农村物流是现代物流体系的末端环节，是农业生产资料供应、农产品及农村消费品流通的基础保障。为解决农村地区物流配送“最后一公里”难题，青岛城阳区交通运输局直面难题、积极探索、勇于创新，全力打通这一制约农村发展的关键瓶颈，积极搭建农村公路网络、农村寄递网络，构建起农产品上行和工业品下行双向通道，助力农业产业兴旺、农村经济发展、农民生活改善。
畅通农村“致富路”：路网建设打通脉络
精研细究谋布局。城阳区交通运输局深入贯彻落实习近平总书记对“四好农村路”建设的重要批示指示精神，以打造便民服务“暖心路”、乡村振兴“致富路”为目标，坚持“两个结合”（与城阳特色农产品、旅游资源结合，老旧道路改造和主干路新建结合），农村公路路况整体向好。2024年，农村公路建设项目顺利完成，新改建提升农村公路26公里，完成投资4900万元。深思擘画新路径。在青岛市交通运输部门的大力支持下，结合城阳区实际情况，探索农村公路建设工作新思路，构建以市区级奖补为引导、街道投入为主体、社会资金（平台公司）参与为补充的“四好农村路”多元化投资机制。城阳区现在册农村公路298.618公里，其中县道7.275公里，乡道120.637公里，村道170.706公里。县道日常养护投入资金每年每公里达到40000元，乡道村道每年每公里均达到10000元。真抓实干搞建设。全面精准施策，会同区内多个部门协助有关街道办理立项、初设、规划、土地等前期手续，压茬办理施工图审查、施工许可和质安监，保障项目按时开完工。截至目前，城阳区农村公路中等路以上比例达到90%，优良路率达到80%，具备条件的行政村通公交、农村物流通达率、公路养护率、路长制覆盖率均达到100%，构建起了便捷、畅通、安全、高效的农村交通运输网络。邮快主体谈合作。推动邮政企业与快递企业深度合作，依托邮政覆盖乡村的服务网络，开展快递代收代发业务。引导邮政、快递、供销、电商等各领域资源集约共享，通过快快合作、直设网点等多种模式，建设村级快递公共服务站，不断完善农村寄递物流体系，更好惠及农村居民和乡村经济。建成了青岛市第1家“快快合作服务站”，并在城阳区东西两翼社区不断完善末端快递服务站点，为农村地区生产、生活提供有力支撑。惠企政策做引导。出台《关于促进现代物流产业高质量发展的实施意见》（青城政办发〔2020〕65号），推动邮政快递终端设施设备建设，支持“快递进村”，对区内快递物流企业在城阳区东西两翼规划保留的新型社区内，新建并经邮政管理部门备案的共享共建快递服务网点，按照每个网点1万元的标准给予一次性补贴。政策出台以来，有1家企业在我区东西两翼规划保留的新型社区内新建共享共建快递服务网点，拨付奖补资金1万元。快递进村全覆盖。2024年，由业务科室骨干带队进村调研快递进村情况，优化8个乡镇的56个行政村快递末端配送、存放等各环节，通过自查和委托查看，全区56个行政村“快递进村”率已达100%，城阳区农村快递服务网络实现了从无到有、从零散到全面的巨大跨越。快递末端网点的建设不仅打通了农村寄递物流“最后一公里”，也为农村经济发展注入了强劲动力，极大程度上提升了农民的生活幸福感与满意度。挖掘寄递新渠道。依托邮政快递行业规模较大和本土果蔬品类丰富等优势，鼓励企业进村帮助农民寄售果蔬产品，实现从“枝头”到“舌尖”的全流程寄递服务。青岛顺丰速运有限公司每年协助20余个村的农民，寄递樱桃2万余单、少山杏4000余单、草莓柿子2000余单，切实帮助农民增收350余万元。中国邮政集团有限公司青岛市城阳区分公司在城阳邮政抖音直播平台帮助农户销售红杏500斤，同时与多个社区企业实现了销售合作，累计实现寄递收入224.22万元。拓展合作新方向。牵头召开城阳区生鲜农产品配送工作座谈会，为区内4家头部快递企业、供销联社及农产品加工主体等牵线搭桥，促进部门与部门、部门与企业、企业与企业的深度合作。依托快递行业广泛的触达网络与庞大的客户群体，通过快递包裹附带宣传册、快递网点电子屏展示、线上物流信息推送等多种形式，全方位宣传本土农产品，为杠-69西红柿、叶儿三黄瓜、城阳青大白菜、宫家村葡萄、石沟寒露蜜桃等城阳区特色农产品探索销售新方向。扶持产业共发展。2021年12月16日，出台《城阳区推进乡村产业振兴若干扶持政策》（青城政发〔2021〕32号），进一步加大乡村产业振 兴投入力度，鼓励规上农产品加工企业、农业园区（基地）等农产品生产加工经营主体与规模以上冷链运输、仓储企业跨行业融合发展，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。政策出台以来，促成区内2家冷链物流企业和7家农产品加工企业达成合作，物流费用总计2327.86万元，累计拨付奖补资金170.07万元。
