通报 | 会昌县第三季度住建领域工程质量安全生产大检查通报

民生   2024-11-01 19:12   江西  

设、监理、施工、燃气企业及有关单位

为贯彻落实党中央、国务院关于建筑业改革发展的决策部署,根据《质量强国建设纲要》要求,深入推动全民质量行动,扎实推进“质量月”活动,结合群众身边不正之风和腐败问题集中攻坚行动和住建领域安全生产治本攻坚三年行动,加强建筑施工领域质量安全防范工作,严防各类质量安全事故,确保国庆期间建筑施工安全生产形势稳定。县住建局组织检查组于8月26日起开展了住建领域工程质量安全生产大检查,现将有关检查情况通报如下:

一、基本情况

建筑施工领域方面此次采用企业先行自查和行业主管部门检查相结合的方式,受检项目为全县范围内的在建房屋市政基础施工项目。检查采取查资料、看现场的方式进行,由县住建局、应急管理局、重审办抽取相关股室业务骨干,及县级建筑工程安全质量人才库成员,组成三个联合检查组,抽查项目23个,下发整改通知单22份,发现隐患184条,其中重大事故隐患4条;城镇燃气安全防范方面检查城镇燃气企业十家,随机抽查餐饮企业若干。

我局聘请江西省专家库专家、赣州市工程安全专家罗永滨(高级工程师)、赖继梁(高级工程师)对我县房屋市政基础施工项目进行问诊把脉,进一步提高我县建筑施工领域安全监管、隐患排查治理水平,提升安全生产和监管人员的业务水平。

从检查的情况来看,绝大多数工程项目、企业能够认真执行国家法律、法规及工程建设强制性标准,工程主体结构安全可控,工程质量水平稳步提升,安全文明施工水平有一定程度的提高。

二、存在问题

(一)房建市政工程

1.关键岗位到岗履职情况方面

部分项目企业关键岗位人员履职不到位,结合我县7月、8月和9月在建房屋市政工程项目关键岗位管理人员到岗履职梳理情况,个别项目关键岗位人员连续3月考核不符合要求。如年产25000吨含氟涂料、粘合剂、饱和聚酯系列项目项目经理和总监理工程师、会昌县人民医院二期工程建设项目项目经理、会昌县九州城住宅小区二期工程总监理工程师。

2.工程质量管理方面

(1)部分项目墙体超4米高、跨度大于5米未按规范设置圈梁和构造柱,如会昌县第四小学教学综合楼建设项目;部分楼层跨度超过5米未设构造柱,如会昌县中等专业学校三期建设项目。

(2)部分项目浆砌片石砂浆饱满度不符合设计要求,砌筑砂浆达不到设计图纸M10标号,伸缩缝设置长度不满足设计图10-20m要求。如会昌县排水防涝设施建设项目;

(3)部分项目构造柱顶上未预留钢筋、墙体未预留拉结筋。如生猪(肉牛)定点屠宰和年产5万吨肉制品深加工及预制菜项目。

3.施工安全管理方面

(1)执行《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》不到位。部分项目责任企业未按照文件要求,组织人员认真学习并开展重大事故隐患排查整治,在检查中发现依然存在重大事故隐患。如会昌县公安局看守所、拘留所整体搬迁项目存在使用竹脚手架;会昌氟盐新材料基地西区纳特尔厂房建设项目(一标段)存在深基坑未进行专项方案论证且先施工情况;年产12万吨甲烷氯化物联产1.5万吨四氯乙烯技改项目存在使用自制简易移动式脚手架;年产25000吨含氟涂料、粘合剂、饱和聚酯系列项目存在物料提升机司机特种作业证过期失效情况。

(2)安全临边防护不到位。个别工程施工现场“四口、五临边”安全防护设置不到位,如松辉氟新材料会昌三氟化硼及络合物生产项目-造气车间、精制充装车间;个别电梯井临边防护搭设简陋,未按要求每隔两层挂设防坠网,如会昌县人民医院二期建设工程项目

