编者按 在刚刚过去的省两会上，省政府工作报告回顾了过去一年江苏取得的成绩，也对新一年重点工作进行了部署。特别是报告里提到的“九个第一”，引发各界广泛关注和热烈讨论。
再启新程，新华日报《经济周刊》记者兵分多路，从或宏观或微观视角对提及的相关经济领域进行采访，看一个个“第一”是如何取得的，放眼新一年的高质量发展新题目，各个领域又该如何保持优势，再拿“高分”。
江苏答案
回望过去的2024年，江苏交出了一份令人瞩目的成绩单。根据地区生产总值统一核算结果，全省实现地区生产总值137008亿元，经济总量比2023年增加了近6100亿元，增量位居全国之首。
拉动经济增长的“三驾马车”齐头并进，共同彰显了江苏经济的强大韧性和活力。在消费领域，“两新”政策持续发力，全省社会消费品零售总额达到47662.3亿元，同比增长4.6%，消费潜力不断释放。在投资方面，随着“两重”建设和大规模设备更新等政策的深入实施，全省基础设施投资和制造业投资分别实现了13.3%和7.3%的显著增长，为经济增长提供了有力支撑。在进出口方面，全省对外贸易保持稳定增长态势，进出口总值达到5.62万亿元，同比增长7%，占同期我国进出口总值的12.8%，展现了江苏开放型经济的强劲实力。
“过去一年，江苏在外部环境变化带来的不利影响下，能够取得GDP增量全国第一的佳绩，实属不易。” 江苏省金融研究院副院长蒋昭乙分析指出，下阶段江苏应继续加大对战略信息产业和未来产业的投入，不断提升科技创新能力，因地制宜发展新质生产力，“作为制造强省，江苏应加快构建现代化产业体系，突出传统产业转型升级、新兴产业壮大发展、未来产业培育壮大，推动新旧发展动能平稳接续转换。”
“作为外贸大省，开放型经济也是江苏的鲜明发展优势。” 蒋昭乙建议，为保持优势，江苏应进一步扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资，加快建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，积极培育释放开放型经济新动能。政府部门应进一步为企业“扬帆出海”提供全方位保障，结合企业实际需要，从减免税费、优化营商环境、降低融资成本、加强国际合作等方面入手，解决企业“痛点”，推动江苏发展更高层次的开放型经济。
江苏答案
太湖之滨，“芯”潮澎湃。无锡作为全国集成电路发展的“重要一极”，集聚了集成电路“设计—制造—封测”全产业链头部企业近千家，全年产值超2400亿元。由中芯国际和长电科技两大芯片封装巨头“联姻”成立的盛合晶微半导体有限公司，总部位于江阴高新技术产业开发区，可规模量产硅基2.5D芯粒，是我国集成电路芯片先进封装领域的中坚力量。
“2024年以来，建设银行江苏省分行为公司超大尺寸2.5D先进封装技术研发及产线项目（三维多芯片集成封装一期项目）投放科技贷款9.14亿元，其中美元贷款4515.65万，人民币贷款5.85亿元。”盛合晶微财务总监陈寒清介绍，该公司从账户开立到跨境资金支付，从项目贷款资金支持，再到引入战略投资，建设银行江苏省分行组建了省市支、跨部门、跨层级的专业化服务团队，针对科技型企业属性，为企业提供金融非金融一体化、本外币一体化、商投行一体化、公私一体化综合金融服务，先后通过母子联动为企业提供股权融资6000万美元，提供贷款支持超过25亿元。
本外币贷款增长有何意义？南京大学深圳研究院新兴产业与金融科技中心主任周凯教授认为，这不仅能降低企业融资成本、拉动经济增长、刺激投资与消费，而且是经济复苏和市场繁荣的积极信号，有助于稳定市场预期。
对于江苏新增本外币贷款迅猛的原因，周凯解释，“货币政策在江苏贯彻有力，不断创新政策工具，优化金融服务，提升服务能力，这些都带动了本外币贷款的快速增长。”
我省如何继续保持领先态势？周凯建议，推动传统产业升级换代，加快对制造业等领域的数智化改造，加大科技创新力度，塑造发展新动能，在地方政策与机制方面既守正又创新，从而创造更多的发展空间与更快的增长速度。
