农业农村里那些“既要……又要……” || 长虹卧波

时事   2024-10-17 12:08   北京  

“既要……又要……”是一个网络上的梗。现实往往如此,很多事确实是“既要……又要……”,甚至有的要加一个“还要……”,越是复杂事件越是如此,越是主体多元越是如此,越到基层越是如此,在农业农村上表现尤其突出。

解决两难、多难问题是必须的,统筹兼顾“弹钢琴”的方法也是必要的。10月15-16日,农业农村部党组书记、部长韩俊在广西调研。从一次调研中,让我们看看农业农村里有哪些“既要……又要……”以及农业农村部如何“十个指头弹钢琴”。

这次调研的主题是秋粮生产、巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展等,这里面需要统筹的难题就不少。

既要稳面积,又要增单产。

据农业农村部农情调度,目前,全国秋粮收获已经超六成,西北地区收获过八成,黄淮海和西南地区过七成半,东北、长江中下游和华南地区过半。

面积和单产是粮食产量“唯二”的两大乘数,必须是“既要……又要……”。

从这几年看,各省落实粮食安全党政同责,种粮面积年年呈增长态势,在科技的加持下,粮食单产更是成为重要的增长因子。以今年夏粮为例,单产提高对夏粮增产的贡献率超过了90%。

今年中央一号文件提出,要把粮食增产的重心放到大面积提高产上。产不但要提高,而且要“大面积”提高,农业农村部围绕这一重心扎实推进。

广西柳州泗浪村的高产示范田水稻长势喜人、丰收在望。大面积提高单产,需要良田,必须推进高标准农田建设;需要良种,必须合理挖掘密植潜力,兼具高产、优质、抗逆等多种特性;需要良法,必须集成推广一喷多促、水肥一体化等关键技术;需要良机,必须加快高端智能大农机研发应用,同时推广适应小农需求的特色农机等。

稳面积,一方面是保耕地数量,另一方面,也要提高复种指数。例如广西,要大力开发冬闲田,大面积推广稻稻油等生产模式。以好的生产模式、配套技术、后续农产品价格等等来引导农民利用冬闲田多种一季,主要是让农民能算过账来,有积极性。

说到农民有积极性,这就是另一个“既要……又要……”

既要追求产量,又要追求品质,还要提高种粮综合效益。

粮食产量无需再说,涉及国家粮食安全,容不得丝毫闪失。

说起追求品质,其实也是近些年来的事。曾几何时,我们在粮食品种选育上,产量还是压倒性指标,但是随着人们生活水平的提高,粮食品种分类越来越细。

面粉有高筋、低筋,做饼干、擀面条、包饺子的各有不同;米饭含有脂肪、蛋白质、维生素,指标不同带来的口感、香气都不同。

不过,从品种和种植上说,要满足品质要求,或多或少还是要影响产量的,怎么做好平衡是个大课题。

再说效益,效益涉及到农民的种粮积极性、主产区的种粮积极性,不能单靠责任,更要靠提高效益,能算得出账来,而且归根结底靠效益指挥棒。

粮食的价格不高,但是可以用社会化服务帮助农民,节本增效,善用各类补贴降低种粮成本,大力推广集成技术提高生产率,拓宽销售渠道增加农产品收入等等。

当前,粮食主产区和主销区的利益补偿机制也进入深化改革中,将从地域层面去推动进一步理顺。

既要精准摸排,又要避免频繁集中排查,切实减轻基层负担。

当前巩固拓展脱贫攻坚成果工作的一项重要任务是防止返贫致贫,但这项工作实施起来并没有那么容易,最难的环节不是说怎么去帮扶,这一点我们已经有成熟的经验,也有稳定的财力支撑,难就难在怎么精准找到返贫致贫户。

农村广袤,农户居住分散,返贫致贫又是动态的,可能一场大病、一次受灾就会导致贫困。如果靠人力一户一户摸排,靠谁,靠基层干部吗?他们的精力都放在这里,其他工作怎么办?多长时间摸排一次?时间长了会漏掉解决问题,时间短,脱贫户有没有精力接待?

所以说,农村的好多事并不是想象的那么简单。

韩俊此前在山西,就曾专程调研这个问题,当地采取“线上靠比对、线下靠支部、面上靠宣传、点上靠研判”的方式,效果良好。这次在广西,当地推行“线上网络化、线下网格化”,通过农户自主申报、大数据平台比对、网格员日常摸排等多种方式,对存在返贫致贫风险的快速识别纳入。

目前来看,一是大数据等科技手段,二是基层各级组织发挥作用,两种方法可以实现“定量判断+定性分析”“普遍排查+特殊研判”等作用,两种方法配合实施,缺一不可。

既要兜底性帮扶,又要开发性帮扶;

既要培育壮大乡村特色产业,又要做强链条、做优品牌;

既要守好全国人民的糖罐子,又要稳定蔗农种植收益;

……

这些“既要……又要……”背后都是大文章、大考量、大视野。做好并不容易,做好又是底线、本分,农业农村部务实求真,扎实推进,效果可期。

【版权声明】

本文未经授权,不得转载。转载请注明“来源:农民日报 作者:长虹卧波”。

往期回顾

韩俊一天与20家农业科技企业交流,农业农村部在酝酿大动作?|| 长虹卧波

韩俊到农民日报社:做好新征程“三农”新闻宣传工作 || 长虹卧波

如何唱好“黄河大合唱”,农业农村部清单来了 || 长虹卧波

“最后窗口期”,农业农村部如何部署“三秋”?|| 长虹卧波

连着与中国科学院中国工程院会谈,农业农村部在酝酿大动作?|| 长虹卧波

大变革!农业农村部这盘大棋,你看懂了吗?|| 长虹卧波

韩俊在山西调研又强调了这个任务 || 长虹卧波

政治局会议释放强烈信号,农业农村部推进落实路径化 || 长虹卧波

农业农村部把这两件事一起研究 || 长虹卧波


监制:侯馨远  编辑:倪杨金子

农民日报
《农民日报》创刊于1980年4月6日,是我国历史上第一张面向全国农村发行的报纸,农民日报是一份中央级、综合性大报。邓小平同志亲笔题写报名。
 最新文章