为深入贯彻落实党中央、国务院优化营商环境决策部署，加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，按照市委、市政府“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，宁德市发改委定期总结推广各地各部门在优化营商环境工作中的好经验、好做法，充分发挥示范引领作用，推动全市营商环境不断优化升级，助力我市经济高质量发展。11月初，《东侨市场监管局组建专班靠前服务 助推项目落地加速》典型经验做法，被列入我市2024年第三批优化营商环境典型经验做法，并在全市范围予以推广，供各地各部门学习借鉴。
在企业注册登记环节，传统的“等项目单位申报”服务模式，容易出现项目申报流程耗时久、信息沟通不畅、影响项目按时落地等问题。为避免企业因不熟悉相关业务无法顺利设立进而影响项目落地的窘境，东侨市场监管局转变服务理念着力破解“反复申报、跑多趟、耗时长”难题，组建重大项目服务专班，在企业未明确需求前，凭借对项目流程的工作经验和企业需求的预判提前介入，主动服务，确保招商项目尽快落地，企业快速高效投产。
一对一，全程跟进。明确服务专班架构，由局长担任首席服务官，发挥决策指挥与资源协调的关键作用；选派分管领导、部门负责人和业务骨干加入专班，确保专班在政策把握、部门协调和业务操作上的专业性。一项目一专员服务，专员作为联络员、代办员，负责与项目单位保持联系，为企业提供上门服务、帮代办服务。通过“专班+专员”的模式对项目注册登记筹备初期到领取证照的全程进行跟进，开辟“绿色通道”，及时提供全方位帮助。今年以来，专班累计为企业开展帮代办服务22次。
面对面，把脉问诊。畅通政企沟通渠道，通过上门现场办公、组织召开座谈会与项目单位深入交流，全面分析项目具体情况，如项目涉及的特殊行业审批要求、企业名称预先核准中的潜在冲突等，精准把握企业诉求，以通俗易懂的方式向项目单位解读注册登记、行业监管、质量标准等法规，为不同项目提供定制化服务，打通潜在堵点难点，确保各环节推进“无障碍”。针对登记注册手续办理这一关键环节，开展证前指导工作，帮助企业逐项梳理申请材料，确保注册登记一次性审批通过。今年以来，专班累计到企业现场办公12次，开展座谈会9次。
点对点，精准服务。建立协调处置机制，针对项目手续办理的难点堵点，通过梳理分类分级分办，超出本级权限范围的上报上级部门协助解决，超出本部门职责的协调涉审部门，积极发挥“服务秘书”作用，全力推进问题解决。比如，今年省市重点项目“国家电力投资集团有限公司与宁德时代储能科技合作项目”在办理营业执照时，遇到“拟申请的经营范围不符合规范表述”、“国资委系统新登记的产权登记备案数据无法立即推送至市场监管登记系统”等问题，这些问题超出了东侨市场监管局的权限范围，服务专班通过与上级部门充分沟通，得到省、市市场监管局的大力支持，经省市场监管局注册处研究同意，帮助企业进一步明确经营范围，允许企业在不违反法律法规的前提下分期到资，给予企业最长的到资期限，通过技术手段在系统后台添加了股东产权登记信息。
通过组建专班开展针对性的主动服务，改变了以往的服务作风，充分发挥市场监管职能主观能动性，实现重大项目审批提速60%以上，为项目建设按下了“快进键”，大大缩短了重大项目的落地时间。专班组建以来，已累计为重点项目企业解决问题17个，全力保障重点项目早落地、早建设、早投产、早达效。
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信息来源：东侨宣传部 宁德市发展和改革委员会
编排：周翔
一审：吴夏冰 二审：阮琳钧 三审：谢晨艳
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