洛扎县民政局向社会公开巡察整改情况通报
政务
2024-12-30 12:25
西藏
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根据县委统一部署，十届县委第六轮巡察三组于2024年5月24日至7月15日对我局党组进行了常规巡察。2024年8月16日，县委巡察组向我局反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，近日，洛扎县民政局向社会公布巡察整改情况。整改内容1：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距。整改情况：一是健全完善民政局理论学习中心组学习制度，严格落实“第一议题”制度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，结合党的二十大、二十届历次全会精神、习近平总书记关于民政、残联等领域重要指示批示精神及今后自治区党委、市委、县委需要学习贯彻落实的讲话精神、会议精神，研究我局具体贯彻落实意见并抓好落实。二是完善理论学习中心组学习计划，明确学习内容和学习方式，每月至少组织学习1次，并做好学习笔记，同时适时组织开展学习交流研讨，并撰写心得体会，支委会将对研讨发言材料和心得体会认真审核，检查其内容是否符合民政工作实际。三是局党组积极组织干部职工开展志愿服务活动，利用所学知识，深入群众宣传党的二十届三中全会精神和民政领域惠民政策等，不断提高干部职工运用新思想引领推动民政工作的能力。四是认真执行“三会一课”制度，局党组委派党支部书记指导支部党建工作，定期召开支部党员大会、支部委员会，按时上好党课，开展好主题党日等活动。整改情况：一是集中学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，把握理论学习中心组组织形式、职责、学习内容及要求。严格执行党组理论学习中心组学习制度，紧扣民政工作和当前学习会精神，适时开展研讨交流，并对传达学习的内容结合实际研究我局贯彻落实举措。二是结合今年民政、残联工作要点，在社会救助领域重点开展2021年-2024年临时救助申请资料的梳理核查工作，逐一核实完善，确保临时救助材料的准确性与完整性；在养老领域重点开展中秋、重阳节等主题活动，进一步弘扬中华民族“尊老、敬老、爱老、助老”的优良传统美德，践行社会主义核心价值观，丰富供养中心老人精神文化生活；在残联领域重点开展全县910名残疾人基本信息调查采集及系统录入工作。整改内容3：以人民为中心的发展思想树得不牢，服务群众工作存在短板。整改情况：一是组织全体干部职工学习临时救助政策及审批程序，再次梳理排查临时救助审批资料，对2021-2024年5月索朗次仁、次仁旦巴、平措等16人临时救助申请资料按照临时救助相关政策进行完善，对扎日乡拉隆村次仁曲宗“事前”救助进行核实，并完善相关资料。二是加大乡（镇）临时救助备用金制度的宣传，向市民政局请示沟通乡（镇）临时救助金审批额度标准提高的问题，督促乡镇做好临时救助支出工作，确保发挥乡（镇）临时救助应急作用。三是入户排查2023年残疾人家庭无障碍改造项目，对实际改造内容与项目验收不一致，变更内容未整改等问题与改造户、项目施工方、项目负责人进行核实，并建立台账。对2021-2023年残疾人家庭无障碍改造项目进行结算审计。四是对2024年慰问关心关爱特殊群体严格按照要求进行打码处理，增强隐私保护意识。开展2024年分散特困老人下乡服务工作，建立台账，达到全覆盖。更换集中供养中心旧居住楼走廊灯管，确保地板翘起变形问题同危房改造一起整改。五是对屋内SOS紧急呼叫器无法使用的问题做情况说明，通过夜间查房的方式及时了解老人夜间情况，对完全丧失能力及重病的老人发放对讲机，使老人能在紧急情况下能够与护理人员及时取得联系。六是由于重装电路工程量较大，因此不考虑重新设计屋内开关位置，改为为每个房间配置一盏小台灯。七是向县人民政府申请解决窗户封胶所需资金，待资金解决后，对149扇窗户进行封胶处理。八是建立清洁消毒台账，对电梯及走廊每天进行清洁消毒。建立老人个人财务管理制度，制定财务保管明细台账，安排专人管理，确保有制度、有人管、有记录。九是加强对民政、残联惠民政策的宣传，加大对未成年人保护法、老年人防范电信网络诈骗、临时救助、残疾人自主创业、养老服务和儿童福利等宣传力度，提高群众对惠民政策的知晓率。