坚决扛稳扛牢主体责任
全面提高机关党建质量
曾 萍
习近平总书记强调，“要健全主体明确、要求清晰的责任体系”“以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位”。省科协党组以责任体系建立健全助推责任落实、责任到位，不断完善党组、机关党委、基层党组织三级党建工作体系，推进责任逐层压紧、闭环管理落实。
突出示范效应发挥党组领导作用。注重发挥党组成员示范带头作用，用“头雁效应”带动机关党建各项任务落地落细。党组书记切实担起“第一责任人”职责，带头领衔党建专题调研破解科协党的建设难题，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中领衔的党建调研课题成果得到中国科协党组书记肯定性批示；通过召开党组会听取班子成员履行“一岗双责”汇报、季度调度等方式带头协调解决党建重要任务问题，通过下发督办单、验收督办结果进行督办重点任务落实，坚决防止责任传导弱化。
突出结果质量实行项目化管理。围绕提高党建工作质量，在部署、过程、验收三个环节采取三种机制，每年对标省委党建工作要点和省直机关工委党建工作要点，部署年度机关党建工作任务，逐项研究任务清单、责任清单、措施清单，与业务工作一并纳入全年重点任务，实行“每季度一调度、每半年一研究、每年一验收”链条式过程管理机制，建立部门自评、分管领导审核、党组书记最终把关的验收机制，做到要求明、责任清、措施实、考得严，保证各项党建任务有序推进。
突出基层导向坚持下沉一级指导机制。围绕激发基层党组织活力，建立三项机制，推动党组成员更大成效指导党支部建设。建立联系点指导机制，明确班子成员在指导所在机关党支部的同时再确定一个党支部（省科技馆党委所属党支部）作为联系点，常态化下沉一级督促指导，防止党组部署的党建任务在“末梢神经”虚化。建立党支部联席会议制度，班子成员组织所在党支部、分管领域党支部和联系党支部，以讲党课、开展主题党日等形式召开联席会，多元融合带动党支部建设取得实效。建立机关党员集体过“政治生日”活动机制，班子成员与同一个季度“政治生日”党员共同分享入党志愿书、讲述入党感受，教育党员坚守入党初心，推动基层党组织政治生活更丰富、更生动。
习近平总书记强调，只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，机关党建工作才能落地生根。省科协党组推行“四个一”举措，将“基层组织、党员队伍、党建业务深度融合”统一抓、融合抓，推动党建引领科协事业高质量发展。
坚持“第一议题”制度，提高服务中心大局政治站位。始终把政治建设摆在首位，党组会、党组理论学习中心组学习会、党支部“三会一课”、青年理论学习小组集体学习都必须落实“第一议题”制度，通过上下联动指导学、交流研讨学，带动全体党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
开展“一次调研”，增强服务中心大局能力水平。总结学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育有效经验，明确每年班子成员聚焦科协组织服务大局迫切需要解决的难题、重点问题，带领一批党员干部领衔一个改革课题进行深度调研，指导党员干部用党的创新理论破解工作难题，不断提升服务中心大局能力本领。党组书记领衔的探索建立“科技副总”机制改革课题，带领党员干部创新机制选派“科技副总”入企开展科技服务，目前已联动16所高等院校22名专家与相关企业开展结对帮扶，入企服务时间达1500余天，协同攻关“卡脖子”技术15项、关键技术难题45项，实现成果转化21项，与企业共同成功申报科研项目10个。
办好“一个论坛”，培育服务中心大局党员队伍。着力提升青年理论学习小组学习成效，每月举办一期青年论坛，领导干部担当“主持人”“评论员”，与青年党员干部面对面分享学习体会、传授业务知识，同步实施机关和直属单位青年党员干部双向学习锻炼机制，推动青年党员干部将学习成果转化为实际行动，用“学习力”激发“战斗力”，引导青年在实践中感悟真理，增强责任感和使命感。
精选“一批重点任务”，铸造服务中心大局“大熔炉”。以重点任务为载体，用以“忠诚、温暖、担当、创新、争先”为核心的机关文化凝聚人心，将责任分解到每一个基层党组织上，落实到每一名党员干部身上，引导党员干部在贯彻落实“四服务”职责中争当先锋，形成党建与业务深度融合的生动实践。截至今年11月，省院士专家服务中心党支部围绕服务乡村振兴，组建专家服务团52个（团队专家132名），与52个省派定点帮扶村开展结对帮扶，涵盖水稻、蔬菜等我省主导农业产业22个，开展各类服务活动200余场次。机关第四党支部带动党员干部攻坚克难，创新筹备2024年全国科普日江西省主场活动暨首届江西科普成果展，深受广大社会公众好评。
坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力。省科协党组坚持突出激励为主，从正向激励、反向约束两个方面建立健全各项制度，形成系统化制度体系，提升工作执行力，让党员干部自觉融入“机关党建主体责任”各项任务中。
强化正向激励用好内生动力。在实施机关文化建设的基础上，出台“学习之星”“温暖之星”“担当之星”的“三星”评选制度，以先进典型示范带动，激励全体党员干部主动参与模范机关建设。截至2024年10月底，共评选学习之星55人次、温暖之星55人次、担当之星13人次。
强化反向约束增强落实压力。全面抓好《督查督办制度》《党中央决策部署、省委省政府和中国科协工作要求贯彻落实督查督办工作制度》《省科协领导班子工作要求贯彻落实督查督办工作制度》落实，对工作不落实、慢落实的责任部室（单位）及时下达督办函，要求限期整改，今年以来共下发督办函13次，推动13项重点工作得到高质量推进。及时汇总各项重点工作受上级表彰或批评情况，有效倒逼党员干部高标准完成各项工作任务。
强化成果运用严实制度执行力。出台《关于狠抓工作落实的二十条举措》，健全抓工作落实机制。出台机关干部平时考核方案，完善年度考核方案，合理设置量化考核评分指标和评分办法，将平时考核与年度考核相结合，将考评结果与干部评先评优和选拔任用挂钩，充分激发干部干事创业、狠抓落实的积极性主动性创造性。
（作者系省科协党组书记）
来源：《风范》2024年第11期
