顾问建言:北约“寿终正寝”难以避免(宋鲁郑)

学术   2024-09-11 22:10   广东  

大外交青年智库

Glory Diplomacy

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为中国青年智库代言


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今日语录

(2024年9月11日)


如果你正在做的事情无法让你感受到喜悦、自在和轻松,这并不意味着你需要改变你正在做的事情,你需要改变的是你做事的方式。


————〔德〕埃克哈特·托利《当下的力量》



02

北约“寿终正寝”难以避免

作者 / 宋鲁郑

大外交智库(GDYT)顾问

旅法政治学者、复旦大学中国研究院研究员

来源

大公报


全球对美国大选最为焦虑的莫过于欧洲。特朗普如果再胜选,将对欧洲的政治、经济、安全造成严重冲击。特别是安全,对任何国家都是最重要的战略利益。特朗普多次表示要退出北约,还以不再提供安全保护为由强迫各成员国提高军费。不仅如此,他反对援助乌克兰,并放言当选总统二十四小时内结束冲突。俄乌冲突是欧洲以及北约目前面临的最大安全挑战,特朗普此举将重挫北约声誉,危及北约存废。可以说,从表面上看,特朗普已经成为北约75年以来最大的威胁。


然而,真正危及北约存亡的并不是特朗普,而是它面临的结构性挑战。北约是冷战的产物,冷战都已经结束三十多年了,北约依旧存在,不能不说也算是一个奇迹。但由于三个原因,这个奇迹很难再维持多久了。


第一,北约对共同的外部威胁或者敌人没有共识。


北约由大西洋两岸的北美和欧洲国家组成,双方在这一点上有很大分歧。


美国现在把中国当作主要对手甚至是威胁。这当然不是因为中国的和平发展威胁到美国的安全。几十年来,中国既反对搞集团对抗,也反对强行输出自己的模式干涉他国内政,而是因为客观上打破了美国对世界的垄断,世界有了更多的选择。这动摇了美国的霸主地位。


但今天的欧洲国家早就不追求霸权,并不认为中国的和平发展是威胁,更多的是视中国为机会。其次,中国是太平洋国家,和欧洲相距遥远,完全不存在地缘政治冲突。最后,欧洲认为俄乌冲突才是自己的重大安全挑战,中国不但不是威胁,还是化解冲突重建和平的重要力量。所以以法国为代表的欧洲国家,不但反对在日本设立北约机构,还多次重申北约的地理范围就是大西洋。


北约是在冷战时因为有共同的敌人苏联才应运而生,并成为北约凝聚力的主要因素。作为一个军事组织,没有了一个共同的外部敌人,其对成员国的吸引力和约束力就大幅下降。美国当然在冷战后就已经意识到这个问题,所以才会炮制三场战争:轰炸前南斯拉夫、阿富汗战争、伊拉克战争。其中有两场战争是完全以捏造的事实作为开战的借口。但面对今天的中国,美国却无法和盟友寻求共识。


第二,北约内部有了重大战略利益分歧。


二战后美国最大的国家战略利益就是维护其霸主地位。为此无论是冷战时面对苏联还是冷战后面对中国,它都需要一统号令西方。但冷战后的欧洲最高战略利益是一体化基础之上的战略自主。它既需要摆脱对美国的依赖,还需要一个多极化世界。在双方没有共同威胁的情况下,美欧在最高国家战略利益上的冲突就无法妥协了。


所以欧洲在多个层面和美国的战略保持距离。除了安全上反对北约扩大到亚洲,就是经济上也反对和中国脱钩。比如中美博弈日益激烈的背景下,根据德国联邦银行统计,欧洲最大经济体德国对中国的投资一路逆势上涨。2023年,德国汽车业直接投资的29%、机床业的13%、化工行业的8%都在中国。今年四月,福士汽车宣布将投资25亿欧元扩建在中国的生产和创新中心,其竞争对手宝马也立即宣布在中国投入同等规模的资金。根据中国商务部的数据,今年前五个月德国在华直接投资增长了24.2%。


