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【开栏语】接继奋斗新发展，砥砺前行新篇章。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，8月12日起，章贡发布微信公众号开设“党组织书记谈”专栏，分享各镇（街道）党（工）委书记，区直、驻区有关部门（单位）党组织书记，贯彻落实全会精神的思路和举措，启发和激励全区广大党员干部为加快“一区四中心、五个章贡”建设，全力谱写中国式现代化章贡篇章而努力奋斗！
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今天刊发第二十四期
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深化国资国企改革
持续推动国有资本和国有企业
做强做优做大
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区国资办党委书记 陈晓春
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，把深化国资国企改革纳入全面深化改革的战略全局，进行了系统部署，明确了国资国企在新征程上深化改革的方位、前行的节奏和工作的重点。区国资办将指导推动区属国企全力以赴抓改革、凝心聚力谋发展，为“一区四中心、五个章贡”建设提供有力支撑。
推进国有经济布局优化和结构调整
一是发挥国有企业在产业链建设中的引领带动作用。加快国有资本在我区9个重点产业链的投资力度，发起设立产业引导基金，做好产业培育和资本招商。支持区属国有企业大力推动产业园区能级和工业承载力提升，确保重大招商项目快速落地。高标准建设江西精准医学中心，推进与赣南创新转化医学研究院合作，助推我区医药创新成果的高效转化和医疗健康产业的快速发展。二是推动国有资本向新兴产业倾斜。支持区属国有企业积极申报设备更新和消费品以旧换新项目，推动数字化产业发展。积极参与绿色发展，落实碳达峰、碳中和战略部署，支持区属国有企业加大绿色低碳技术推广力度，积极参与生态环境保护、污染修复治理等生态环境领域项目建设。三是强化国有企业对重点领域的支撑保障。夯实区属国有企业在市政、水利、交通等基础设施建设运营中的基础性作用，加大国有资本对新型基础设施的投入。引导国有企业聚焦主业增加医疗卫生、教育服务、健康养老、就业创业、生活服务等民生领域公共服务有效供给，逐步建立国有经济对公共服务补短板机制。
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推动区属国企实体化市场化效益化转型
一是加强主责主业管理。进一步厘清企业主责功能和主业定位，依据企业自身功能定位和发展战略规划，以我区的经济布局和未来产业发展需要为导向，明确企业的发展定位、发展方向和发展重点，引导企业聚焦聚力坚守主责、做强主业，提高资源配置效率。二是探索国有企业转型有效路径。加快推进区属国有企业内部专业整合，对现有业务资产按照产业相近、行业相关、主业相同原则进行梳理整合，发挥规模优势和协同效应。积极盘活存量资产，采取项目合作、产业共建、委托经营等方式，培育新产业新业态，扩宽渠道盘活闲置资产，提高国有企业资本运营效率。三是构建新型经营责任制。鼓励区属国有企业参照经理层成员任期制和契约化管理方式，更大范围、分层分类实施管理人员经营管理责任制。加大力度推行管理人员竞争上岗、末等调整制度，完善企业内部人才流动机制，用活各类人才，提升区属国有企业的竞争力。
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完善区属国企管理监督体制机制
一是改革资产管理体制。建立数字化智能管理系统，接入市管理平台，实现“数据一键获取、监督一屏掌握、管控一穿到底”。深化国有资产管理体制改革，建立和完善区属国有企业资产的资产评估监管、清产核资、资产统计、台账管理、收益收缴、资产招租、资产处置、监督检查等全方位的基础管理制度体系。二是完善风险防控机制。建立健全债务风险预警机制，重点监测资产负债率高、债务集中、资金链紧张且经营不善的企业，设立重点监测企业名录，对经营不善的高负债企业和高负债投资，实施市场化退出。建立出资监管部门资金监管系统和区属国有企业司库系统，做到两个系统有效贯通，实现对区属国有企业进行全级次大额资金和企业债务动态监测，对资金使用实时动态风险和企业债务风险预警，促进企业提高资金集中管理能力和水平，防范重大债务风险。三是深化企业经营业绩考核。优化考核机制与办法，根据企业不同功能作用，实施“一企一策”的考核方式，形成科学精准的考核体系。强化成果运用，注重考核统筹协调，切实将考核结果同企业领导人员的任免、薪酬、奖惩等挂钩，确保考核取得实效。