整改情况：一是建立未成年保护中心运行管理制度，结合实际，以未成年保护中心为主要阵地，采取“五送”方式开展儿童关心关爱工作。二是通过宣讲宣传，提高残疾人对康复中心的知晓率及参加康复训练的参与度，并不定期邀请县人民医院专家指导开展相关活动。三是及时办理7名残疾人证件到期更换工作，并举一反三，对全县残疾人证件进行再次排查，到期更换证件及时督促办理，对系统数据及时录入完善更新。四是制定洛扎县残疾人综合办公楼楼道管理制度，重新整理摆放康复室器具，对康复中心大门及侧门上锁，并由索朗达杰负责管理。五是与雄曲投资公司交接销售渠道窄、无门面房等问题，加大对残疾人培训有限公司的监管力度，按照现有情况，从消防安全、卫生清洁、安全生产等方面做好监督管理工作。六是及时与当时的项目负责人及单位主要负责人对接核实审计结算有关情况，如若未有竣工结算报告，则加快进度办理。七是针对集中供养中心旧居住楼墙体裂缝问题及时竖立安全警示牌，对该区域进行封闭管理，并向县人民政府申请解决危房加固资金，对集中供养中心灭火器、私拉电线等消防安全隐患进行排查，及时更换整改。八是建立特困人员集中供养中心物资仓库管理制度，完善物品出入库台账，对仓库物资进行分类管理。整改情况：一是组织全体党员干部学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要论述和《党委（党组）落实意识形态工作责任制办法》文件精神。二是将意识形态领域工作纳入单位重要议事日程，成立意识形态工作领导小组，细化职责分工，形成单位主要负责人亲自抓，分管副局长具体抓的工作格局。党组每年听取意识形态工作开展情况汇报2次。三是认真学习上级国安指挥部维稳工作会议精神，扎实贯彻落实上级维护稳定工作的部署要求。四是结合我局实际研究制定民政局2024年全年维稳方案、预案，做好常态化值班，外来人员登记，为落实常态化维稳工作，对未保中心及民政局小门上锁，由专人管理，禁止人员进出。五是深入学习保密工作系列文件精神及相关泄密通报精神，进一步增强保密意识、强化责任担当。六是完善我局保密工作制度，完善工作领导小组，杜绝将西部计划志愿者、政府购岗、合同工等纳入保密工作领导小组，规范文件管理，涉密文件由次仁曲珍同志专人专管，责任到人，做好涉密文件的登记、归档和存放工作。七是按照保密工作要求，及时对办公设备进行密级区分，并同时对办公设备粘贴密级标识。设立保密柜，指定专人负责保管。整改情况：一是我局按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》专题研究部署全面从严治党工作，将全面从严治党工作纳入到本单位的重要议事日程，党组每半年听取1次全面从严治党及反腐败工作汇报，并安排部署全面从严治党工作，做到业务工作与全面从严治党工作同安排、同部署、同落实。二是我局党组通过党组理论学习中心组、支部学习等方式认真组织干部职工学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，促进党员干部自觉增强纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防腐能力。三是制定民政局“一把手”与党组成员及重点岗位廉政谈话计划表，扎实开展一次谈心谈话，完善民政局党组谈心谈话制度，确保制度有效落实。四是切实履行好“第一责任人”责任，落实“一岗双责”责任，建立健全我局廉政风险防控机制，不定期开展廉政风险点排查工作，确保党风廉政建设和反腐败斗争工作规范有序开展。整改情况：一是收缴洛扎镇居民多布杰1-7月残疾人多发“两项”补贴资金共计700元，上缴国库。二是根据《全区残联系统开展集中政治群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》要求，认真排查、举一反三，在全县开展自查，形成台账，严防再次发生类似问题。三是规范合同签订事项，特别是正在实施的农村幸福院项目，严格把关，如实填写合同内容和日期，认真核对2023年残疾人家庭无障碍改造施工项目合同中开竣工时间，核实开竣工时间错误原因。四是传达学习《关于对曲松县存在统计审核不严、上报数据不准不实的情况通报》文件精神，完善民政局数据统计管理制度，对残疾人“两项”补贴每月更新数据进行登记，对上报数据认真审核把关，杜绝出现数据不一致现象。