第三,欧美自身面临巨大挑战,政治衰败难以遏制,日益丧失支撑北约的经济力量。


二十一世纪以来,欧美连续发生危机:金融危机、主权债务危机、“阿拉伯之春”引发的战后最大难民危机、英国脱欧、特朗普当选以及俄乌冲突。每一次都严重削弱了欧美的软硬实力。特别是当下席卷欧美的民粹主义,已成为最大的政治挑战。


虽然欧美出现问题的原因各有不同,但都证明政治体制的失能失灵,无法应对时代变化,西方的衰败难以遏止。这在经济和政治层面上都对北约产生重要的影响。


经济上,各成员国越来越难以承担北约巨大的成本。比如2023年,公共债务占GDP的比重超过100%的北约成员有:美国、法国、意大利、西班牙、比利时、葡萄牙、希腊。欧盟平均81.7%,已经大幅超过60%的标准。由于欧盟27个成员中的23个是北约国家,可见经济状况并不乐观。2016年,特朗普强迫各国增加对北约的军费开支,2022年起北约无法满足乌克兰战场的需要都是这一问题的显现。


政治上,极端民粹主义都强调自我优先。特朗普要“让美国再次伟大”,匈牙利担任欧盟轮值主席国后,也打出“让欧洲再次伟大”的旗号。北约维护的是集体安全,民粹主义则强调本国利益至上。所以当西方主要国家都由极端民粹主义执政的时候,北约也就难以为继了。


也就是说今天的北约,外部没有共同的威胁,内部还存在重大战略利益分歧,同时各成员国发展停滞,国家治理能力下降,无力支撑北约的巨大成本,民粹主义崛起更导致各国自扫门前雪。这样的组织怎么还有前途?


虽然当下的俄乌冲突使得北约进一步扩大,但这和特朗普威胁退出北约一样都只是短期因素,真正决定北约命运的还是三大结构性挑战。所以从大的历史视野来看,寿终正寝是北约必然的命运。




03

广而告之

(2024年9月11日)


大外交青年智库(GDYT)作为“全球大外交青年智库开创者及代言人”,立志“为中国青年提供向中央及地方政府部门建言献策的渠道和平台”,致力于“让壹亿中国大外交新青年的智慧和方案被全球看见”,“做好中国的智库外交、青年外交等民间外交工作”。“大外交”最早从2014年建设国际政治外交外事青年人才群,到2016年开始建设全国国际问题研究青年学者群,2018年开创付费社群模式,至今已建设成中国国际问题智库里具规模、具影响、垂直细分专业化程度非常高的人才社群矩阵(30个)。


“智库报告及思想共享群”系大外交智库(GDYT)创建,日更,为进一步给中国政府、企业、高校、媒体以及各类组织及个人等提供有价值的研究报告、分析报告、国别简报、每日信报、编译评议报告、时政分析报告、行业报告、产业报告、智库报告、政府报告、商业报告、经济报告、市场报告、品牌报告以及其他相关报告而组建的报告发布高端功能付费社群(¥1999/人/年)。


联系人:王盖盖 大外交智库(GDYT)创始人兼理事长

微信号:GDYT-2017

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平台记事

(2024年9月11日)

2024年4月26日,大外交青年智库(GDYT)受邀入驻河南日报报业集团顶端新闻,注册“大外交青年智库(GDYT)”官方账号并加V认证。5月30日,“大外交青年智库(GDYT)”顶端新闻官方账号发布第一篇文章。6月4日,“大外交青年智库(GDYT)”顶端新闻官方账号推文总阅读量突破1万;6月11日,推文总阅读量突破10万;6月18日,推文总阅读量突破20万;6月25日,推文总阅读量突破30万;7月1日,推文总阅读量突破40万;7月8推文总阅读量突破50万;7月14推文总阅读量突破60万;7月21推文总阅读量突破70万;7月27推文总阅读量突破80万;8月3推文总阅读量突破90万;8月12推文总阅读量突破100万;8月24推文总阅读量突破110万;9月5推文总阅读量突破120万;截至9月11日20推文总阅读量突破123万。


05

推荐关注

(2024年9月11日)