江苏答案
“去年，我们研发的首个国产EGFR单抗恩立妥®获评国家‘重大新药创制’，产品用于治疗结直肠癌，解决了现有同类产品的过敏反应，输液反应发生率低，为更多患者带来了希望。目前，该产品已进入国家最新医保目录。”先声药业高级副总裁王峰说，2024年，先声药业有两个创新药获批，一个创新药从附条件批准转为常规批准。
先声药业的亮眼成绩单是我省创新药蓬勃发展的一个缩影。作为生物医药大省，过去一年，江苏争取了一批国家药监局事权在江苏先行先试：苏州工业园区药品口岸适用全国通关一体化模式获准实施；全省药品进口口岸总数达4个，数量全国第一；推进南京、无锡、苏州、泰州生物医药研发用物品进口“白名单”制度试点，22种研发用物品无需进口通关单直接进口，助力医药创新。
展望新的一年，省药品监督管理局党组书记、局长田丰表示，全省药监部门将深入研究制约产业创新发展的堵点难点痛点问题，重点围绕支持药品医疗器械研发创新、进一步提升药品医疗器械审评审批质效、规范医药产业合规水平、支持医药产业对外开放合作等方面，起草制定我省贯彻落实意见，完善配套措施；积极对上争取重点改革试点，全力争取创新药临床试验审评审批等试点，推动优化研发用物品“白名单”省域范围内互认。
“为加快助推一批重点创新产品获批上市，我们还将加大服务创新力度。”田丰说，按照“提前介入、一企一策、全程指导、研审联动”要求，药监部门聚焦重点创新药械产品研发和重点企业在项目落地、产能放大等方面的需求，完善创新药械从产品研发、注册申报到规模生产、上市后变更全生命周期帮扶。
江苏答案
作为新兴经济先锋的代表，独角兽企业在很大程度上代表了地方经济转型升级的方向，是竞逐新质生产力的生力军。在毅达资本创始合伙人黄韬看来，江苏新增中国独角兽和潜在独角兽企业数量均居全国第一，是江苏优化营商环境、推动科技创新、赋能产业升级的有力见证，彰显出江苏在激活创新生态、抢占发展新赛道时，先人一步的战略眼光。
“创新”“拓展”成为独角兽企业发展的关键词——
在国内157个城市开展运营、平台注册司机数量超130万、累计注册用户超2亿……作为立足南京的独角兽企业，有出行领域“黑马”之称的T3出行一直保持稳健增长势头。T3出行CEO崔大勇介绍，眼下正是低空经济商业化探索的关键时期，T3出行积累的技术算法、能力与低空领域结合，将催生“地面+空中网约车”的新业态。接下来，在未来智慧出行的场景下，企业还将不断构建创新服务场景。
深耕能源领域，2024年，星星充电以出货超200万根充电终端的成绩赢得“十年充电桩累计销量全球第一”冠军纪录。“我们始终秉持创新、务实态度，紧扣AI、渠道、虚拟电厂生态、全球化供应链四大战略方向，以科技赋能能源变革，用创新驱动发展。”星星充电市场部赵颖说，星星充电将加大研发投入，升级超充技术，探索新技术方案，并加力拓展应用场景，围绕“光—储—充—用”的数字化零碳方向，加快全球产业布局。
毅达资本已在江苏培育了多家独角兽企业。黄韬表示，作为投资机构，毅达资本将在资金、投后赋能、产业链对接等方面继续助力培育独角兽，“毅达资本管理资金规模超千亿元，能够为独角兽企业提供充足的资金，满足研发投入、市场拓展、运营等资金需求，我们还将通过一系列投后赋能平台，整合产业链资源，为被投企业提供技术、市场和人才对接服务。”
江苏答案
“推动制造强省建设再上新台阶”，这是省工信厅厅长朱爱勋在全省工业和信息化工作会议上讲话的题目，也是去年以来全省上下推动制造业提质发展的生动写照。
我省制造业高质量发展指数已达89.0，那么，江苏制造的质量究竟“高”在哪儿？数据已经给出答案：过去一年，全省规上工业增加值增长7.7%，制造业增加值占地区生产总值比重超35%，制造业高端化、绿色化、智能化发展的趋势明显——
聚焦重点产业高端跃升，我省一体化推进淘汰落后、老旧更新、绿色转型、产品提档、布局优化等五大行动，省制造强省建设专项资金安排1.25亿元支持焕新项目；聚焦智能升级，将“智改数转网联”纳入设区市高质量发展综合考核指标，三年行动计划圆满收官；聚焦绿色转型，优化能耗强度管理，健全绿色制造体系，去年新增绿色工厂、绿色园区数均居全国第一。