因每月数据均为动态更新，下一步上报或整治中需要提供相关数据时，须按括号标注以当月数据为准。五是传达学习中央八项规定精神及其实施细则，持续改进作风狠抓落实，进一步加强党员干部干事创业、担当作为精神教育，强化干部职工履职担当能力。同时，制定完善局内文字材料审核把关机制，单位形成的所有文字材料应先由副职负责初核校对，再由主要领导进行终审，从而提高文字材料的质量，确保文字材料符合我局工作实际。整改内容8：执行中央八项规定精神及其实施细则不严。整改情况：一是深入学习《洛扎县财务管理制度手册》（修订本），贯彻执行国家有关财政使用管理等方面的法律、法规和规章制度，提高经费报账、资金使用、账务处理、凭证要素等方面完整性、真实性、逻辑性。二是以下乡派车单及下乡审批单为依据，对缺少住宿证明等问题个人做情况说明。关于多报油料费12283元，根据当时党组会议纪要做情况说明。三是涉及未附相关研究材料、三家询价资料等情况，经核实当年未制定相关制度，亦无这方面意识，根据相关要求，民政局下一步要结合实际建立相关制度，认真落实相关工作程序。四是收缴2021年开展的“五个一”活动的15000元及2022年残疾人制作藏式靴子培训资金多报的500元并上缴国库，将2023年它尔庆、顿珠曲达多报的早餐补助上缴国库。五是完善财务管理制度，严格审核把关程序。加强各类报销、补助的审核把关，确保程序合规合法。整改情况：一是及时将该问题反馈给雄曲投资公司及残疾人培训有限公司。二是该问题属于历史遗留问题，因此提交县人民政府决定收回洛扎县福利彩票中心大楼的使用权。整改情况：一是传达学习《中共洛扎县委员会办公室关于印发〈洛扎县党员干部“八小时外”活动监督管理工作规定（试行）〉的通知》文件精神，按照文件要求加强日常监督管理。二是完善洛扎县特困人员集中供养服务中心干部管理制度，针对旦巴热杰问题，我局已向县纪委作出处罚结果。三是完善考勤制度，指定专人负责日常考勤工作，严格规范干部职工考勤，杜绝出现内部轮休调休。整改情况：一是分析11项未经党组研究事项，核实是否制定党组议事规则，查阅相关会议材料，如若无相关文字材料，由原班子作出情况说明。二是严格落实民主集中制，完善《洛扎县民政局“三重一大”制度》和《洛扎县民政局党组会议议事规则》，明确局党组研究“三重一大”议事原则、决策程序等内容，党组会议严格按照议事范围召开党组会议研究决策，进一步严明党组会议的严肃性和权威性，并同时落实好“一把手”末位表态制。整改情况：一是认真学习《党内政治生活若干准则》，扎实开展民主生活会、组织生活会，清洗思想上、政治上、行为上的灰尘。二是结合《关于印发十届县委第六轮巡察三组〈关于巡察县民政局党组（残疾人联合会）的反馈意见〉的通知》，党组成员主动认领责任，扎实开展好2024年民主生活会。三是加强对2024年民主生活会和组织生活会的材料审核把关，开展会前谈心谈话，会后形成整改清单，确保民主生活会、组织生活会高质量开展。整改情况：一是牢牢抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”，建立健全民政局党建工作责任制，结合实际完善民政局2024年党建工作计划。二是近期召开党建专题会议，对民政局党建工作进行分析研判，听取支部党建工作汇报，并对党建工作安排部署、推进总结。三是严格加强党员教育管理，党支部书记切实担负起党建工作第一责任人职责，推动支部标准化规范化建设，所有党员需签订共产党员不信仰宗教承诺书，规范支部“三会一课”台账。整改情况：一是加强干部职工对《中国共产党纪律处分条例》的学习。二是尼玛顿珠、李子龙、索朗卓玛、贾德勤重新撰写党纪学习教育研讨发言材料，并严格审查材料。整改情况：一是再次梳理2022年审计反馈问题，并进行整改。二是学习《洛扎县财务管理制度手册》（修订版），深入了解财务管理的标准及要求，进一步规范财务管理、增强财经纪律意识，提升财务管理水平。三是建立县民政局财务管理制度，形成以制度管人，按流程办事的工作格局，保障我局财务管理工作健康有序发展。2024年5月23日下午，洛扎县民政局召开党组班子巡察反馈意见整改专题民主生活会，根据巡察反馈意见建议，联系党组班子和班子成员个人实际，深入查摆问题及责任落实情况，深刻剖析原因，严肃认真开展批评和自我批评，增强抓好巡察整改工作的自觉性和责任感，确保巡察整改落到实处、取得实效。![]()