大外交青年智库(简称“大外交智库”)(Glory Diplomacy Youth Think-tank,Glory Diplomacy或GDYT)是一家创办于2017年的以外交安全为主的综合性战略研究机构、社会/青年智库,总部在中国深圳,是深圳首家非官方外交安全智库、中国首家青年智库,创始人是王盖盖。GDYT一直坚持“只有修炼好内功,才能放心去实战”的发展理念,从2017年创始初期稳扎稳打,于2018年成立青年原创评论组(于2022年改组为《智本青析》编辑部)并创办《智本青析》电子刊至今;2019年在海南开设分支机构即海南大外交学会,同年成立青年发展研究中心,该中心在2019年创办“大外交青年发展与实践启航项目”研修班至今,在2021年创办“世界青年菁英坊《早点知道》讲座项目”至今;2020年成立应试就业研究中心并创办《真题解析》付费专栏;同年7月,成立外交外事涉外安全决策咨询公司,集中研究国家安全与国际安全、海外利益分析与保护、青年外交与青年发展、区域国别与国际组织、跨国公司与全球治理等事务;2021年成立外文编译评议组并创办《大译编参》电子刊至今(该编辑部于2022年创办《每日信报》微电子日刊),同年成立区域国别研究中心(该中心于2022年创办《新国别简报》栏目);2022年成立世界外交数据中心、全球治理研究中心(该中心于2022年创办《鸿士论天下》栏目)、国家安全研究中心、党的理论创新研究中心,并合并所有专访项目(青坊谈、最有影响力人物访谈、21世纪中国外交天团、学人专访等)整合为《与名人对话》栏目,组建“青年智库特种部队”全职高精尖部门和全球范围内的“大中华菁英圈”,开启“Smallibrary·小书屋”全球青年阅读挑战计划(该计划于2022年创办《智库书屋》栏目),运营新知太学(网络)书院(该书院于2022年创办《线上共读》栏目);2023年,成立全球创业研究中心、全球湾区研究中心、跨国公司研究中心、海外利益研究中心、数字经济研究中心、海洋治理研究中心、基式外交研究中心,在香港开设分支机构“香港大外交学会(GDYT HK)”,创办“华湾国际创业发展新菁英汇”国际人才交流平台等。GDYT从2021年以来,多次举办全国(含全球)青年国际问题学术研讨、政策分析与思想交流等活动,如“国际问题研究型青年智库发展模式探索论坛”、“新型国际问题青年智库建设与发展论坛”、“国际关系青年辩论赛”、“国际关系青年辩论赛最佳辩手论坛”、“世界青年菁英坊《早点知道》系列讲座”、“国际问题/区域国别学术研讨会(GDYT·ISAS)”系列活动、“《与名人对话》系列采访活动”、“《鸿士论天下》系列讲座活动”、“新时代中国国际战略高端论坛与菁英论坛”、“华湾国际创业发展新菁英汇”系列活动、“GDYT与国际知名学者对话”等等。自创办以来,GDYT一直致力于“让壹亿中国大外交青年智慧与方案被全球看见”,聚集全球各地有志青年为实现个人、企业、社会、国家和世界和平发展而奋斗,至2021年底,已发展成集专家顾问、研究员(含高级)、特约研究员(含高级)、助理研究员、编译评议员、时政评论员、实习生、志愿者等全方位国际人才体系(200人)的样本标杆青年智库,聚焦中国与全球大外交领域青年的原创方案、发展计划和外交延伸等助力与服务,在“对照全球外交发展、对接世界高端智库、对比新型平台建设”的三原则指导下,为中国的外交与安全发展贡献青年力量和方案,为政府、企业、智库、高校、非政府组织以及个人都有提供过咨询服务,被海内外青年誉为现代智囊的“青年精英大脑集散地”,是全球新型外交青年智库的开创者和代言人!

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库智交外大
即大外交智库(GDYT),是一家以外交安全为主的综合性战略研究机构、社会/青年智库,成立于2017年,并于2020年成立专门咨询公司,总部在中国深圳,如今被海内外同仁誉为现代智囊的“青年精英大脑集中营”、全球大外交青年智库的开创者和代言人!
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