即将到来的2025年,是党的二十届三中全会精神深化落实之年,是“十四五”冲刺收官、“十五五”谋篇布局关键之年,也是孟津加速挺进千亿强区的发力之年。
经济形势怎么把握?宏观政策红利如何释放?关键重点工作如何发力?孟津区委一届八次全会暨区委经济工作会议,进一步明确了做好明年工作的总体要求、重要原则和重点任务,绘就了新一年高质量发展的新画卷。
●重要原则
全力确保“稳”
加强对经济运行精准调度,及时发现解决企业生产经营等方面存在的问题,确保主要经济指标增速高于全市平均水平。
加快推动“转”
发挥科技创新引领作用,实现从要素驱动发展转向创新驱动发展,依靠新产业新消费促进经济发展,加快实现经济增长动能转换。
主动深化“改”
抓好重点领域改革,推动改革举措更加精准对接民心所向、企业所盼,提升群众和企业改革获得感。
全面强化“统”
统筹好有效市场和有为政府、培育新动能和更新旧动能、城镇化和乡村振兴、促发展与防风险的关系,推动各项工作相互促进、协同发力。
及早抓好“谋”
聚焦制约孟津长远发展的瓶颈问题,深化对重大课题的研究,做好“十五五”规划编制工作;聚焦大事要事,及早做好全局性重点工作和重大基础设施、重大产业项目的谋划。
●重点任务
坚持稳中求进、加快发展
抢政策争机遇。用好国家存量政策和一揽子增量政策,把握逆周期调节和跨周期调节内在逻辑,抢抓国家“两重”“两新”等政策机遇,开展项目包装谋划,让更多项目进“盘子”、更多资金切“蛋糕”、更多改革成试点。
促消费激活力。提振新能源汽车等大宗消费,发展文化消费等新型消费,提前谋划明年的节庆消费等;丰富伏羲文化寻根线等五条精品旅游线路生态,发展乡村游等,深化“来中原看海”等IP宣传推广,将文旅“流量”转化为消费“增量”。
抓项目扩投资。推动康耀电子、和光新材等108个项目按期开工,确保中硅高科、黎明化工院等24个项目按期竣工投产;加大项目用地、用工等方面协调力度,为项目建设提供全生命周期服务保障;做好政府主导项目的市场化策划包装,争取更多政府专项债和政策性资金支持。
优服务增效能。落实市场主体直接评价营商环境、政策大讲堂等机制,为企业发展提供政策服务保障;实施规范涉企执法专项行动,推行包容审慎监管,依法从宽从简从速办理涉企案件,解决好民营企业在市场准入、要素获取等方面的问题。
坚持工业为基、产业强区
要强龙头育集群。以百万吨乙烯项目暨绿色石化先进材料产业基地建设为契机,围绕“一核、三驱、五链、三群”产业构架和乙烯下游“3+1+1”产业方向,构建烯烃、芳烃、氟基、硅基、碳基五大产业链,全力打造五千亿级产业园区。
要优存量强增量。实施“三大改造”项目,推动体系重构、流程再造、动能转化,加快培育发展新质生产力;构建优质企业梯队,完善科技型企业梯次培育和中小企业梯度培育机制,确保新增“小升规”工业企业120家以上,创新型企业等40家以上,培育上市挂牌后备企业20家,力争1家企业上市。
要抓园区提能级。用好公共服务平台、科技创新平台等,提升园区承载力和服务功能;推进供能、供气、供热等混改,打造最优现代产业园区。
要优生态促产融。建设工业邻里中心、乙烯配套产业园等,建设概念验证中心、小试中试基地等产业孵化平台,构建制造新生态。
坚持改革开放、创新驱动
释放改革“集成效应”。开展国企改革五年提升行动计划,深化企业投资决策、风险防控等体制机制改革,优化债务结构、资产结构、收入结构、投资结构,全面提升核心竞争力。
激活创新“倍数效应”。开展创新主体创新平台“双倍增”行动和“四有”研发活动全覆盖,确保培育科技类创新主体400家以上,新认定国家高新技术企业50家以上、新创市级以上创新平台30家以上
扩大开放“磁场效应”。开展基金招商、协会招商等,确保全年新引进亿元以上产业项目40个以上;加快洛阳商贸服务型国家物流枢纽建设,打造商贸物流等物流组织中心。