去年12月召开的制造强省建设领导小组会议，对新一年制造强省推进做出更大力度推进“群链企”协同发展、更大力度推动科技创新和产业创新深度融合、更大力度培育新质生产力、更大力度增强发展内生动力活力等四方面部署。
四个“更大力度”，也坚定了新一年江苏制造迎难而上谋进位的决心。毋庸讳言，新的一年江苏制造想继续拿“高分”，还面临巨大挑战——对外，世界经济增长动力不足，海外需求不确定性影响上升；对内，一些行业“内卷式”竞争，阶段性产能过剩等问题仍将持续。
“只要信心不滑坡，办法总比困难多。”朱爱勋表示，2025年是“十四五”规划的收官之年，要以进一步全面深化改革为动力，以加快建设制造强省行动为总抓手，持续深化“1650”产业体系建设，因地制宜发展新质生产力，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心，加快建设具有国际竞争力的先进制造业基地，力争全省规上工业增加值持续保持在增长7%左右。
江苏答案
两化融合是信息化和工业化的融合，回首过去十年，江苏积极推动信息技术与工业技术全方位、深层次融合，从传统制造业引入数字化管理系统，实现生产流程的智能化监控与精准调控，到借助大数据、云计算、物联网等前沿技术，催生工业互联网平台，让企业、工厂、行业间的协同合作更加高效流畅，江苏制造业完成了一次次华丽转身。
“大伙加把劲，争取在腊月二十八之前完成A区二层施工任务。”临近春节，扬州高新区丰尚智慧园项目现场一片繁忙、有序运转。江苏丰尚智能科技有限公司副总裁范佳昕介绍，新型智慧车间建设已完成85%，全部建成达产后预计实现年产值约50亿元。
“我们与云服务商合作，依据农牧装备行业特点及市场需求，制定个性化的上云解决方案，2024年获批‘江苏省四星上云企业’。”范佳昕表示，2025年，依托丰尚智慧园项目，丰尚将打造集智能化、数字化、双碳发展理念和智慧园解决方案于一身的智慧工厂。
“连续10年全国第一，得益于江苏坚持‘数实融合强省’战略目标。”在省政府参事室特约研究员丁宏看来，推进两化融合，江苏一直是“快人一步”的：推动实体经济“最大家底”与数字经济“关键增量”深度融合，江苏在全国率先出台并深入实施制造业智能化改造和数字化转型行动计划，制造业“智改数转网联”建设取得了突出成效。
“智”向未来，他建议，江苏应进一步发挥好紫金山实验室、中国科学院工业人工智能研究院等机构作用，更加重视深化数据要素市场化配置改革和数据价值实现，以人工智能、大模型等新一代技术赋能“智改数转网联”深入推进，实现从“制造大省”迈向“智造强省”，为打造新质生产力重要阵地提供关键支撑。
江苏答案
在偌大的生产车间里，每条生产线的机械臂和机床都在正常运行，无人驾驶的工作车穿梭其中，智能计算机正在全方位“指挥”着炼钢的每项工作……这已经是现代化生产的“小场面”，南京钢铁集团股份有限公司金润智能制造厂综合管理室主任李小亮告诉记者，整个厂房只需6名工作人员。
在生产线上，看着一块块形状各异、高品质的钢铁依次出炉，李小亮非常感慨：“不久之后，这些钢铁就会用在像国产首艘超大型豪华邮轮‘爱达·魔都号’这样的大国重器上。如今，随着向数字化、智能化转型，南钢实现了‘像生产消费品一样生产钢铁工业产品’，这是具有里程碑意义的改变。”
作为苏南特钢材料集群的“顶梁柱”企业之一，智能化之后的南钢拥有更强大的研发和生产实力。2024年，南钢成绩斐然：全年预计实现营收1790亿元，利润总额25亿元，在年产钢500万吨以上钢企中，经济效益综合指数、全员劳动生产率、人均利税、人均利润等行业第一，吨钢利润第三。
苏南特钢材料集群入选“国家队”，成为特钢这一赛道上的唯一“占位者”后，南钢这根“顶梁柱”将如何保持好优势地位？南钢集团党委书记、董事长黄一新向记者“透露”了2025年的“战略图”——
