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会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，听取和讨论市委常委会工作报告，总结2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作，审议通过《中国共产党忻州市第五届委员会第八次全体会议决议》会议会场。冯晓磊摄
（2025年1月14日中国共产党忻州市第五届委员会第八次全体会议通过）中国共产党忻州市第五届委员会第八次全体会议暨市委经济工作会议，于2025年1月14日召开。出席这次全会的市委委员30人，市委候补委员7人。市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。在忻党的二十大代表、部分省第十二次党代会代表、部分市第五次党代会基层代表等列席了全会。全会由市委常委会主持。全会听取和讨论了市委书记朱晓东受市委常委会委托作的工作报告，总结2024年全市经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作。朱晓东作讲话，市委副书记、市长李建国作具体部署。朱晓东作工作报告并对做好2025年经济工作作出部署。冯晓磊摄
全会充分肯定一年以来市委常委会的工作。一致认为，在省委坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，创造性贯彻落实省委决策部署，高效统筹发展和安全，坚定不移推动高质量发展，持续深化全方位转型，纵深推进全面从严治党，民生保障坚实有力，社会大局和谐稳定，中国式现代化忻州实践迈出坚实步伐。李建国作具体部署。冯晓磊摄
会议回顾总结2024年全市经济工作。指出，2024年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持稳中求进工作总基调，主动服务和融入新发展格局，以进一步全面深化改革为动力，真抓实干、攻坚克难，有效应对外部压力加大、内部困难挑战增多的不利影响，持续推动产业提档、改革提能、城建提质、民生提优、安全提效，全市社会大局和谐稳定，经济运行承压前行、筑底企稳、见韧向好，高质量发展取得了新进展新成效。特别是去年10月份以来，市委深入学习贯彻习近平总书记在9月26日中央政治局会议上的重要讲话精神，牢牢把握省委系列部署要求，全面承接、迅速落实，推动经济发展有利因素不断积累增多，持续推动全市经济回升向好。这些成绩是在全市经济发展面临内外多重压力下取得的，是全市上下勠力同心、团结奋斗的结果。会议强调，今年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化忻州篇章的关键一年，做好经济工作意义重大。全市上下必须深刻领悟“习近平总书记战略指引和党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证”，系统把握“五个必须统筹好”的科学方法论，坚决落实“稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”的工作要求，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，特别是要全面把握中央、省委对发展机遇、优势条件的深入分析，进一步坚定信心决心，保持战略定力，积极主动作为，奋力开创忻州各项事业发展新局面。全会指出，2025年全市经济工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照中央、省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，不断深化全方位转型，聚焦使命进一步全面深化改革，着力扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，精准有效落实更加积极有为的宏观政策，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，有力推动经济回升向好，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局奠定基础。会议提出今年经济工作的四个方面重点任务。一是筑牢稳增长之基，全力推动经济回升向好。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，盯紧用好、积极争取党中央一揽子存量和增量政策供给，加力落实省委一系列扩大内需的重大部署，进一步挖掘市县两级的政策配套潜能、项目谋划潜能、资金投放潜能，在大力提振消费，提高投资效益中，全力推动全市经济回升向好。要多措并举大力提振消费，全力实施提振消费专项行动，加力扩围实施“两新”政策，积极发展首发经济、银发经济、冰雪消费和个性化定制消费等新的消费点，创新消费场景、优化消费环境，全方位提升全市人民的消费能力、意愿和层级。要千方百计提高投资效益，聚焦“两重”“两新”重点领域，持续开展项目谋划储备，做细做实项目前期；深入开展“重大项目建设年”行动，滚动推进“三个一批”，推动重大项目投产达效；持续激活民间投资，推动更多民间资本参与铁路、能源、水利等重大基础设施项目建设。要竭尽全力增进民生福祉，以更大力度促进就业增收、提升公共服务、办好民生实事、兜牢“三保”底线。二是抓实关键性牵引性重大工作，奋力开创高质量发展和全方位转型新局面。牢牢扭住发展第一要务，坚持把解决短期经济运行问题与解决中长期深层次问题更好统筹起来，充分塑造放大文旅、新能源、铝镁三大资源优势，着力解决好城乡融合发展不平衡不充分、整体产业基础薄弱体系不优两大突出短板，推深抓实关键性牵引性重大工作。