坚持党对国资国企改革的全面领导
一是健全完善党领导国有企业的制度机制。深入推进加强党的领导与完善公司治理有机统一，充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，动态优化企业党组织前置研究讨论重大经营事项清单，完善国有企业“三重一大”决策机制，将党的领导嵌入企业治理，健全国有企业在完善公司治理中加强党的领导的制度机制。二是以高质量党建引领国有企业高质量发展。坚持和完善国有企业党建工作责任制考核，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点，逐级压实管党治党政治责任。持续擦亮“虔城融耀”“章贡建匠”等国企党建品牌，推动党建工作与生产经营深度融合。三是严格落实全面从严治党的任务要求。推动国有企业负责人落实全面从严治党主体责任，落实“一把手”第一责任人责任和领导班子成员一岗双责，发挥巡察政治监督利剑作用，加强对落实情况的监督。全面推进“清廉国企”建设，通过落实国企职工任前廉政谈话制度、建立廉洁工程监督员工作机制等举措，完善企业内部监督体系，加强对企业重点部门、重点岗位的日常监督、精准监督。
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【开栏语】接继奋斗新发展，砥砺前行新篇章。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，8月12日起，章贡发布微信公众号开设“党组织书记谈”专栏，分享各镇（街道）党（工）委书记，区直、驻区有关部门（单位）党组织书记，贯彻落实全会精神的思路和举措，启发和激励全区广大党员干部为加快“一区四中心、五个章贡”建设，全力谱写中国式现代化章贡篇章而努力奋斗！
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深化国资国企改革
持续推动国有资本和国有企业
做强做优做大
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区国资办党委书记 陈晓春
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，把深化国资国企改革纳入全面深化改革的战略全局，进行了系统部署，明确了国资国企在新征程上深化改革的方位、前行的节奏和工作的重点。区国资办将指导推动区属国企全力以赴抓改革、凝心聚力谋发展，为“一区四中心、五个章贡”建设提供有力支撑。
推进国有经济布局优化和结构调整
一是发挥国有企业在产业链建设中的引领带动作用。加快国有资本在我区9个重点产业链的投资力度，发起设立产业引导基金，做好产业培育和资本招商。支持区属国有企业大力推动产业园区能级和工业承载力提升，确保重大招商项目快速落地。高标准建设江西精准医学中心，推进与赣南创新转化医学研究院合作，助推我区医药创新成果的高效转化和医疗健康产业的快速发展。二是推动国有资本向新兴产业倾斜。支持区属国有企业积极申报设备更新和消费品以旧换新项目，推动数字化产业发展。积极参与绿色发展，落实碳达峰、碳中和战略部署，支持区属国有企业加大绿色低碳技术推广力度，积极参与生态环境保护、污染修复治理等生态环境领域项目建设。三是强化国有企业对重点领域的支撑保障。夯实区属国有企业在市政、水利、交通等基础设施建设运营中的基础性作用，加大国有资本对新型基础设施的投入。引导国有企业聚焦主业增加医疗卫生、教育服务、健康养老、就业创业、生活服务等民生领域公共服务有效供给，逐步建立国有经济对公共服务补短板机制。
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推动区属国企实体化市场化效益化转型
一是加强主责主业管理。进一步厘清企业主责功能和主业定位，依据企业自身功能定位和发展战略规划，以我区的经济布局和未来产业发展需要为导向，明确企业的发展定位、发展方向和发展重点，引导企业聚焦聚力坚守主责、做强主业，提高资源配置效率。二是探索国有企业转型有效路径。加快推进区属国有企业内部专业整合，对现有业务资产按照产业相近、行业相关、主业相同原则进行梳理整合，发挥规模优势和协同效应。积极盘活存量资产，采取项目合作、产业共建、委托经营等方式，培育新产业新业态，扩宽渠道盘活闲置资产，提高国有企业资本运营效率。三是构建新型经营责任制。鼓励区属国有企业参照经理层成员任期制和契约化管理方式，更大范围、分层分类实施管理人员经营管理责任制。加大力度推行管理人员竞争上岗、末等调整制度，完善企业内部人才流动机制，用活各类人才，提升区属国有企业的竞争力。
