截止 2023 年底,全国 1746 家矿山企业纳入绿色矿山名录库,其中煤矿 376 个,占比21%,绿色矿山建设是国家要求、大势所趋。
本文对绿色矿山的建设和评价体系的国家标准、行业标准、政府通知与文件进行梳理,希望对你有用。
一、国家标准
《GB/T 39156-2020 绿色矿山建设规范》:该标准规定了绿色矿山建设的基本要求、矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象、社区和谐等方面的具体规范,为各类矿山开展绿色矿山建设提供了全面的指导。
二、行业标准
1.《NB/T 10375-2019 煤矿井工开采绿色矿山建设评价规范》:适用于煤炭井工开采新建、改扩建、生产矿山及国家级绿色矿山试点单位绿色矿山建设,规定了煤矿井工开采绿色矿山建设评价的一般要求、评价内容、方法及等级划分等方面的要求。
2.九大行业绿色矿山建设规范:2018年由国家自然资源部发布,其中包括《煤炭行业绿色矿山建设规范》(DZ/T 0315-2018)、《非金属矿行业绿色矿山建设规范》(DZ/T 0312-2018)、《黄金行业绿色矿山建设规范》(DZ/T 0314-2018)、《冶金行业绿色矿山建设规范》(DZ/T 0319-2018)、《有色金属行业绿色矿山建设规范》(DZ/T 0320-2018)等矿山的绿色建设规范。
三、政府通知与文件
1.《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》(自然资规〔2024〕):2024 年 4 月,自然资源部、生态环境部、财政部等7部位联合印发,要求各地立足矿业发展实际,科学合理设定绿色矿山建设的路线图和时间表。其中,持证在产的 90% 大型矿山、80% 中型矿山要达到绿色矿山标准要求;新建矿山正式投产后 1~2年内应通过绿色矿山评估核查,时间是很紧迫的。
2.《关于加快建设绿色矿山的实施意见》(国土资规〔2017〕4 号):2017 年 3 月,原国土资源部、财政部等 6 部委联合印发,明确了绿色矿山建设的总体要求、主要目标、主要任务等,提出了加强组织领导、完善政策支持、强化监督管理等保障措施,有力地推动了全国绿色矿山建设工作的开展 。
3.《绿色矿山建设评价指标》和《绿色矿山遴选第三方评估工作要求》(自然资矿保函〔2020]28号):2020年6月由自然资源部印发,评价指标包括先决条件和评分表两部分,先决条件属于否决项,有一项达不到要求则不能参与绿色矿山遴选工作。评分表从矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与智能矿山、企业管理与企业形象六个方面进行评分,总分1000分。
4.《内蒙古自治区人民政府办公厅关于持续推进绿色矿山建设的通知》(内政办发〔2024〕13 号):2024年4月印发,明确了到 2028 年底及 2030 年底内蒙古自治区绿色矿山建设的任务目标,提出要建立健全绿色矿山行业标准和评价指标,严格绿色矿山申报评选流程等内容。
5.《陕西省绿色矿山建设管理办法》:2024年3月陕西省自然资源厅发布,明确了绿色矿山建设的申报条件、程序、监督管理及鼓励政策等,强调多方责任落实,实行名录动态管理,要求矿山企业按标准建设、运营,推进矿业绿色低碳转型发展。
6.《贵州省省级绿色矿山建设评价指标体系》(黔自然资函〔2023〕624 号),2023年10月,由贵州省自然资源厅等9个部门联合印发,旨在构建绿色矿山建设长效机制,选用科技创新、现代企业管理、社会责任履行等引导性指标,考核指标具有代表性,可操作、可量化。
7.《辽宁省绿色矿山建设三年行动方案(2022-2024 年)》:2022年4月辽宁省政府办公厅发布,要求至 2024 年年底,三年新增省级绿色矿山 300 家,全省 70% 持证生产矿山达到建设要求,新建矿山投产一年内须建成省级绿色矿山。
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