挑战自我,主动请缨
到基层派出所工作,担任社区民警,去管理全分局治安最复杂的社区,当时是我自己主动请缨的。之所以能有这份决心和勇气,和我从警之前16年的从军经历密不可分。
召开警民恳谈会,听民意、解民忧
1997年,我从部队转业到公安机关,成为了江西省南昌市公安局青山湖分局巡警大队的一名普通民警。说实话,当时的心里确实有些落差。但我没有气馁,而是暗下决心——我能成为最优秀的兵,也一定能成为最优秀的警察。
2004年4月,我主动向上级提出辞去巡警中队指导员职务,并要求到全分局治安最复杂、管理难度最大的湖坊派出所辖区永人村去当一名社区民警——我要再来一次“自我挑战”。
沉入社区,主动作为
社区警务工作对我而言是一项全新的工作。我明白,要做好这项工作,唯有沉入社区,加倍付出,主动作为。
调解社区群众的纠纷
从2004年开始,在永人村5年的时间里,我一个人从一间破旧的办公室干起,从最基础的登记人口入手,先是把全村的地形图、防控图和消防疏散图画出来并制作了门牌号,然后依据门牌号逐户上门登记流动人口,核对常住人口,将全村458栋住房、496家沿街店面、1758名常住人口和6000多名流动人口信息全部登记在册。这些基础工作不仅让我了解了村里的许多情况,而且熟悉了各类人员,更发现了治安问题存在的原因。在这个基础上,我开始有的放矢地在防范工作上下功夫。
心系群众,主动创新
5年的社区警务工作中,最让我感到自豪的是,我不仅走进了百姓的家中,更走进了百姓的心中。
社区民警的工作,无论是基础工作还是防范工作,都离不开群众的支持。从这个意义上说,我觉得最重要的工作就是群众工作。因此,我从服务群众入手,上门帮群众办理户口和身份证,并且在办好后送证上户。这样一来,与村里的老人接触多了,彼此就熟悉了,感情就深了,得到了他们的认可,工作开展起来也就如鱼得水。
为了调解辖区群众中发生的各种矛盾纠纷,我也不断总结出了自己的方法,即:“主动在第一时间赶赴现场,主动深入调查取证,主动控制事态发展”;“坚持合情、合理、合法三个原则,切忌偏心、拖延和自身情绪不稳”等等。这套做法既不违背公正执法的原则,又考虑到当事双方的双赢问题,在实践中屡见奇效。记得2007年3月的一天,外来人口小邓因为与合伙开酒店的其他几名股东产生了经济纠纷,一时想不通,跑到顶层要跳楼自杀。我及时赶到现场,将其劝下,并将其他股东叫来,当场协商解决,避免了一起重大事件的发生。
回首5年的社区民警工作,我觉得社区民警干的都是一些平凡的小事,但这一桩桩小事都关系到群众的切身利益,都影响着党群干群警民关系。为此我也总结出了“一棵树、一条船、一张网、一座塔”社区警务工作法——社区警务是“一棵树”,只有把根深深植入群众,才能枝繁叶茂;社区警务是“一条船”,只有与人民群众风雨同舟,才能平安到达幸福彼岸;社区警务是“一张网”,只有最广泛地发动群众,织起“天罗地网”,才能护卫一方平安;社区警务是“一座塔”,只有夯实基础、筑牢基石,才能灯明塔亮、长治久安。这一工作法被公安部命名为“陈勇琦社区警务工作法”,在全国社区民警中产生了较大的反响,也成为了江西警察学院学生的必修课。
另一段和基层派出所有关的工作经历
2009年,我从社区民警的岗位被破格提拔为青山湖公安分局副政委,2014年又担任了分局政委。这是上级党委和领导对我的关心和厚爱,更是对社区民警工作的重视和肯定。
作为先进典型出身的我,深知树立典型、培养典型、典型引路在队伍建设和业务建设中的重要作用。自担任政委以后,我一直致力于在分局全方位树立重视典型培养的意识。在我的推动下,分局经过充分调研分析,最终选定辖区治安较复杂、所领导和民警素质较高、在分局各项工作都走在前列的京东派出所作为重点培育对象。
收到群众送来的感谢信
我亲自负责联系指导,从“做个好人、当好警察”八个字入手,从抓队伍建设、抓现场执法、抓基础工作、抓打击防范、抓服务群众、抓改革创新六个方面全面系统地进行培育。除了人员配备和硬件升级改造以外,我和派出所领导班子一起,大力推动了各项“软件”建设:建立了全国首个派出所自己的数据池,为警务信息化工作打下良好基础;建立了全国首个派出所自己的情报指挥室,全面分析治安状况,统筹指挥调度各项工作;研发了全国首个派出所自己的警务派单系统,也叫“警务美团派单系统”,由情报指挥室依据数据分析、治安状况和群众报警及时精准地将各项工作派发到派出所各个部门,并跟踪落实和进行回访。
对基层警务工作的几点思考
参加政法系统表彰大会
第三个就是要解决好基层公安机关和民警如何在中国式现代化建设中发挥应有作用的问题。为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献更大的公安力量,是基层公安机关和广大民警的历史责任。但如何履行好这一历史责任,部分基层公安机关和民警还存在一定的困惑。习近平总书记指出:“中国式现代化,民生为大,中国共产党要做的事情就是让老百姓过上更加幸福的生活。”而对于民生幸福来说,公平正义无疑是重要基石。我觉得,基层公安机关和民警首先要做的,就是更加自觉地维护社会公平正义,尽最大努力守护好公平正义这个底线,让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能真正感受到公平正义。
在京东派出所召开政工干部例会布置工作
陈勇琦,1963年生,1997年从部队转业到江西省南昌市公安局青山湖分局巡警大队工作,2004年主动辞去中队指导员职务,请缨到青山湖分局湖坊派出所辖区永人村担任社区民警,仅用3年时间就使一个刑事案件居高不下的治安“重灾村”实现了向文明村、平安村的转变,其工作的警务室被江西省公安厅命名为“陈勇琦警务室”,创立的“一棵树、一条船、一张网、一座塔”工作法被公安部命名为“陈勇琦社区警务工作法”。2009年任青山湖分局副政委并兼任南昌市局“民调评警”办公室副主任,在全国首创“民调评警”考核机制,后任青山湖分局政委。先后荣立个人三等功6次、二等功2次、一等功2次,荣获“全国十大优秀社区民警”、全国特级优秀人民警察、“全国模范军队转业干部”、全国公安系统一级英雄模范、“全国五一劳动奖章”、全国先进工作者等荣誉称号。2012年当选为中国共产党第十八次全国代表大会代表。
监 制 | 陈国梁 审 核 | 彭 芳
校 对 | 宋 超 编 辑 | 吴皓杰
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