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完善区属国企管理监督体制机制
一是改革资产管理体制。建立数字化智能管理系统，接入市管理平台，实现“数据一键获取、监督一屏掌握、管控一穿到底”。深化国有资产管理体制改革，建立和完善区属国有企业资产的资产评估监管、清产核资、资产统计、台账管理、收益收缴、资产招租、资产处置、监督检查等全方位的基础管理制度体系。二是完善风险防控机制。建立健全债务风险预警机制，重点监测资产负债率高、债务集中、资金链紧张且经营不善的企业，设立重点监测企业名录，对经营不善的高负债企业和高负债投资，实施市场化退出。建立出资监管部门资金监管系统和区属国有企业司库系统，做到两个系统有效贯通，实现对区属国有企业进行全级次大额资金和企业债务动态监测，对资金使用实时动态风险和企业债务风险预警，促进企业提高资金集中管理能力和水平，防范重大债务风险。三是深化企业经营业绩考核。优化考核机制与办法，根据企业不同功能作用，实施“一企一策”的考核方式，形成科学精准的考核体系。强化成果运用，注重考核统筹协调，切实将考核结果同企业领导人员的任免、薪酬、奖惩等挂钩，确保考核取得实效。
坚持党对国资国企改革的全面领导
一是健全完善党领导国有企业的制度机制。深入推进加强党的领导与完善公司治理有机统一，充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，动态优化企业党组织前置研究讨论重大经营事项清单，完善国有企业“三重一大”决策机制，将党的领导嵌入企业治理，健全国有企业在完善公司治理中加强党的领导的制度机制。二是以高质量党建引领国有企业高质量发展。坚持和完善国有企业党建工作责任制考核，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点，逐级压实管党治党政治责任。持续擦亮“虔城融耀”“章贡建匠”等国企党建品牌，推动党建工作与生产经营深度融合。三是严格落实全面从严治党的任务要求。推动国有企业负责人落实全面从严治党主体责任，落实“一把手”第一责任人责任和领导班子成员一岗双责，发挥巡察政治监督利剑作用，加强对落实情况的监督。全面推进“清廉国企”建设，通过落实国企职工任前廉政谈话制度、建立廉洁工程监督员工作机制等举措，完善企业内部监督体系，加强对企业重点部门、重点岗位的日常监督、精准监督。
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【开栏语】接继奋斗新发展，砥砺前行新篇章。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，8月12日起，章贡发布微信公众号开设“党组织书记谈”专栏，分享各镇（街道）党（工）委书记，区直、驻区有关部门（单位）党组织书记，贯彻落实全会精神的思路和举措，启发和激励全区广大党员干部为加快“一区四中心、五个章贡”建设，全力谱写中国式现代化章贡篇章而努力奋斗！
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深化国资国企改革
持续推动国有资本和国有企业
做强做优做大
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区国资办党委书记 陈晓春
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，把深化国资国企改革纳入全面深化改革的战略全局，进行了系统部署，明确了国资国企在新征程上深化改革的方位、前行的节奏和工作的重点。区国资办将指导推动区属国企全力以赴抓改革、凝心聚力谋发展，为“一区四中心、五个章贡”建设提供有力支撑。
推进国有经济布局优化和结构调整
一是发挥国有企业在产业链建设中的引领带动作用。加快国有资本在我区9个重点产业链的投资力度，发起设立产业引导基金，做好产业培育和资本招商。支持区属国有企业大力推动产业园区能级和工业承载力提升，确保重大招商项目快速落地。高标准建设江西精准医学中心，推进与赣南创新转化医学研究院合作，助推我区医药创新成果的高效转化和医疗健康产业的快速发展。二是推动国有资本向新兴产业倾斜。支持区属国有企业积极申报设备更新和消费品以旧换新项目，推动数字化产业发展。积极参与绿色发展，落实碳达峰、碳中和战略部署，支持区属国有企业加大绿色低碳技术推广力度，积极参与生态环境保护、污染修复治理等生态环境领域项目建设。三是强化国有企业对重点领域的支撑保障。夯实区属国有企业在市政、水利、交通等基础设施建设运营中的基础性作用，加大国有资本对新型基础设施的投入。引导国有企业聚焦主业增加医疗卫生、教育服务、健康养老、就业创业、生活服务等民生领域公共服务有效供给，逐步建立国有经济对公共服务补短板机制。
