聚焦“揭榜挂帅”丨在亭湖，让“养老”变“享老”
文摘
社会
2024-09-18 07:30
江苏
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9月14日下午，在五星街道万户新村社区居家养老服务中心内，老人们围坐在一起，有说有笑地下棋、练字、看电视。到了饭点，有就餐需求的老人来到二楼的助餐点，根据自己的喜好选择饭菜。
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“我们在这里玩得开心、吃得安心，有时会待上一整天。”万户新村社区居民王德民说，“不仅如此，还能预约上门剪指甲、理发等服务。”随着老龄化社会进程的加快，如何养老已经成为当下关注的焦点问题。“聚焦老年人的所思、所想、所求、所盼，精准满足他们的养老需求，是团队直面的重要课题。”“颐养在亭湖”揭榜挂帅团队负责人，区民政局党组书记、局长杨维华介绍。“社区规模多大？社区老人年龄结构、人数多少？老人有哪些服务需求？”这些都是规划建设街道（社区）居家养老服务中心的重要因素。因此，杨维华带领团队，坚持调研摸排先行。![]()
一开始的调研之路并不顺畅。由于老年人群体的年龄、身体状况、家庭情况等方面存在较大差异，在调研过程中一时难以制定统一的标准和方案；部分老年人存在疑虑，不愿意配合或透露个人信息，导致信息获取难度加大。为破解这些难题，团队针对高龄、失能、空巢等不同类型的老年人分别开展细致入微的调研，通过联合社区上门调查、组织召开座谈会等方式收集相关信息，并邀请长三角地区有关专家学者、知名养老服务企业和基层干部群众共同探索、集思广益，经过统筹谋划、周密考虑，形成了科学有效的颐养模式，为老年人提供居家养老服务和社区养老服务。![]()
与此同时，为更好满足老年人多元化的养老服务需求，撬动养老服务市场，团队还牵头建成了“亭颐养”数字养老服务超市，通过微信小程序的方式上线推广，为各类为老服务企业提供产品发布与销售的数字平台，引导子女、志愿者通过平台帮助老人在线上下单。“经过前期试运营，目前平台正在修改完善并组织线下推广，预计年底前入驻服务商达到50个以上、服务产品超过300个。”团队成员徐林法告诉记者。
今年来，该团队锚定“颐养在亭湖”揭牌挂帅目标任务，持续深化养老服务市场化供给探索和改革，进一步完善“四元融合”城市原居颐养模式和“三点支撑”农村原居颐养模式，不断增强老年人的获得感和幸福感。
“这里不仅能养老，还有专门的医疗护理服务，足不出院就能看病，真是太方便了。”9月12日，78岁的董爱军谈起在盐海医院护理院的养老感受，连连称赞。![]()
董爱军家住东亭湖街道，患有脑梗，行动不便。今年年初，他选择入住离家不远的医养结合养老机构——盐海医院护理院。针对他的身体症状，护理院与上海长征医院专家进行远程视频会诊，并为他制定了康复训练计划。在医护人员的精心照料下，董爱军的手臂、腿部功能逐渐恢复。![]()
推动医养结合，培育医康养护服务特色区也是该揭榜挂帅团队工作重点之一。“现在不少老年人都想住得离医院近点，身体有了问题，可以及时就诊。为此，我们把医疗机构‘请’进养老院，让老人们住在养老院里就能享受到专业的医疗服务。”团队成员张冰说道。“由于医养结合涉及到多个部门，是个系统工程。在推进这项工作时，服务内涵不一致、相关标准不衔接、管理培训不兼容等部门之间的壁垒及‘医’‘养’政策不协调问题摆在了团队面前。”张冰说。为此，团队成员反复研究、认真谋划，积极探索医养结合的综合服务体系，加强与卫健委等相关部门的对接协调，建立日常沟通机制，加强信息共享，协同制定相应的医养结合制度，建立统一完善的养老和医疗服务标准，引导基层医疗机构与养老机构“联姻”，打造集日常生活照料、医疗保健和康复护理于一体的医养结合机构，满足老人养老和医疗护理的双重需求。值得一提的是，团队按照“高、中、低”三个层级和“保基本、促健康、提品质”三个维度，挖掘现有机构潜力，分类指导养老机构建设各具特色的专科机构，提高市场竞争力——将盐海护理院打造成康复护理特色机构；将悦达仁逸康养中心打造成认知障碍康养特色和旅居康养机构；将慈悦康养中心打造成为安宁疗护特色机构......据了解，现有的7家机构，在医养结合的推动下，床位利用率提升了16%。![]()
9月13日上午，盐东镇燕舞养老院中心厨房的工作人员将刚刚做好的饭菜打包装车，送往李灶、艳阳等村居。今年，揭榜挂帅团队在盐东镇推行“1+N”农村助餐模式试点，首批1个中心厨房、4家助餐小院正式运营，日均就餐超200人次。![]()
“借助燕舞康养亭湖颐养中心的优质资源，我们设立了一处核心配餐点，通过燕舞集团的中央厨房，向东南、李灶、艳阳、桂英等四个农村助餐小院送餐。”负责农村助餐试点工作的团队成员孙道春介绍，通过中央厨房集中化生产，实现了菜品制作的标准化、规模化，在提高餐饮供应效率的同时，有效保障了群众“舌尖上的安全”。![]()
面对农村地域广、农村老人“做饭愁、吃饭难”这一普遍难题，团队前期走访全区各镇（村），发现农村人口整体上居住相对分散，很难做到村村都有老年食堂，实现可持续发展更为不易。于是，团队先后赴上海、苏州等地区学习先进经验做法，并结合前期走访时农村老年人、留守人员对助餐的需求及意见，建立了“1+N”农村助餐新模式，这种模式通过中心厨房分级配送、村级食堂堂食、志愿者配送入户等方式，大大提升助餐服务覆盖面，就近就便解决农村老年人的吃饭难问题。![]()
孙道春介绍，团队将总结“农村中央厨房+送餐到村代餐点”模式试点经验，加以完善提升，在其他镇复制推广，并鼓励养老服务企业参与建设和运营，指导开发适合农村老年人的上门服务产品，探索农村居家上门服务与助餐服务融合方式，让农村老人也可以享受到与城市老人同等便利的养老服务。心系桑榆晚，情暖夕阳红。当前，“颐养在亭湖”揭榜挂帅团队正铆定目标挂图作战、有力推进，以一系列充满力度、温度的举措，不断丰富提升“颐养在亭湖”品牌内涵。“我们将在改革中寻求突破、在发展中守护夕阳，全力满足全区老年群体日益增长的多层次、多样化养老需求，切实推动‘养老’变‘享老’，让亭湖成为全市银龄康养首选地。”谈及未来，杨维华和他的团队成员信心满满。
编辑：刘巧
制作：奚胜楠
复审：李冬冬
审发：卜以勇
监制：王芳