将精益生产理念贯穿始终，释放新质生产力，瞄准高端制造全方位、多领域深度挖潜；保持“精”与“特”的战略定力，实现高端产品专业化、差异化、绿色化提档升级，打造体系内最强创新融合体，建设特色低碳体系；全维度筑厚客户界面，培育从“用户端”到“现场端”的极致客户服务新生态，增强、增厚客户界面，构建互利共赢的产业生态圈，铸就南钢金字招牌，与集群内其他企业合力撑起集群未来。
江苏答案
绿白相间的展厅内，一枚帅气又小巧的“Y”系列三次谐波减速器陈列在展台上非常显眼，旁边的简介卡上写着：产品“刚度提升2—3倍，精度提升至弧秒级”。这种精密的传动设置，正是专精特新“小巨人”企业苏州绿的谐波传动科技股份有限公司自主研发的产品之一。
虽是“小家伙”，却有着“大用处”。无论是在工厂还是家庭生活，越来越多场景用到机器人，而机器人的正常运转则离不开这些小小的谐波传动器。
“我们生产的谐波减速器，具有单级传动比大、体积小、质量小、运动精度高等优点，在工业机器人谐波减速器领域率先实现自主可控。”苏州绿的谐波传动科技股份有限公司首席技术官储建华接受采访时表示，创新一直是绿的谐波的内生驱动力，从追赶国外到超越国外，企业通过不断自主创新打破了国际品牌的垄断，“通过本土化配件生产，我们公司极大降低了国产机器人企业的采购成本和周期，客户认可度非常高。”
专精特新“小巨人”企业位于产业基础核心领域和产业链关键环节，创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益普遍较好。厚植专精特新“小巨人”企业发展沃土，离不开各类政策“活水”精准滴灌。以减税降费为例，在苏州，税务部门为企业定制“一户一档”优惠政策，通过“企业研发费用加计扣除信息服务平台”进一步提高服务质效，切实降低企业研发成本。
“对于专精特新‘小巨人’企业来说，要持续走专业化道路，围绕主业持续深耕、纵向发展。”谈及2025年发展，储建华再一次强调研发创新的重要性，“计划可能会变、市场可能会变，而不变的是持之以恒搞研发。只要锚定目标，在技术上寻求突破，就一定会‘结出好果子’。”
江苏答案
当前，江苏5G产业赋能不断深化。制造业企业“5G+工业互联网”加速融合，截至去年10月底，全省“5G+工业互联网”融合应用项目达1424个，累计创建省级5G工厂和工业互联网标杆工厂415家，累计入选国家5G工厂名录企业210家，数量占全国1/3，居全国首位。中兴通讯南京智能滨江5G工厂成为国内首个五星5G工厂。
既是“首个”，还是“五星”，它究竟特别在哪？走进工厂，数十台AGV机器人在车间忙碌而有序地穿梭，将物料运往一条百米产线。这条由28个工作站组成的产线，便是有着高自动化率的柔性自动化装配线。
“生产线自动化率超95%，生产质量和效率都大幅提升。”中兴通讯副总裁周建峰颇为自豪，借助5G CPE技术，机械臂上的高清摄像头拍摄图片，经后台集中计算分析后反馈指令，实现配件柔性安装，解决了传统生产线换线效率低的问题，让机器有了类似人类的应变能力。
在有16000平方米的原材料立体分拣中心，一个高17米、共27层的货架上摆放着10万多个黑色货箱，周建峰把这里比作“工厂的心脏”，24小时不间断地全自动运行。生产订单下达后，机器自动取材，可以实现零差错发送物料。
成为五星5G工厂后，作为江苏乃至国内5G工厂序列的“排头兵”，要守住优势，更要壮大特色。
对此，周建峰表示，中兴通讯将持续技术创新，确保新技术在工业现场的应用，深化数字化转型，制造升级持续迭代，解决线缆安装等柔性自动化生产难点，深化人形机器人、灵巧手、AI等智能技术的研究与应用；加强人才培养，培育更多复合型专业人才，通过培训推广经验，助力其他企业升级。同时，强化生态合作，与更多伙伴推进5G+工业互联网发展，扩大技术应用，以“一业带百业”推动新质生产力发展。
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