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推动区属国企实体化市场化效益化转型
一是加强主责主业管理。进一步厘清企业主责功能和主业定位，依据企业自身功能定位和发展战略规划，以我区的经济布局和未来产业发展需要为导向，明确企业的发展定位、发展方向和发展重点，引导企业聚焦聚力坚守主责、做强主业，提高资源配置效率。二是探索国有企业转型有效路径。加快推进区属国有企业内部专业整合，对现有业务资产按照产业相近、行业相关、主业相同原则进行梳理整合，发挥规模优势和协同效应。积极盘活存量资产，采取项目合作、产业共建、委托经营等方式，培育新产业新业态，扩宽渠道盘活闲置资产，提高国有企业资本运营效率。三是构建新型经营责任制。鼓励区属国有企业参照经理层成员任期制和契约化管理方式，更大范围、分层分类实施管理人员经营管理责任制。加大力度推行管理人员竞争上岗、末等调整制度，完善企业内部人才流动机制，用活各类人才，提升区属国有企业的竞争力。
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完善区属国企管理监督体制机制
一是改革资产管理体制。建立数字化智能管理系统，接入市管理平台，实现“数据一键获取、监督一屏掌握、管控一穿到底”。深化国有资产管理体制改革，建立和完善区属国有企业资产的资产评估监管、清产核资、资产统计、台账管理、收益收缴、资产招租、资产处置、监督检查等全方位的基础管理制度体系。二是完善风险防控机制。建立健全债务风险预警机制，重点监测资产负债率高、债务集中、资金链紧张且经营不善的企业，设立重点监测企业名录，对经营不善的高负债企业和高负债投资，实施市场化退出。建立出资监管部门资金监管系统和区属国有企业司库系统，做到两个系统有效贯通，实现对区属国有企业进行全级次大额资金和企业债务动态监测，对资金使用实时动态风险和企业债务风险预警，促进企业提高资金集中管理能力和水平，防范重大债务风险。三是深化企业经营业绩考核。优化考核机制与办法，根据企业不同功能作用，实施“一企一策”的考核方式，形成科学精准的考核体系。强化成果运用，注重考核统筹协调，切实将考核结果同企业领导人员的任免、薪酬、奖惩等挂钩，确保考核取得实效。
坚持党对国资国企改革的全面领导
一是健全完善党领导国有企业的制度机制。深入推进加强党的领导与完善公司治理有机统一，充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，动态优化企业党组织前置研究讨论重大经营事项清单，完善国有企业“三重一大”决策机制，将党的领导嵌入企业治理，健全国有企业在完善公司治理中加强党的领导的制度机制。二是以高质量党建引领国有企业高质量发展。坚持和完善国有企业党建工作责任制考核，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点，逐级压实管党治党政治责任。持续擦亮“虔城融耀”“章贡建匠”等国企党建品牌，推动党建工作与生产经营深度融合。三是严格落实全面从严治党的任务要求。推动国有企业负责人落实全面从严治党主体责任，落实“一把手”第一责任人责任和领导班子成员一岗双责，发挥巡察政治监督利剑作用，加强对落实情况的监督。全面推进“清廉国企”建设，通过落实国企职工任前廉政谈话制度、建立廉洁工程监督员工作机制等举措，完善企业内部监督体系，加强对企业重点部门、重点岗位的日常监督、精准监督。
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【开栏语】接继奋斗新发展，砥砺前行新篇章。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，8月12日起，章贡发布微信公众号开设“党组织书记谈”专栏，分享各镇（街道）党（工）委书记，区直、驻区有关部门（单位）党组织书记，贯彻落实全会精神的思路和举措，启发和激励全区广大党员干部为加快“一区四中心、五个章贡”建设，全力谱写中国式现代化章贡篇章而努力奋斗！
今天刊发第二十四期
深化国资国企改革
持续推动国有资本和国有企业
做强做优做大
区国资办党委书记 陈晓春
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，把深化国资国企改革纳入全面深化改革的战略全局，进行了系统部署，明确了国资国企在新征程上深化改革的方位、前行的节奏和工作的重点。区国资办将指导推动区属国企全力以赴抓改革、凝心聚力谋发展，为“一区四中心、五个章贡”建设提供有力支撑。