聚力推动现代化产业体系建设迈出新步伐，坚持以科技创新引领产业创新，深入实施创新驱动发展战略，加快推进制造业振兴升级，巩固提升传统优势产业，有力推动铁矿企业整治整合重组，持续做大做强“2+11”专业镇；持续优化完善铝镁精深加工、新材料等八条重点产业链上下游配套，全力推进云海镁业等重点项目投产见效，着力打造百万吨级镁基新材料生产基地；统筹推进生产性服务业和生活性服务业双向发力，持续推动数字经济与现代服务业深度融合。纵深推进能源革命实现新突破，坚定扛牢开展能源革命综合改革试点、保障国家能源安全重大使命，持续推进煤炭清洁高效利用，开展煤矿“四个一批”工作，优化全市煤炭产业结构；聚力打造绿色能源全产业链发展优势，推动“风光水火储”一体化协同发展，打造千万千瓦级高效综合能源供应基地；持续深化区域能源合作，加快推动忻保雄绿色能源廊道规划落地，谋深做实绿色能源开发、绿色产业共建、绿色电力就地转化“三篇文章”。全力推动文旅深度融合取得新进展，持续引深国家全域旅游示范区创建，深化龙头带动、改革赋能，推深做实五台山景区体制机制改革，加快创建云中河国家级旅游度假区，加速雁门关、老牛湾、忻州古城等重点景区扩容提质，加快芦芽山景区整体开发；强化业态融合、丰富供给，推动特色民宿等业态发展，推进康养、乡村、红色、工业、低空、体育等旅游业态融合发展；强化宣传推介、提升形象，持续放大旅游品牌矩阵效应。统筹推动城乡融合绘就新画卷，坚持以城带乡、城乡融合、协同互补，严格落实耕地保护、粮食安全党政同责，深入实施“特”“优”战略，深入学习运用“千万工程”经验，努力打造宜居宜业和美乡村；加快城乡深度融合，持续推动城镇基础设施向乡村延伸、公共服务和社会事业向乡村覆盖；聚力打造精品城市，高起点做好各类规划和城市设计，不断提升城市综合承载力和功能品质。三是坚定不移深化改革开放，增强发展内生动力。倾全力打造省级转型综改示范区，高水平优化空间布局，持续增强核心区的综合服务功能；高质量促进产业转型升级，全方位提升示范区的产业集聚效应；高效能深化体制机制改革，积极稳妥依法向示范区授权放权，持续深化“三化三制”改革；高标准夯实资源要素配置，招引更多大项目好项目落地。全方位推动高水平对外开放，实施更加积极的开放战略，不断拓展完善“南融、东进、西引、北联”融通开放格局，深度挖掘外贸稳定增长潜力，持续在高水平开放中抢占先机、赢得主动。多举措激发各类经营主体活力，高质量推动国有企业改革深化提升，培育壮大更多一流民营企业，严格依法履行职责，全面清理妨碍市场公平竞争的各类隐性壁垒和不合理准入门槛，解决企业后顾之忧，让企业放心投资、安心经营、专心发展。高标准建设市场体系，全面贯彻落实《全国统一大市场建设指引（试行）》，持续优化要素配置效率，加快推进财税体制和金融、投融资体制改革，创新土地、劳动力、技术、数据等要素供给方式，不断提升市场环境和质量。四是兜牢发展底线，确保经济发展行稳致远。要防范化解重点领域风险，促进房地产市场平稳健康发展，持续强化债务风险防控，分类处置中小金融机构风险，提升能源、粮食、重要产业链供应链等战略性资源供应保障能力。要毫不放松抓好安全生产，严格执行安全生产“543”工作机制和“三管三必须”实施细则，扎实推进治本攻坚三年行动，重点抓好矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工等领域和人员密集场所的安全隐患排查整治，着力提高应急防控能力，有的放矢谋划实施城市安全补短板工程，切实提高本质安全水平。要全力以赴维护社会稳定，深化党建引领基层治理，大力弘扬新时代“枫桥经验”，用力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，认真做好接访下访、协调督导工作，持续织密社会治安防控网，推进国防和后备力量建设，全力维护全市政治安全、社会安定、人民安宁。要持之以恒攻坚污染防治，持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，系统谋划黄河流域8县跨区联动生态修复治理工作，大力推进黄河“几字弯”生态修复示范、“一泓清水入黄河”、黄河流域国土绿化试点示范、“三北”工程等重大项目建设，扎实做好黄河生态环境整治攻坚“后半篇”文章，持续夯实高质量发展的生态基础。全会强调，做好今年经济工作，关键在党的领导，关键靠真抓实干。要全面提高党领导经济工作的水平，严格落实抓经济工作制度机制，强化部门协同、上下联动，层层传导压力，压实工作责任，推动市委关于经济工作部署要求落地生根。要把握政策取向，讲究时机力度，加快学习先进经验，注重调查研究，加强舆论引导，稳定预期、提升信心，推动经济工作取得更大成效。要强化正向激励，持续完善科学考核评价体系，认真落实“三个区分开来”，常态化为基层松绑减负，坚定不移惩治腐败，进一步营造团结奋斗、拼搏进取的奋进态势。参会人员认真听取报告。冯晓磊摄
全会强调，全市上下要迅速把思想和行动统一到中央大政方针和省委、市委决策部署上来，全力以赴抓好贯彻落实。要立足全局，协同联动抓落实，推动各项工作相互促进、协同发力。要坚定信心，敢作善为抓落实，不断提高应对风险、迎接挑战、化危为机的能力水平，持续巩固“稳”的基础、坚实迈出“进”的步伐。要突出重点，以点带面抓落实，通过抓纲带目、抓大带小，打造特色标杆产业项目，全面提升忻州产业竞争力。要以人为本，用心用情抓落实，解决好群众最直接最现实的利益问题，广泛凝聚共建共治共享的强大合力。要干字当头，求真务实抓落实，增强斗争精神，树牢鲜明导向，强化竞进态势。要清正廉洁，守纪于行抓落实，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，努力维护公平公正的市场环境和风清气正的营商环境。全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强信心、凝心聚力，迎难而上、改革创新，全力做好今年经济社会发展各项工作，高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局奠定基础，奋力谱写中国式现代化忻州篇章。
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