推进西咸一体化发展 携手共创美好未来
春风浩荡，万物向荣。2月9日，咸阳市政协九届四次会议举行联组讨论，来自中共、民盟、九三、科技、特邀等11个界别的政协委员围绕“加快推进西安-咸阳一体化发展”主题开展第一联组讨论，集思广益，共商发展大计。
配图：2月8日上午，政协咸阳市第九届委员会第四次会议开幕。
西咸一体化是区域协同发展的核心，涵盖交通、产业、生态等多领域协同，旨在实现资源共享、优势互补，推动区域经济高质量发展。
市政协委员、兴平市副市长董金玲在发言中指出，健全跨区域合作机制，进一步加强与西安市、西咸新区在规划编制、产业发展、人才流动、基础设施建设等方面的协同配合，完善科技资源共享服务体系，破除区域合作壁垒障碍，促进资源要素跨区域高效流动和优化配置。
“《西安-咸阳交通设施建设一体化规划》已出台3年，但是落地较慢，仍存在‘宽窄路’‘错位路’等问题。”市政协委员、三原县副县长尚科聚焦西咸交通一体化，建议由西咸一体办牵头与西安对接，对两地进行全面排查、统一评估，按照轻重缓急、产业发展、民心所向排出时间表、优先序，及时打通“断头路”、连通“错位路”、消除“宽窄路”，为未来交通一体化绘就美好蓝图。
市政协委员、九三学社咸阳市委会兼职副主委薛建锋表示，要以科学规划为引领，统筹西安与咸阳的资源优势，推动西咸一体化发展迈向更高水平。他建议，强化国民经济发展规划和国土空间规划的紧密互动，超越行政边界，进一步提升整体竞争力；强化一体化战略，由“西咸一体”向“西咸全域一体”转变，使其作为西安都市圈核心引擎、辐射带动关中平原城市群作用更加凸显。
市政协委员、咸阳中金国际项目管理有限公司总经理赵媛则从生态治理角度出发，建议三地政府组建成立联合防治领导小组，负责统筹协调大气污染防治工作，统一规划、政策和标准，确保联防联控工作有序开展。明确三地政府在污染防治中的责任和义务，建立定期会商、信息共享、联合执法等机制，形成防治工作合力。
配图：2024年12月19日，“西咸双城 文旅共融”西咸一体化文旅交流推广活动在咸阳市古渡廊桥成功举办。
西咸一体化为文旅产业协同发展提供了重要契机，通过打破行政壁垒、整合区域资源，西安与咸阳正携手打造文旅融合新高地。
如何解决两地文旅资源整合碎片化、基础设施不均衡、文化内涵挖掘浅表化、宣传推广协同缺失等问题？市政协委员、咸阳市文化投资发展有限公司党委副书记贺涛建议，明确两地文旅资源特色、优势和功能定位，打破行政区域界限，构建“资源共享、优势互补、协同共进”的文旅产业发展新格局。同时，加强与周边城市的联动，形成区域文旅产业发展合力。
“文化遗产保护是文旅产业高质量发展的基石，需要创新机制、拓宽渠道，形成多元化的资金支持体系。”市政协委员、咸阳市知联会副会长胡歆建议，积极探索多元化的资金筹集渠道，鼓励社会资本参与文化遗产保护。出台优惠政策，吸引企业、社会组织和个人投资文化遗产保护项目。创新文化遗产保护的融资模式，积极利用当前国家宽松的货币政策，发行文化遗产保护专项债券，拓宽资金来源。
配图：坐落于西咸新区沣西新城的中国西部科技创新港。
科技创新和数字经济是推动高质量发展的重要引擎。市政协委员、陕西哈比树托育服务集团有限公司董事长晁洁建议，积极学习借鉴宁波、台州等地市在项目招引、科技创新、人才引进、成果转化等方面的先进经验和理念，破除思维定式和路径依赖，系统谋划布局，不断探索科技成果转化新路径。
市政协委员、中国联通咸阳分公司党委书记范蓉建议，加强技术研发和创新应用，加大对数字技术研发的资金投入，建立产学研用协同创新机制，鼓励依托西咸高校和科研机构，积极与企业开展合作，共同攻克关键核心技术难题。
市政协委员、民盟咸阳市委会兼职副主委崔颖冀则聚焦教育领域，建议推动咸阳与西安学校建立校际智能帮扶联盟，借助AI实现同步教学、远程教研，引入优质资源，打破校际壁垒，促进教育公平。
“在西咸一体化发展进程中，产城融合具有重要意义，是重要的推动途径。”市政协委员、咸阳龙腾九洲物流有限公司总经理成明华建议，以高品质住宅项目建设为契机，实现城市居住品质迭代换新，以更加优质完善的公共服务提升经开区的吸引力和竞争力，打造宜居宜业新城，吸引高端人才、创新人才、高净值人群和“新市民”在咸阳经开区安居乐业。
随着讨论的不断深入，委员们的智慧逐渐汇聚，良策接连涌现，从交通互联到产业协同，从生态共治到文旅融合，从科技创新到教育共享，这些真知灼见不仅为西咸一体化发展注入了新活力，更为区域协同发展描绘了清晰蓝图，必将推动西咸两地优势互补、资源共享、协同共进，谱写高质量发展新篇章。
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