坚持防化风险、守牢底线
底线守住守牢。严守政治安全、安全生产、基层“三保”、文物保护、耕地保护等底线,在治理效能上实现更大突破。
治理精准高效。加大对政府领域和民生领域“双拖欠”问题化解力度,打击电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪行为,做好“保交楼、保民生、保稳定”工作,确保社会大局和谐稳定。
风气向善向好。开展“新风满孟”社会风气提升行动,提升市民文明素养和社会文明程度,让“崇德向善、感恩奋进、尚法守信、创新争先”的城市精神成为新时代孟津人共同追求。
坚持产城融合、宜居宜业
补齐城市短板。全力服务呼南高铁焦洛平段建设,谋划推进跨黄河特大桥工程,改造世纪大道人行道等老化路,扩宽经五路等瓶颈路,打通太和路等断头路。
提升城市品质。抓好街头游园、体育公园等项目包装实施,推动垃圾处理、供暖等基础设施建设;推进邻里中心、养老中心、健身中心、健康中心和市集“4+1”社区服务体系建设,让群众享受优质的公共服务。
繁荣城市经济。加快黄河大道与龙马路片区、桂花大道与朝阳大道片区等特色街区建设,围绕盛德美、望京汇等商圈打造高品质消费集聚区;发展城市旅游经济、城中村经济等,拓展直播电商等业态;建立租购并举的住房制度,发展保障性住房、增加改善性住房、扩大租赁住房有效供给,推动房地产事业稳定健康发展。
强化城市经营。发挥“数字城管+联合执法”合力作用,提高城市精细化管理水平;开展城市开放日活动,引导群众自觉参与监督管理,形成全社会共建共治共护的强大合力。
坚持集中连片、全面发展
推进现代农业提质增效。打造省内闻名的城郊型乡村旅游目的地,全省最大的鲜切花基地、洛北牡丹产业新高地,全省绿色奶业生产基地,全国最美休闲旅游观光目的地,产城融合发展示范区;推进产业道路等生产性基础设施建设,建设农事服务中心等,为产业发展提供市场化服务。
建设宜居宜业和美乡村。抓好“三村”建设,建立“公益性+市场化”乡里中心运营模式,实施总投资10.75亿元的71个项目,提升教育等公共服务,壮大商贸等特色产业。
加快强村富民增收步伐。发展田园经济、庭院经济等,确保所有行政村(社区)集体经营性收入达到10万元以上;推进“三变”改革、集体产权制度改革等,激发乡村活力;深化“三清两建”,以乡村善治助力乡村振兴。
坚持生态优先、绿色发展
塑造环境美。推进蓝天、碧水、净土、国土绿化、生态修复“五大行动计划”,让孟津天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新、环境更宜居。
守护自然美。开展“小散乱污”企业、黄河“四乱”问题动态清零等排查整治,加快湿地保护修复、智慧化监控及科研科普等项目建设,筑牢黄河流域绿色生态屏障。
共筑低碳美。加快建设零碳工厂、零碳园区,全年要实施绿色化改造项目17个、新增省级绿色工厂8家;发展循环再生产业,推动中硅高科等“源网荷储”一体化项目实质性开工建设,让绿色低碳成为孟津新的增长点。
坚持人民至上、民生为本
构建高水平就业体系。做好高校毕业生、退役军人等重点人群就业工作,构建线上线下“零工市场”服务体系,促进创业带动就业。
构建高质量教育体系。优化城乡中小学校布局,加快集镇寄宿制学校建设,推动学前教育普惠发展、义务教育优质发展、高中教育品牌发展、职业教育特色发展。
构建高保障医疗体系。做强省胸科医院豫西医院,加快中医院、吉利人民医院迁建,实施乡镇卫生院提升工程。
构建高品质养老托育体系。建设社区养老服务设施,推广农村“集中+居家”养老服务模式;推进托育服务机构建设,打造儿童友好场景。
孟津融媒编辑整理
编 辑丨刘改歌 审 核丨杨茹兰
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