安顺经济技术开发区城市公益性公墓销售价格方案（试行）（征求意见稿）
为加强殡葬服务收费管理，规范殡葬服务收费行为和丧葬活动，促进我区殡葬事业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》《殡葬管理条例》《国家发展改革委 民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》（发改价格〔2012〕673号）《政府制定价格成本监审办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第42号）《贵州省价格条例》《贵州省殡葬管理条例》《省人民政府办公厅关于印发贵州省定价目录（2018年版）的通知》（黔府办发〔2018〕23号）《贵州省殡葬管理条例》《贵州省殡葬服务收费管理办法（试行）》（黔发改收费〔2020〕611号）《贵州省政府制定价格成本监审办法实施细则》（黔价办〔2007〕93号）等有关文件精神，依据《安顺经济技术开发区城市公益性公墓墓穴成本监审报告》，结合本区实际，制定本方案。
一、安顺经开区城市公益性公墓基本情况
安顺经济技术开发区城市投资有限公司建设的经济技术开发区城市公益性公墓建设项目（以下简称公墓项目），规划总面积为342835.96平方米，规划墓穴60000座，其中生态葬12000座、独立墓穴48000座。配套园区服务中心、道路、绿化等附属设施，计划总投资23470.39万元，分三期建设，其中一期投资9123.31万元，二期投资10083.04万元，三期投资4264.04万元。资金来源为中央专项彩票公益金3600万元及企业自筹；目前项目已完成一、二期263287.42㎡土地行政划拨、完成园区基础设施配套工程，开发面积180778.2㎡，建成墓穴面积10185.2㎡，建成墓穴12952座；完成投资10753.3652万元，销售墓穴1854座，已安葬墓穴884座。根据区城投公司提供的成本监审资料，开展成本监审，制定本方案。
二、主要依据
1.《中华人民共和国价格法》
2.《殡葬管理条例》
3.《国家发展改革委 民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》（发改价格〔2012〕673号）
4.《政府制定价格成本监审办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第42号）
5.《贵州省价格条例》
6.《省人民政府办公厅关于印发贵州省定价目录（2018年版）的通知》（黔府办发〔2018〕23号）
7.《贵州省殡葬管理条例》《贵州省殡葬服务收费管理办法（试行）》（黔发改收费〔2020〕611号）
8.《贵州省政府制定价格成本监审办法实施细则》（黔价办〔2007〕93号）
9.其他相关法律法规规定。
三、定价成本监审结论
经成本监审，安顺经开区城市公益性公墓墓园已建成墓穴单位成本费用为（不含碑石）：卧碑建墓含安装成本5153.63元/座；单墓建墓含安装成本5273.63元/座；双墓建墓含安装成本8369.8元/座。节地型生态墓葬区域不纳入本次成本测算。
四、销售价格（试行）方案
依据《安顺经济技术开发区城市公益性公墓墓穴成本监审报告》结论，结合安顺经开区实际及周边地区定价情况，综合考虑碑石价格、企业投资准许收益及缴纳税金情况，拟定安顺经开区城市公益性公墓销售价格（试行）方案。
五、工作要求
（一）销售价格（试行）方案拟定后，应通过部门（单位）网站等形式广泛征求社会各界意见建议，按制定价格要求和程序开展相关工作，报区管委会同意后施行。
（二）本方案销售价格为试行期间最高限价（试行期二年），营运单位不得突破此标准进行公墓销售。营运单位应严格执行明码标价，公墓销售时，应标明墓型名称、编号、主材材质、规格、墓穴销售价格等信息，并自觉接受经发、社事、市场监管部门检查和社会监督。
（三）营运单位要充分体现城市公益性公墓的公益性，大力提倡节地生态安葬，按相关政策对优抚对象、困难群体进行优惠减免。
（四）本方案试行期间，营运单位应强化对运营数据、资料的收集整理归档，若因投资、成本等因素发生重大变化，应及时向区社事局、区经发局报告，区经发局将视情况开展成本校核。若因新的政策出台，定价按照新政策进行调整。试行期满后，由区经发局会同区社事局开展成本监审，依据成本监审结论及服务对象承受能力制定正式墓穴销售价格。
经发局联系电话：0851-33756556 邮箱：309911014@qq.com
社事局联系电话：0851-33756010 邮箱：304040995@qq.com
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