在进一步全面深化改革上实干争先
奋力开创高质量发展先行区建设新局面
乐安街道党工委副书记、办事处主任
广饶经济开发区党工委副书记 牛永江
近年来，乐安街道坚持“以点带面求突破”的工作思路，以改革引领经济发展、城乡建设、民生保障等各领域工作，积极在全县高质量发展中走在前、当标杆。
以改革创新增动力 添后劲
推动经济高质量发展
把稳形势大局，准确定位发展。主要领导切实履行抓改革第一责任，面对复杂严峻的经济形势，超前谋划，强力攻坚，在年初组建经济高质量运行专班，打破行政壁垒，每月与开发区召开联席会议，强化调度分析，实现了“1+1＞2”的聚合效应。经过持续攻坚，扭住了工业、批发等行业的持续下滑态势，像固定资产投资、零售业、服务业营业收入等指标逆势而上，实现正增长，稳住了基本盘。狠抓项目建设，积极抢位发展。全力抓好总投资近300亿元的52个省、市、县重点项目，巧用重大项目攻坚，倒逼重点领域改革，建立“要素跟着项目走”综合保障机制和科级干部帮包机制，积极协调解决土地、用电等指标要素，不断优化升级发展环境，全力打造近悦远来的发展高地。同时，全面发力双招双引，今年以来，“走出去”“请进来”125次，成功引进落地赛轮半钢子午胎智能化改造项目等高端项目8个，逐渐形成“项目+改革+发展”互促共进的新局面。筑牢发展核心，推动跨越发展。围绕开发区能级提升和企业培育两大核心，狠抓重点领域和关键环节改革攻坚，成立“九大专班”，全力攻坚化工园区扩区、搬迁历史遗留问题等“硬骨头”，明确创建市级乡村振兴示范片区、储备土地清查整理等52项攻坚任务，以攻坚的方式突破发展瓶颈。大力实施“梯次培养”工程，培育更多新质生产力，累计打造专精特新“小巨人”企业4家，省“专精特新”中小企业25家，创新型中小企业47家，高新技术企业41家，推动企业创新发展、逐级成长，全力为开发区和企业高质量发展保驾护航。
以改革创新强基础 提品质
推动城乡互促融合发展
聚焦城乡融合发展。积极重塑城乡关系，在破除城乡二元结构、工农互促发展上改革攻坚，高标准实施城北片区水质提升及循环利用等11个城建项目，重点抓好和润居回迁安置小区建设，推动城乡基础设施互联互通、融合发展。坚持建管并重原则，积极解决辖区供暖突出问题，在宏润居小区实施热计量维修改造，对石村小区天然气供暖炉进行更换，持续加大对老花园、老石村等重点区域的整治力度，努力在城乡建设、服务管理等方面实现均等化。聚焦村民致富增收。坚持以工业化理念发展现代农业，成立安乘城乡发展共富公司，设立扶持资金400万元，出台产业振兴、共富公司等奖励办法，激发乡村振兴内生动力。全力谋划打造乡村振兴示范片区，积极推动张庙村与东源新材料、和王村与尚能集团等8个联建产业项目，积极探索工农互补、城乡融合的共富新路径。继续做大做强“始色蓝富”蓝印花布、和王村和美面点坊、云商乐安电商直播等共富工坊，通过发展农村电商和乡村旅游等方式，打造一批共富工坊、共富公司，为全市推动共同富裕先行区建设趟路子、创经验。聚焦城乡形象提升。以城乡精细化管理三年行动为抓手，持续开展深化文明城市建设和农村人居环境整治，加强对綦公路、长安路、河辛路等重点路段两侧管护，进一步健全完善长效管护机制，抓好垃圾分类、污水处理、旱厕改造等后续管护，让干净、整洁、有序成为街道的第一印象。同时，深入挖掘乡村资源和人文特色，做好乐安烙画、兵圣烧饼等非物质文化遗产的传承和保护，提升倪公祠、清代泉顺院等重点文物遗迹的旅游功能，寻求“文旅+”向更多元、更多方向发展。
以改革创新保稳定 暖民心
推动社会治理现代高效
创新推进基层一体化综合行政执法改革。在全县率先开展镇街综合行政执法改革，高标准建成“一支队伍管执法”阵地，建立“1+5+X”综合行政执法体系，研究制定统一划分执法片区、降低检查频次、实行信息共享等一系列措施，有效避免了重复执法、行政资源浪费等问题，确保营商环境更加有序、企业经营更有公平感。作为试点单位，相关工作经验做法形成《广饶县创新推进镇街综合行政执法改革实现“一支队伍管执法”》典型案例，并报省委改革办。成功承接团中央青少年“伙伴计划”示范项目。2024年8月共青团“伙伴计划”示范项目落地乐安街道，街道紧扣青少年需求，以“伙伴领航站”青少年陪伴辅导为主要服务方向，面向社区青少年定期开展思想引领、成长关爱、社会融入、权益保障、犯罪预防等内容的主题活动。截至目前，累计开展服务30余场，服务青少年600余人次，发动社工及青年志愿者60余人，让青少年在实践中拓展视野、增长才干，为社区基层治理注入青春活力。在全县率先开展“幸福到家”为民服务体系建设。打造智慧平台，线上汇聚民生领域20余项高频需求事项，开发“幸福到家”为民服务小程序，让居民实现“一键点单”、“一键找书记”；线下盘活社区、小区闲置场所资源，打造7处“幸福到家”为民服务站、4处“幸福到家”为民服务角，设置共享工具间，配备灭火器、自动体外除颤仪等应急工具30余件，满足居民即时服务需求；充实服务力量，建立“商业合伙人”“公益合伙人”“居民合伙人”三支队伍，先后为居民提供义诊、义剪等服务900余人次，让服务变得触手可及，相关做法在《中国组织人事报》整版刊发。
下一步，乐安街道将继续用好改革“关键一招”，聚焦企业发展和群众生活中的堵点难点问题，推出更多民生所需、民心所向的改革举措和创新实事，让群众共享改革发展成果。
编辑：吕少琪
编审：吕 宁
监审：王军艳
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