2024年12月23日上午，聂拉木县第十四届人民代表大会第五次会议在县群众文化活动中心隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表，肩负着全县人民的期盼与重托，齐聚一堂，凝心聚力，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商聂拉木县经济社会高质量发展大计。
大会主席团执行主席冯鲁伟，普布扎西、次培、熊辉、索朗冲措、次顿珠、王权在主席台前排就座。
卓玛吉、达次、沈东辉、平措次仁、拉次仁、李志强、米玛顿珠、李成、赵俊峰、格桑次仁、侯骁煊、尼玛次仁、郑学成、普琼（政协 大）、普琼（政协 小）、普琼（口岸）、贺雷、加措等大会主席团其他成员和县级领导在主席台就座。
大会主席团常务主席、执行主席次旺普拉主持开幕会议。
本次大会应到代表116名，实到代表94名，符合法定人数。
上午10时整，大会在雄壮的国歌声中开幕。根据会议议程，卓玛吉代表聂拉木县人民政府向大会作《聂拉木县人民政府工作报告》。报告分为2024年工作回顾、2025年工作安排、持续加强政府自身建设三个部分。
报告指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是聂拉木县抓机遇、迎挑战建设樟木镇（口岸）的开局之间。聂拉木县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，贯彻落实自治区第十次党代会及历次全会部署要求，全面落实区、市党委政府和县委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，团结依靠全县各族群众，在建设“面向南亚开放的中心城市”工作中迈出了坚实步伐。
报告从安全稳定与社会发展统筹推进，“平安护县”成效明显、有效投资与扩大内需齐驱并进，“投资活县”态势稳健、结构优化与转型升级循序渐进，“产业兴县”前景可期、生态保护与绿色发展协同共进，“生态立县”底色靓丽、基础建设与对外开放齐头并进，“边贸强县”提档升级、民生保障与群众关切多点发力，“民生固县”亮点纷呈、物防技防与群防群策同频共振，安全屏障更加稳固、政策帮扶与乡村治理多措并举，振兴步伐坚实有力、党建引领与依法行政贯穿始终，自身建设不断加强等九个方面回顾了县人民政府过去一年的工作。
报告指出，2025年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持“三个赋予一个有利于”总要求，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，准确把握聂拉木县在全市、全区乃至全国对外开放中的职责、定位和使命，在日喀则市建设“两个中心城市”特别是“面向南亚开放的中心城市”的战略实践中锐意进取、奋勇争先、真抓实干，高质量完成“十四五”规划目标任务，科学谋划“十五五”发展规划，推动聂拉木经济社会高质量发展。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，力争实现8%；全社会固定资产投资增长13%；社会消费品零售总额增长8%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、10%，居民消费价格涨幅控制在3%左右；能耗、碳排放强度和污染减排指标控制在国家下达目标范围内。工作目标是：地区生产总值增长8%左右；全社会固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长10%左右；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、12%左右。
报告指出，实现2025年经济社会发展目标，将重点抓好以下工作：一是持续深化基层治理，全力以赴维护社会和谐稳定；二是持续深挖内需潜力，全力以赴促进经济高质量发展；三是持续融入发展新格局，全力以赴推动高水平对外开放；四是持续推进生态建设，全力以赴擦亮经济发展底色；五是持续强化兴边富民，全力以赴筑牢边境安全屏障；六是持续补齐短板弱项，全力以赴推动乡村全面振兴；七是持续办好民生实事，全力以赴增进群众民生福祉。
会议审查了聂拉木县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、2025年国民经济和社会发展计划（草案）；审查了聂拉木县2024年财政预算执行情况与2025年财政预算（草案）的报告，2025年财政预算（草案）。
出席政协第三届聂拉木县委员会第五次会议的政协委员及我县有关部门负责人列席会议。
来源：人大办
编辑：李斌
复审：郑云
终审：许蕾
