山东:小圈子“圈”出大民生

时事   2025-01-22 15:38   北京  

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位于山东省济南市市中区七里山街道的郎茂山振大一刻钟便民生活圈,通过高标准建设改造提升硬件设施、补齐微利便民业态、创新智慧化社区综合服务平台,打造标准化菜市场,构建起全龄段、全时段、全业态、全服务的社区全生活服务链。


位于山东省济宁市柳行街道驻地南部的崇文社区一刻钟便民生活圈,秉承“党建引领、多元联动、数字赋能、为民高效”的服务理念,通过优化社区用地布局、完善公共配套设施、建设智慧服务体系等方式,打造了业态齐全、功能完善、智慧便捷、服务优质的生活圈。


位于山东省东营市东营区的中山社区一刻钟便民生活圈,统筹辖区老年人口规模、就餐需求等因素,建起了“幸福餐厅”,让居民在家门口吃得好、吃得香。

在一刻钟便民生活圈建设过程中,山东省逐步完善工作机制、科学优化布局,不断完善设施建设、丰富商业业态,在满足居民多元需求的同时,释放出更多消费潜能。截至目前,山东省已实现国家级城市一刻钟便民生活圈试点全覆盖,济南市获批全域推进试点城市。


《山东省推进城市一刻钟便民生活圈建设实施方案》印发后,有关工作被列入了山东省政府落实“六稳”“六保”的政策清单、省级20项民生实事重点工作清单。试点城市建立了领导机制,制定了试点方案,按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”要求,落实任务分工,做到市、区、街道、社区一体化联动。


山东省商务厅指导各市开展调查摸底,结合实际制定便民生活圈建设专项规划。济南市先后出台《济南市15分钟社区便民商圈规划暨示范建设规划》《济南市15分钟社区便民生活圈规划导则》等文件,提出到“十四五”末,在主城区建成150余处示范标准类便民生活圈、将基础保障类便民生活圈普及所有区县的目标。青岛市编制《青岛市商业网点专项规划(2020—2035年)》《青岛市一刻钟便民生活圈建设规划纲要(2021—2025年)》等专项规划,提出逐步实现社区级商业消费中心全覆盖。威海市推动便民生活圈建设与城市更新、老旧小区改造等工作有机结合,构建以社区为基本单元、以便民生活圈为统筹的两级体系。


与此同时,各试点城市按照“缺什么、补什么”的原则,政府引导和市场化运作相结合,统筹建设服务网点,补齐社区商业设施短板,推动便民商业设施进社区,打通“最后一公里”。济南市北徐幸福里、华山、东城逸家等便民生活圈品牌连锁化率接近70%;烟台市重点保障居民最迫切需要的特色餐饮、运动健身、保健养生等场地设施;东营市在便民生活圈打造“爱心暖心站”,新增社区食堂、城市书屋,安装电动车自助充电桩,设置智能零售柜、再生资源回收小屋,建设便民服务和休闲娱乐平台。


不仅如此,按照“一圈一策”原则,山东省优先配齐基本保障类业态,因地制宜发展品质提升类业态,完善“一点多用”“一店多能”“一站式”便民服务功能,切实增强居民的获得感、幸福感。济南市注重分类指导,分类推进。在老旧小区,协调街道、社区提供物业用房,设立社区工坊共享空间;在新城区,利用配建的社区公共服务设施,市场化配置菜市场、养老、卫生、教育等业态,分类打造服务不同群体的安置类、人才类、康养类、产城融合类等便民生活圈。潍坊市、日照市推动建设“幸福食堂”,为老年人提供低价优质的餐饮服务,增加医养结合、特色餐饮、新型书店、鲜花礼品等业态,满足社区居民多样化、高层次消费需求。

山东省商务厅相关负责人透露,下一步,山东省一刻钟便民生活圈建设仍将坚持“问需于民、问计于民”“缺什么、补什么”“因城施策、一圈一策”的原则,积极顺应居民消费新期待,形成一批布局合理、业态齐全,功能完善、服务优质,智慧高效、快捷便利,规范有序、商居和谐的便民生活圈。


一是突出“六个一”建设。根据百姓最迫切的“需求清单”,围绕品质生活需要,推进便民生活圈、便民服务设施和重点商业网点项目建设,重点在发展“一店一早”、补齐“一菜一修”、服务“一老一小”上发力。


二是突出激发市场活力。发挥市场在资源配置中的作用,鼓励引入、发展社区商业专业运营商,积极推广济南市北徐幸福里社区商业“统一规划、统一招商、统一运营”管理模式,不断提升运营水平。吸引品牌连锁企业进社区开新店,发展社区直营连锁。


三是突出服务能力提升。根据居民需求,举办特色商品展、休闲购物节、家电促销等便民生活节主题活动,打通服务“最后一公里”,充分发挥一刻钟便民生活圈在服务基本民生、促进消费升级、畅通城市经济微循环方面的重要作用。




文字/王旭光

编辑/阎密 刘旭颖

审核/茫茫 

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