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为深入贯彻党的二十大精神，进一步加强矿山安全生产工作，切实做好我县非煤矿山淘汰退出、整合重组以及升级改造（以下简称“三个一批”）工作，大力推进我县非煤矿山减量提质、转型升级。2024年8月，平江县人民政府办公室结合我县矿产资源总体规划，统筹确定非煤矿山关闭退出、整合重组和升级改造“三个清单”，制定了《平江县非煤矿山“三个一批”工作实施方案》以下简称《方案》。
问：《方案》制定的背景和意义是什么？
答：根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》（厅字〔2023〕21号）《湖南省进一步加强矿山安全生产工作的若干措施》（湘政办发〔2024〕10号），湖南省安全生产委员会《关于印发<湖南省推进非煤矿山“三个一批”工作实施方案>的通知》（湘安发〔2024〕11号）要求，切实做好我县非煤矿山淘汰退出、整合重组以及升级改造（以下简称“三个一批”）工作，大力推进我县非煤矿山减量提质、转型升级。对于落实生态文明体制改革要求、促进矿业高质量发展具有重要意义。
问：《方案》的主要内容有哪些，哪些方面值得关注？
本实施方案共分为总体要求、综合整治重点内容、工作安排、保障措施和附件5个部分。总体看来，主要有三大内容值得关注。
一是关闭退出的矿权名单：2019年以来，通过持续推进砂石土矿专项整治、自然保护地内矿业权退出、过期矿业权清理及长石采矿权退出处置，累计注销采矿权54宗，探矿权21宗。
二是整合重组的矿权名单：2020年，平江县万古矿区黄金矿业转型绿色发展改革试点工作拉开了帷幕。按照“一个矿床一个开发主体”的原则，需将万古矿区7宗采矿权、7宗探矿权全部整合为一个开采主体。2023年6月，万古矿区14宗矿业权全部转让变更至湖南黄金天岳矿业有限公司名下，为万古矿区的整体矿业权设置，实现万古矿区一体化开发目标奠定良好基础。
三是升级改造的矿权名单：中小型矿山机械化升级改造和大型矿山自动化、智能化升级改造，加快矿山智能化建设、绿色矿山建设，打造一批自动化、智能化标杆矿山。
问：对于《方案》的贯彻实施有什么考虑？
答：为了使《方案》得到更好的贯彻实施，我县将着重做好以下几个方面工作：
一是提高政治站位，加强组织领导；综合运用行政、法律、市场、技术等手段，推动“三个一批”工作落地见效。
二是全面梳理摸排，加强宣传引导；认真梳理排查本辖区非煤矿山淘汰退出、整合重组、升级改造情况，并深入企业做好思想动员、政策解读等工作，积极引导企业主动按“三个一批”工作要求进行整治、整改。
三是加强督导检查，严格绩效考核；建立本地区非煤矿山“三个一批”工作推进台账，加强调度、协调和督导、验收等工作，及时研究解决工作中存在的重大问题，确保“三个一批”工作顺利推进并取得实效。
（来源：县自然资源局）
一审：李妮珍
二审：唐 萍
三审：孙永琦
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