摩尔多瓦的“入盟候选国”头衔原本被视为迈向欧盟的一大步,却在2024年10月21日的全民公投中遭遇重大挫折,53.1%的反对票让入盟计划戛然而止。这一结果震惊了外界,但实际上却折射出摩尔多瓦民众对国家前途的深思熟虑。面对地缘政治的复杂局势、欧盟高门槛的入盟要求以及乌克兰的前车之鉴,摩尔多瓦人民用选票做出了自己的抉择。那么,究竟是什么让这个东欧小国对“入盟”如此谨慎?
摩尔多瓦位于东欧,历史上长期处于大国博弈的夹缝之中。自1991年独立以来,这个小国一直在亲欧与亲俄两大政治力量之间摇摆不定。特别是在俄乌冲突升级的背景下,摩尔多瓦的地缘政治环境更为复杂。2022年,摩尔多瓦与乌克兰一起获得欧盟候选国资格,给了许多渴望与西方接轨的民众带来希望。然而,仅仅两年后,公投的结果却让人们对入盟的可行性产生了疑虑。
一方面,欧盟为入盟设立的门槛之高,让摩尔多瓦民众感到压力倍增。作为申请国,摩尔多瓦不仅需要进行全面的政治、经济和法律改革,还必须在外交政策上作出选择,尤其是与俄罗斯划清界限。这种“非此即彼”的立场,对于与俄罗斯有着深厚历史渊源的摩尔多瓦来说,无异于一道难以逾越的障碍。摩尔多瓦经济对俄罗斯的能源依赖、农业出口以及劳工输出都较为严重,如果因入盟而疏远俄罗斯,可能会给国内经济带来深远影响。
另一方面,欧盟的承诺并未让摩尔多瓦民众感到踏实。过去几十年里,一些东欧国家的入盟之路并不顺利。即使成为候选国,摩尔多瓦也可能面临漫长的等待期和诸多不确定性。乌克兰的例子尤为典型:尽管乌克兰在2014年爆发了亲欧的“广场革命”,并且进行了一系列改革,但其入盟前景依然遥遥无期。这让摩尔多瓦民众深刻意识到,入盟不仅是一场“马拉松”,更是一场可能付出巨大代价却收获有限的冒险。
在经济方面,摩尔多瓦民众对入盟的成本和效益也有着清醒的认识。欧盟近年来因多次危机而疲惫不堪,包括经济危机、难民潮和内部政治动荡等,使其扩员能力和资金支持均受到制约。摩尔多瓦作为东欧最贫穷的国家之一,若贸然入盟,不但可能无法获得预期中的经济援助,反而会因市场开放和政策调整而受到冲击。更重要的是,民生问题才是普通民众最为关心的。相比于抽象的政治目标,民众更在意物价稳定、就业保障和社会福利的改善。
此外,摩尔多瓦在地缘政治上的平衡策略也不容忽视。自独立以来,摩尔多瓦在亲欧与亲俄之间的反复横跳,背后反映出的是该国对大国博弈的深刻警惕。2022年俄乌冲突爆发后,摩尔多瓦的地缘环境骤然紧张,尤其是俄罗斯在东欧的影响力依旧强大。如果在此背景下贸然入盟,可能激化与俄罗斯的关系,并进一步加剧国内的政治分裂。摩尔多瓦多年来努力维持的“中立政策”正是为了在东西方之间寻求一种战略上的平衡。而此次公投的结果,正好表明了民众对这种“中间地带”的认同,反映出对未来风险的考量。
值得注意的是,虽然民众在公投中对入盟投了反对票,但亲欧派候选人桑杜在同期的总统选举中依然得到了较高的支持率。这种“看似矛盾”的现象,实则揭示了摩尔多瓦选民的理性态度。对于大部分民众来说,亲欧路线可以作为外交政策上的一个方向,但入盟问题却是牵涉国家长期战略的重大决策,需要更加审慎地对待。这也从侧面体现出,摩尔多瓦人民并非简单地“亲欧”或“亲俄”,而是希望在保护国家利益的前提下,灵活地利用国际环境,以实现最佳的发展路径。