(3)脚手架搭设不规范。个别项目脚手架扫地杆搭设高度超30cm,如会昌县麻州镇冷链物流中心建设项目;个别项目未按专项施工方案实施,存在剪刀撑搭接长度不足1米,连墙件横杆未连接到外架立杆上,物料提升机进出料平台架体与脚手架混搭等问题,如会昌县第四小学教学综合楼建设项目。

(4)施工用电搭设不规范。部分项目未按TN-S系统设置,配电箱内存在插座。如年产12万吨甲烷氯化物联产1.5万吨四氯乙烯技改项目、会昌县人民医院二期建设工程项目、会昌县医疗能级提升项目(会昌县原人民医院改造提升项目)。

4.工程质量检测方面

(1)部分项目质量检测委托合同内容不符合要求,存在建设、施工、检测三方签署合同现象,合同约定施工单位支付检测费用。如会昌珠兰示范学校职业教育提升项目、会昌县生活垃圾终端处理中转站工程项目。

(2)部分项目取样、制样、送检、举牌制度不规范。如会昌县南外社区及贡江社区污水管网改造项目;部分材料、构配件、设备进场未验收材料,取样送检台帐不齐全,监理单位对检验批未签字确认,如和君马术教训基地项目。

(3)部分项目参建三方履行见证人员取样、制样、送检举牌制度不规范,如会昌县中等专业学校三期建设项目;部分项目原材料异地检测,全过程见证程序难以保证,如金汇·阳光壹号、会昌县公安局看守所、拘留所整体搬迁项目等。

(二)城镇燃气安全方面

1.入户安检制度落实不严。如:明生液化气站和庄口液化气站入户安检制度虽已建立,但入户安检资料不完善,发现问题资料未进行闭环处理。

2.个别燃气企业安全管理未按要求执行。如:县石油液化气站干粉灭火器无绿色标识。

3.燃气用户安全用气意识不高。如:小院故事燃气报警器被雨污堵塞失灵,未及时清理更换。

三、处理意见

1.对个别执行《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》不到位,在限期内完成整改的项目进行约谈,如会昌氟盐新材料基地西区纳特尔厂房建设项目(一标段)、年产12万吨甲烷氯化物联产1.5万吨四氯乙烯技改项目、年产25000吨含氟涂料、粘合剂、饱和聚酯系列项目;逾期未改的项目依法进行查处,如会昌县第四小学教学综合楼建设项目、会昌县公安局看守所、拘留所整体搬迁项目。(附件1)

2.对个别考勤天数连续3个月不符合要求人员进行约谈,对情节严重的依法进行查处。(附件2)

四、有关要求

各相关责任单位、企业要清楚认识当前全县住建领域安全形势,结合本次大检查发现的问题隐患和工作实际,举一反三、抓好整改和今后的日常质量安全管理。

(一)各企业要切实提高思想认识,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,牢记安全生产任何时候麻痹不得、放松不得、侥幸不得,时时拧紧安全责任链条,牢牢守住安全发展底线,全力保障人民群众生命财产安全。

(二)各企业要认真梳理在建工程存在问题,对照规范要求,认真做好安全事故隐患排查和整改落实工作,加强管理,落实责任,完善安全质量保证体系,切实提高建筑工地安全生产,促进建设工程整体质量水平提升。

(三)针对检查指出的问题隐患,各项目企业要落实专人负责,督促推进整改,闭环管理,并认真总结,进一步提升质量安全管理水平,我局拟开展回头看行动,针对虚假整改、拒不整改等违法违规行为,一律顶格、严肃处理。
附件:1.存在重大事故隐患项目清单

    2.考勤天数连续3个月不符合要求人员清单

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▍内容来源:会昌县住房和城乡建设局

▍文编辑:小天

▍法律顾问:李群英律师 | 159 7012 3732


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