件件有落实”。一是注重以点带面,将“退役军人最期盼的10件事”作为全省年度改革重点工作,加强跟踪调研,建立统一台账,凝聚全省退役军人事务系统和多方力量,分层分类及时办理。二是注重分类施策,坚持尽力而为、量力而行,将征集到的期盼事项分成“能够解决”和“不能解决”两大类,并细分为9个业务领域进行管理。对能够解决的期盼事项,明确完成时限,落实责任到人,有序推进办理;对超出政策范围的问题,向退役军人阐明原因,获取理解支持;对涉及其他部门的事项,注重发挥好党委退役军人事务工作领导小组办公室和双拥工作领导小组办公室的作用,积极协调推动解决。三是注重结果导向,统筹推进政策宣传和办理反馈,针对不同类别和需求的退役军人发放“定制式”政策手册,现场向退役军人解读政策和反馈办理情况,通过问卷调查、网络投票、电话回访、现场走访等方式对退役军人满意度进行统计调查,以退役军人评判来检验我们的改革成效,切实把好事办好、实事办实。截至目前,活动成果发布后满意度调查综合评分97.38分。
03.
记者:此前召开的全国退役军人工作会议对于推动新时代退役军人工作高质量发展具有重要里程碑意义。您如何理解退役军人工作的高质量发展?进入2025年,四川退役军人工作高质量发展的发力点在哪些方面?
熊隆东:全国退役军人工作会议是在党的二十届三中全会闭幕后不久召开的一次重要会议,是党领导下的退役军人工作史上一件值得铭记的大事喜事。习近平总书记作出重要指示,并向受到表彰的模范单位和个人表示热烈祝贺,向从事退役军人工作的同志们表示诚挚问候,言语中饱含着对广大退役军人的关心厚爱、殷切期许,给退役军人事务系统以正确的方向指引、极大的鼓舞激励、强大的信心力量,为推动新征程上退役军人工作高质量发展提供了根本遵循、注入了强大动力。四川省退役军人事务系统将从三个方面助推退役军人工作高质量发展。
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一是我们要深刻领会、准确把握习近平总书记对退役军人工作作出的“两个服务”“三个体系”“五好”等重要指示精神,用以统一思想、指导实践、推动工作。深刻把握党的二十届三中全会对退役军人工作提出的重要要求,找准退役军人工作深化改革的发力点、结合点,加快破解制约退役军人工作高质量发展的重点难点问题,推动退役军人工作在进一步全面深化改革中取得更大进步。深刻把握全国退役军人工作会议对新征程退役军人工作的部署要求。自觉对标对表,把握全局重点、找准差距不足、坚定信心决心、理清方法路径,不折不扣抓好贯彻落实。
二是在学深悟透上下功夫,采取多种形式开展传达学习,迅速掀起学习宣传贯彻热潮。在融会贯通上下功夫,持续健全组织管理、工作运行、政策制度体系,持续提升服务保障精准化水平,持续促进退役军人优势作用发挥,持续营造尊崇尊重的浓厚氛围,持续巩固发展军政军民团结,持续维护退役军人事务领域安全稳定。在促进发展上下功夫,坚持系统思维,立足退役军人工作新发展阶段的特点,围绕贯彻落实习近平总书记对退役军人工作作出的重要指示及全国退役军人工作会议提出的目标任务,系统谋划四川退役军人事务领域补短板、锻长板、固底板、利长远的工作思路和办法举措。坚持问题导向,全面剖析退役军人事务领域存在的问题,加强干部队伍作风能力建设,着力打通制约事业发展的堵点卡点,跑出退役军人工作高质量发展的“加速度”。
三是聚焦中国式现代化建设,锚定党在新时代的强军目标,加大工作力度,加快推进重点事项,扎实做好思想政治引领、就业安置、拥军支前、褒扬纪念等工作,在服务高质量发展和强军兴军中更好发挥作用。着眼解决退役军人急难愁盼问题,坚持尽力而为、量力而行,持续加强服务保障,提升优待抚恤水平,不断完善困难帮扶机制,努力让退役军人获得感成色更足。2025年,我们将接续开展办好“退役军人最期盼的10件事”活动,全省系统要用“创新、务实、管用”的工作思路来精心谋篇布局、凝心聚力突破,奋力开创全省退役军人工作高质量发展新局面。
04.
记者:党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出科学谋划和系统部署。聚焦办好“退役军人最期盼的10件事”,对全面深化退役军人事务系统改革“破局开路”具有借鉴意义,下一步,您将如何进行再深化、再落实?
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熊隆东:下一步,我们将扎实开展活动成效发布和满意度调查工作,在客观评估成效的基础上,深入总结经验,不断完善提升,坚持“马上就办、真抓实干”工作作风,以更高的标准、更大的力度、更实的举措、更强的担当,接续开展办好“退役军人最期盼的10件事”活动。
只要方向正确,前进一步就是胜利。2025年,我们将把接续办好“退役军人最期盼的10件事”活动作为改革创新的亮点特色和路径抓手,通过解决好退役军人和其他优抚对象服务保障“最后一米”的问题,切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好,持续提升他们的获得感、幸福感、荣誉感,不断激发他们建功新时代的奋斗热情,引导他们为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献!
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来源:四川退役军人事务厅
采编:张玲
编审:张玲