11月11日，《厦门日报》报道了思明区滨海街道黄厝社区党建引领城中村现代化治理经验做法。
走！去有山有海的黄厝，开启一场与众不同的色“CUNWALK”，感受城中村上演的可喜变化。近日，滨海街道黄厝红色研学路线启用，以改造提升中的典型人、事、物串起城中村红色文化脉络，带领大家探寻黄厝社区城中村现代化治理路径。
依偎着环岛路的黄厝社区，是思明区面积最大的城中村社区，下辖5个自然村，具有区域面积大、人口结构多样、流动人口多、出租房多、民宿多等特点，面对“一大四多”的实际，如何把城中村建设得更加美好？思明区找出了“题眼”——
作为全市首批城中村现代化治理样板示范村，围绕打造宜居、宜业、智慧、和谐社区，思明区认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，在区委的组织统筹下，深化党建引领，从摸底数、找近邻、搭平台、建机制、拉资源、强共建等方面着手，将组织优势有力转化为治理优势，激发城中村治理内生动力，推动治理水平实现新提升，绘就城中村治理新图景。
党组织“搭台”老百姓“唱戏”
居民“金点子”变治理“金钥匙”
95后蔡新哲是塔头会客厅的日常管家、青年主理人，他和这里的居民、商家和老人在持续互动中越来越熟。这种“互动”从征集居民需求开始，他介绍，通过社区党委引领，充分发挥会客厅阵地作用，召集大家一起策划项目、开展活动，从而建立和提升居民、商家的社区归属感和参与感。
很快，项目的开展让会客厅变得越来越热闹。蔡新哲说，根据群众反响，目前社群活动小组已有书法、瑜伽、英语角等10多个，每项活动都有带头人。通过亲身参与黄厝城中村治理，蔡新哲深深感受到了社区党委“服务群众、一心为民”的情怀。
多彩活动丰富了居民生活，也拉近了居民间的关系，大家在熟络中开始聊天，讨论社区事务，在碰撞思维中逐渐形成了协商议事的浓厚氛围。其中，“新黄厝人”姜桂玲不仅帮助社区策划组织写春联、做灯笼等活动，还协助组建了“宝妈议事团”，踊跃参与社区建设。
从闽南人泡茶话仙生活习惯出发，社区党委牵头搭建“近邻茶话会”平台，让对话氛围更加轻松，吸引带动了更多的商家和居民群众加入城中村治理。如今，塔头会客厅已经成为黄厝社区主要的党群议事阵地，并细化成三种形式：每周议事、每月议事及分类议事。
通过常态议事，社区大党委成员单位、居民自治组织、商家联盟、党员群众代表等联系更加紧密，在深入讨论、集思广益中共同研究探索助力城中村发展新思路和新办法，讨论关乎居民群众切身利益的重要事项。今年以来，黄厝社区累计召开43场“近邻茶话会”，解决村民急难愁盼问题56个，完善塔头停车管理、设置溪头下入口标识、缓解滨海小学上下学期间道路拥堵、开通401路社区公交等惠民实事深受居民广泛肯定。
创新多元化议事平台，让居民“金点子”变治理“金钥匙”，黄厝社区正逐步实现居民共同参与、资源共享、共建美好社区的目标。
党员积极干在前
整治提升有颜值又有内涵
11月1日，2024厦门城市设计周在黄厝塔头盛大开幕。业界知名专家学者、高校学生等参加人员在漫步黄厝中感受城中村的蝶变新生，纷纷发出由衷的赞叹。
今年来，一场“城中村大干150天”行动持续刷新黄厝各村庄颜值。当前，街道又以“城中村奋战100天”为抓手，进一步提高居住品质。社区人居环境加速提升的背后，干在前头的党员功不可没。
茂后社党员林锋笑称自己是“监工”，不过他除了跟进展，还是处理问题的“调解员”。他说，“遇上这么好的发展契机，作为党员就要发挥带头作用，让社区早点改造早点受益。”在拆违专项整治行动启动后，林锋耐心和家人沟通，第一时间联系商谈组申报自家房屋配合拆违，同时积极配合社区党委，又去做街坊邻居的商谈工作。
支部引、党员带、群众参与——在拆违治乱提升人居环境工作中，还有施坤海、林兴平、林加盛等党员和塔头老年协会热心协助开展群众工作，仅用5天就完成了农贸市场迁建拆违签约商谈工作，社区缆线下地、路网完善、照明提升等7项生活配套如期推进。在社区党委引领下，目前先后成立了青年党员志愿服务队、银发先锋志愿服务队、巾帼红志愿服务队等20支党群志愿服务队伍，在强化治理、美化环境、优化服务中冲锋在前，进一步助力城中村加速蝶变。
如今的黄厝社区，不仅有颜值更有内涵。在塔头村口不远处，一面崭新的红砖文化墙诉说着黄厝社区深厚的历史文化底蕴。社区党员带头挖掘传承城中村文化，党员林树山推动社区历史文化修复完善，党员林进才积极收集、整理、挖掘村内的传统民俗文化。在修旧如旧保留烟火乡愁的共识中，修缮提升的黄厝知青楼成为社区党群服务中心，并以此为圆心绘制“城中村15分钟近邻服务地图”，焕然一新的大队部前广场、城中村流动党员服务驿站等公共空间，成为党员群众参与社区活动的幸福阵地。
加强社会组织建设
商圈业态规范有序
今年国庆长假前，在思明区民宿协会黄厝分会的召集推动下，黄厝的民宿经营者陆续签订《定价与退订承诺书》，自觉维护黄厝民宿业的经营秩序。
黄厝民宿、餐饮商铺众多，城中村现代化治理给社区民宿业带来发展新机遇的同时，也带来更多复杂挑战。去年以来，在党建引领下，黄厝社区进一步加强社会组织建设，推动黄厝民宿协会、房东协会等组织陆续成立，通过建立完善协会章程和管理机制，使其成为组织群众、推动治理的重要抓手。
“推动行业实现可持续发展，是社区党委、民宿经营者、房东和消费者的共识。”思明区民宿协会黄厝分会会长、党员林志川表示，黄厝民宿协会成立后，在纠纷调解、规范行业管理运行等方面都起到了很重要的作用。今年，协会还积极出谋划策，参与制定了《厦门市思明区民宿行业定价与退费处置指引》，并号召黄厝的民宿业者带头响应。“我们还计划推动制定黄厝民宿行业的经营门槛标准，避免无序经营，希望引导黄厝民宿业朝着更加规范化、品质化、品牌化的方向发展。”他说。
产业与社区相融，治理与发展并进。目前，黄厝社区党委已指导黄厝民宿协会将辖内345家民宿全部纳入管理范围，协会党支部牵头健全规范行业章程，并联合社区大党委成员单位滨海派出所开展法律讲座培训，进一步增强行业规范。同时，黄厝房东协会辐射管理辖内467位房东，通过常态开展规范经营检查，发动协会成员定期联系租客，推动住宿、租房等易发多发矛盾纠纷在源头化解。
今年5月，黄厝商家共同体也正式成立，连续推出阳光滨海文旅市场自治公约、黄厝商家自治公约、商家共同体积分兑换制度等，进一步强化商家自治共管，创造良好的营商环境。
来源：厦门日报、思明书香滨海、真爱厦门
编辑：汪桓可
校对：郑莉涵
审核：张鑫明
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