大姚县公安局铁锁派出所辖区位于大姚县西北部,距县城104公里,全乡辖6个村委会67个村民小组3173户10258人,国土面积230平方公里,全所共有民警5名、辅警5名。2024年以来,铁锁派出所紧扣“派出所主防”工作理念,立足主动警务、预防警务,坚定“专业+机制+大数据”警务机制实战运行路径,将派出所工作置于战略性、基础性地位来抓,让“主防警务”有方向、有重点、有抓手。
聚焦党政领治,推动从“单打独斗”向“多元共治”转变
推动以党政名义优化体系化预防化解重大风险工作的意见方案,形成问题联治、工作联动、平安联创的格局。争取党委政府支持,深化警网融合,10名民辅警全部兼任社区、村委会党组织副书记或副主任。并按照“市县主战、派出所主防”职能定位,结合社区警务工作规范要求,持续推动派出所回归主防主业、全所民辅警下沉社区、村委会。大力推进派出所警务室标准化现代化智能化建设,推行社区民警参与乡村社会治理履职考核制度,推进社区、农村警务与基层治理深度融合,确保社区民辅警从原来的“到社区”“下社区”转变为真真正正的“在社区”,把基层警务室打造成“百姓家门口的便民服务站”。同时,组建12支300余人的群防群治队伍,参与治安巡逻、法律宣传、调处纠纷、紧急救援等工作80余人次,定期开展巡逻等活动50余次、制止各类纠纷40余起(件),开展“法律三进”活动18场次,3000余名群众、学生受教育。大力推行“警灯闪烁”、“警灯守夜”活动,将巡逻警力向治安复杂地区和重点部位倾斜,强化街面巡防,有效降低各类案件的发生。
依托协同共治,推动从“事后疏堵”向“源头控制”转变
将矛盾纠纷排查化解纳入“以案定补”和“十必报”项目,建立与乡综治办、司法所、村委会每日信息互通共享机制,跟进研判形势、研究对策,形成联动合力。村干部、群防群治力量充分发挥联系群众广泛优势,进一步健全风险排查责任机制,深入开展矛盾纠纷大起底大排查大化解,滚动排查掌握各类不稳定因素发展态势,当好风险防控的“吹哨人”。派出所在乡党委政府统筹下立足调处“小纠纷”,清查“小隐患”,“想小处”体察民情,“做小事”服务民生,推动建立“一摸排、二化解、三报告”的警务实战格局。推动乡镇层面加强综治办、派出所、司法所、村委会及人民调解员等沟通联系,强化人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,建立疑难复杂警情提级办理机制。针对重复警情和涉多部门警情,经分析研判后重点警情提请乡党委政府协调办理,联动村委会、属事部门召开协调会推动解决,防止“小事拖大、大事拖炸”,升级转化为“民转刑”“刑转命”案件发生。2024年以来,共排查化解各类群众急难愁盼问题183起,排查整改各类治安隐患23处,排查化解各类矛盾纠纷127起,真正使社区民辅警成为了矛盾纠纷排查化解第一站、治安隐患消除第一站、法治宣传教育第一站、服务群众民生第一站,打造出“枫桥式”社会治理新样板。
强化依法治理,推动从“机械执法”向“公信执法”转变
提高执法程序“规范度”。健全完善并严格执行受立案、审核审批、集体研究、请示报告等制度规定,确保每一个执法活动都在制度框架内进行。严格落实执法办案“三统一”,构建全链条、闭环式、可查询、可追溯的执法监督体系,切实提升法治化水平和执法公信力。注重法理情“统一度”。强化法治教育,坚定法治信仰,善于运用法治思维处理敏感复杂问题,借助法治方式化解社会矛盾,依靠法治手段加强社会治理。坚持严格规范公正文明执法,举一反三,转变执法理念,强化程序意识、证据意识,严肃工作纪律,避免因不当行为和语言授人以柄,滋生次生矛盾。在每一起案件办理、每一次纠纷调解中渗透式开展法治教育,做到以案释法、以案普法,让人民群众遵循法律、信仰法律、相信法律。充分借助“110”宣传日、“6·26”国际禁毒日、法治进校园、进村组等活动,开展群众喜闻乐见的法治宣传活动,建立“流动普法课堂”,组织“一村一辅警”普法队伍深入农村、企业、社区开展法律宣传、法律援助、法律咨询活动,提升全民法治意识和法治素养。2024年,累计开展普法宣传130余次,发放宣传资料8000余份,普及群众9000余人次。
坚持民意导向,推动从“单一服务”向“利民服务”转变
以派出所户籍室、社区和校园警务室为桥梁,延伸服务触角,缩短服务半径,为辖区群众提供业务办理相关问题解答、便民事项代办等服务,打通服务群众“最后一公里”。为了更好地开展接待群众、办理无犯罪记录证明、尿检阴性证明、迁移户口等相关工作,利用社区警务室24小时服务优势,将主动服务工作延伸至警务室,采取“社区下班、服务不下班”的方式,实现一站“全科式”优质服务,每逢中小学开学、放假、办理身份证、统一入学考试,窗口民辅警都会进驻校园警务室,让学校师生足不出校便可快捷办理各项业务,针对“上班族”或工作日没空办理业务的群众,灵活调整窗口工作时间,实行“5+2”工作模式,真正做到服务不缺位,为群众提供及时、高效、便捷的服务。同时,创建“各村委会微信工作群”,积极打造“指尖上的便民服务”。通过微信群的沟通形式,成功将便民服务延伸到群众日常生活之中,不仅方便了派出所发布安全提醒、便民举措、法制教育、防盗防骗等信息,还有力地促动群众通过微信平台咨询办理相关业务,足不出户就能与民警互动、沟通和反映问题,大大提高了警务工作的办事效率。2024年,派出所通过相关微信群发布反诈知识、消防安全知识、法律知识等各类宣传200余次,通过微信发布的普法宣传视频累计12000余人观看,收获群众点赞1000余次、转发800余次的支持。
审核:王 斌
责编:李咸婷
编辑:彭小芮
来源:政工监督室、铁锁派出所