推进国有经济布局优化和结构调整
一是发挥国有企业在产业链建设中的引领带动作用。加快国有资本在我区9个重点产业链的投资力度，发起设立产业引导基金，做好产业培育和资本招商。支持区属国有企业大力推动产业园区能级和工业承载力提升，确保重大招商项目快速落地。高标准建设江西精准医学中心，推进与赣南创新转化医学研究院合作，助推我区医药创新成果的高效转化和医疗健康产业的快速发展。二是推动国有资本向新兴产业倾斜。支持区属国有企业积极申报设备更新和消费品以旧换新项目，推动数字化产业发展。积极参与绿色发展，落实碳达峰、碳中和战略部署，支持区属国有企业加大绿色低碳技术推广力度，积极参与生态环境保护、污染修复治理等生态环境领域项目建设。三是强化国有企业对重点领域的支撑保障。夯实区属国有企业在市政、水利、交通等基础设施建设运营中的基础性作用，加大国有资本对新型基础设施的投入。引导国有企业聚焦主业增加医疗卫生、教育服务、健康养老、就业创业、生活服务等民生领域公共服务有效供给，逐步建立国有经济对公共服务补短板机制。
推动区属国企实体化市场化效益化转型
一是加强主责主业管理。进一步厘清企业主责功能和主业定位，依据企业自身功能定位和发展战略规划，以我区的经济布局和未来产业发展需要为导向，明确企业的发展定位、发展方向和发展重点，引导企业聚焦聚力坚守主责、做强主业，提高资源配置效率。二是探索国有企业转型有效路径。加快推进区属国有企业内部专业整合，对现有业务资产按照产业相近、行业相关、主业相同原则进行梳理整合，发挥规模优势和协同效应。积极盘活存量资产，采取项目合作、产业共建、委托经营等方式，培育新产业新业态，扩宽渠道盘活闲置资产，提高国有企业资本运营效率。三是构建新型经营责任制。鼓励区属国有企业参照经理层成员任期制和契约化管理方式，更大范围、分层分类实施管理人员经营管理责任制。加大力度推行管理人员竞争上岗、末等调整制度，完善企业内部人才流动机制，用活各类人才，提升区属国有企业的竞争力。
完善区属国企管理监督体制机制
一是改革资产管理体制。建立数字化智能管理系统，接入市管理平台，实现“数据一键获取、监督一屏掌握、管控一穿到底”。深化国有资产管理体制改革，建立和完善区属国有企业资产的资产评估监管、清产核资、资产统计、台账管理、收益收缴、资产招租、资产处置、监督检查等全方位的基础管理制度体系。二是完善风险防控机制。建立健全债务风险预警机制，重点监测资产负债率高、债务集中、资金链紧张且经营不善的企业，设立重点监测企业名录，对经营不善的高负债企业和高负债投资，实施市场化退出。建立出资监管部门资金监管系统和区属国有企业司库系统，做到两个系统有效贯通，实现对区属国有企业进行全级次大额资金和企业债务动态监测，对资金使用实时动态风险和企业债务风险预警，促进企业提高资金集中管理能力和水平，防范重大债务风险。三是深化企业经营业绩考核。优化考核机制与办法，根据企业不同功能作用，实施“一企一策”的考核方式，形成科学精准的考核体系。强化成果运用，注重考核统筹协调，切实将考核结果同企业领导人员的任免、薪酬、奖惩等挂钩，确保考核取得实效。
坚持党对国资国企改革的全面领导
一是健全完善党领导国有企业的制度机制。深入推进加强党的领导与完善公司治理有机统一，充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，动态优化企业党组织前置研究讨论重大经营事项清单，完善国有企业“三重一大”决策机制，将党的领导嵌入企业治理，健全国有企业在完善公司治理中加强党的领导的制度机制。二是以高质量党建引领国有企业高质量发展。坚持和完善国有企业党建工作责任制考核，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点，逐级压实管党治党政治责任。持续擦亮“虔城融耀”“章贡建匠”等国企党建品牌，推动党建工作与生产经营深度融合。三是严格落实全面从严治党的任务要求。推动国有企业负责人落实全面从严治党主体责任，落实“一把手”第一责任人责任和领导班子成员一岗双责，发挥巡察政治监督利剑作用，加强对落实情况的监督。全面推进“清廉国企”建设，通过落实国企职工任前廉政谈话制度、建立廉洁工程监督员工作机制等举措，完善企业内部监督体系，加强对企业重点部门、重点岗位的日常监督、精准监督。
来源 | 区国资办 编辑 | 刘雨珏 责编 | 阳健 审核 | 李慧 审签丨潘雪原 监制丨罗旭炜
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