根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》、《山东省定价听证目录》等文件的有关规定，现将调整城区居民供水价格的定价方案进行听证。现将有关事项公告如下：
一、听证会举行的时间、地点
时间：2024年12月11日（星期三）上午9时，会期半天。
地点：狮子楼大酒店五楼会议室
二、定价方案
（一）主要内容
第一阶梯年用水量不超过195m3（含），终端水价为3.64元/m3（含基本水价2.27元/m3、水资源税0.52元/m3、污水处理费0.85元/m3）；第二阶梯年用水量195m-390m3（含基本水价4.54元/m3、水资源税0.52元/m3、污水处理费0.85元/m3），终端水价为5.91元/m3（含基本水价4.54元/m3、水资源税0.52元/m3、污水处理费0.85元/m3）；第三阶梯年用水量390m3以上部分，终端水价为10.45元/m3（含基本水价9.08元/m3、水资源税0.52元/m3、污水处理费0.85元/m3）。
（二）适用条件
1、实施范围。居民用水阶梯价格实施范围为我县城区实施“一户一表”抄表到户的用户。
2、执行周期和方式：以年为周期执行居民用水阶梯价格制度，用水量在年度周期之间不累计，不结转。
3、保障低收入家庭生活。为缓解供水价格调整后对困难居民家庭带来的影响，对低保对象、特困人员（五保户）低保边缘家庭成员，第一阶梯用水终端价格执行2.6元/m3（含基本水价2.15元/m3、污水处理费0.45元/m3），确保其基本生活水平不因实施阶梯水价制度而降低。超过第一阶梯用水量部分，执行居民生活用水阶梯水价制度。
4、未实行“一户一表”的合表居民用户，暂不执行阶梯水价，供水终端价格执行3.84元/m3（含基本水价2.47元/m3、水资源税0.52元/m3、污水处理费0.85元/m3），待户表改造完成后，再按阶梯水价政策执行。
5、托育机构、学校教学和学生生活用水、民政部门批准的社会福利场所生活用水、城乡社区居（村）民委员会工作场所及其非经营公益服务设施用水、宗教场所生活用水等非居民用户用水，供水价格按照第一阶梯价格确定。
6、常住人口中超过5人的居民用户（依据相关证明），每增加1人，第一阶梯水量每年增加39m3，第二阶梯水量每年增加39m3。
三、城区居民供水价格成本监审结论
1、城区居民供水成本情况
根据阳谷城乡供水有限公司申请，阳谷县发改局聘请聊城鼎志会计师事务所，参与了对该公司近三年的运营成本情况开展的成本监审工作。依据《城镇供水定价成本监审办法》规定，监审核定出城区居民年平均供水量为4999520日m3，供水总成本为1424.057万元，单位供水成本为2.85元/m3。
2、城区居民供水平均价格情况
依据《城镇供水价格管理办法》规定，供水企业供水业务的准许收入由准许成本、准许收益和税金构成。供水企业准许成本包括固定资产折旧费、无形资产摊销和运行维护费，相关费用通过成本监审确定。准许收益按照有效资产乘以准许收益率计算确定。税金，包括所得税、城市维护建设税、教育费附加，依据国家现行相关税法规定核定。
核定供水企业平均供水价格，应当考虑本期生产能力利用情况，当实际供水量低于设计供水量的 65%时，计算公式为：
供水企业平均供水价格=准许收入÷｛核定供水量÷[（实际供水量÷（设计供水量×65%）]｝
综上所述核算出准许成本1424.057万元，准许收益178.326万元，税金0万元，准许收入为1602.383 万元。设计日供水量为63000m3，实际日供水量为28182.43m3 。测算出平均供水价格为2.21元/m3，加上3%增值税计算出基本水价为2.27元/m3。
四、听证会人员名单
（一）听证会总结发言人、主持人
袁朝蓬 阳谷县发改局党组书记、局长
蒋庆峰 阳谷县发改局党组成员、县服务业发展中心主任
(二)听证人（3名）
徐 强 阳谷县发改局价格管理科科长
于俊婷 阳谷县发改局价格管理科科员
袁来生 阳谷县财政局综合科科长
（三）听证会参加人（27人）
1、阳谷县消费者参加人（13人）
段存正 阳谷县侨润街道办事处科员
邵 娜 阳谷水浒文化博物馆讲解员
周亚南 自由职业者
朱继民 阳谷县综合执法局园林监管
李清运 高庙王联校教师
赵绪平 务 农
郝延国 阳谷大布乡联校教师
李玉红 阳谷县西街小学教师
李 进 中国人寿退休
李秀杰 务 农
张良明 阳谷县水利局职员
黄 英 运输公司工人
闫福会 务 农
2、经营者参加人：
山东阳昇发展集团有限公司代表
阳谷城乡供水有限公司代表
3、专家学者参加人（2人）
张道波、王亚莉
4、阳谷县人大代表参加人（1人）
郭学永
5、阳谷县政协委员参加人（1人）
闫继强
6、阳谷县有关部门参加人（8人）
吕一舟 阳谷县委宣传部
赵长攀 阳谷县住房和城乡建设局
费巧振 阳谷县水利局
席文东 阳谷县综合行政执法局
刘 阳 阳谷县民政局
张 磊 阳谷县市场监督管理局
孙洪斐 阳谷县市场监督管理局消费者服务中心
王兆斌 阳谷县教育和体育局
（四）旁听人员3人
李 晶 阳谷县人社局会计
陈玉风 阳谷县食品公司工人
于亚柏 阳谷县市场监管局职工
（五）新闻媒体（1家）
阳谷县融媒体中心
（六）负责会议报道、记录等工作人员（3人）。
特此公告。
联 系 人： 徐 强
联系电话： 0635-6212262
邮 箱：fgjjgglk@126.com
来源：阳谷政务网
