11月20日，淄博市公安局高新区分局联合高新区教体中心，到高新区外国语学校组织开展平安宣讲进校园活动，向广大师生做精准普法教育宣传。
长期以来，淄博高新区公安通过平安宣讲进校园系列活动，进一步提升了广大师生对法治校园重要性的认识，有效提高了师生们对校园欺凌等行为的处置水平和防范能力，切实强化了师生们的法律边界意识和行为底线。
一、什么是校园欺凌
校园欺凌是指发生在校园内外、以学生为参与主体的一种攻击性行为，它包括直接欺凌和间接欺凌。主要包括以下几种类型：
1.身体欺凌
这是最容易辨识的一种欺凌，是指肢体上的暴力，比如拳打脚踢、扇耳光、撕扯衣物等。除此之外，强夺财物、故意损毁他人物品也属于身体欺凌。
2.语言欺凌
语言欺凌指用言语对他人进行嘲笑、谩骂、起侮辱性绰号、诋毁等行为。语言欺凌是伤害孩子的一把锐利的“软刀子”，这种暴力比起外表的伤痕来说更为严重和可怕，也更不容易被察觉。
3.社交欺凌
指故意离间破坏同学之间的关系，如散播谣言、暴露他人隐私、损毁他人形象、孤立排挤他人等。
4. 网络欺凌
指利用互联网侵犯被欺凌者的隐私、损害人格或名誉。随着网络的发展，网络欺凌也越来越普遍。网络欺凌不仅会对孩子的精神造成伤害，而且因为网络的互联互通特性，使得欺凌事件的影响力比校园欺凌更大，对被欺凌的孩子影响也更深。
二、校园欺凌的危害
校园欺凌和暴力，是不少学生的噩梦，会对被欺凌的学生身心造成伤害，而实施欺凌的学生如果没有进行有效教育和管控，也容易走上违法犯罪的道路。校园欺凌和暴力事件的发生，也破坏了学校正常的教学秩序。
三、校园欺凌高发时段和高发区域
校园欺凌事件多发生在课间休息时间、午休时间、没有老师看管的活动课时间、上下学途中等。校园欺凌多发的地点为：学校厕所、操场、学生宿舍、学校门口及周边、楼道、教室等。
四、如何预防校园欺凌
预防“校园欺凌”，应做到“三不”，即：不做受害者、不做欺凌者、不做附和者或冷眼旁观者。
1. 不做受害者
（1）不携带较多的钱和手机等贵重物品，不公开显露自己的财物。
（2） 前往校园周边巷子拐角等校园欺凌可能多发地时尽量结伴而行。
（3）与同学友好相处，宽容、理性、平和解决矛盾，不采用过激方式。
（4）提升自我防护意识和防护能力，平时加强身体素质训练，以便在危险的时刻进行自保。
2. 不做欺凌者
故意殴打他人、暴力侮辱他人、暴力索取他人财物、故意非法伤害他人的行为有可能构成我国刑法中的寻衅滋事罪、强制侮辱罪、抢劫罪、故意伤害罪等。
3.不做附和者或冷眼旁观者
（1）拒绝煽风点火，拒绝成为欺凌者的“帮凶”。
（2）拒绝当事不关己的旁观者，适当对被欺凌者表达同情和关心。
（3）在能力范围内施以援手，帮助被欺凌者。
（4）及时向老师、家长报告，甚至报警。
预防校园欺凌口诀
讲文明，懂礼貌，校规校纪要记牢。
不打架，不骂人，不说脏话不造谣。
与人为善大道宽，盛气凌人朋友少。
以强凌弱不可取，团结友爱最重要。
玩笑打闹别过火，小磕小碰别发飙。
情绪过激事端起，理性沟通矛盾消。
有益活动勤参与，良师益友多结交。
懂法守法能自律，身心健康乐逍遥。
五、校园欺凌可能承担的责任
校园欺凌事件的欺凌者侵犯受欺凌者合法权益，造成他人人身、财产或者其他损害的，依法承担民事责任。构成违反治安管理行为的，依法受到治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。当然，学生实施的欺凌不完全是一个侵权行为，也可能是数个侵权行为组成，其损害的结果也可能是一个或者多个。因此，承担何种法律责任需要结合具体情形进行分析。
侵害人的行为构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。以下列举校园欺凌中侵害人可能承担的行政责任，包括但不限于下列情形。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第十二条规定，已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条规定，有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：
（一）结伙斗殴的；
（二）追逐、拦截他人的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；
（四）其他寻衅滋事行为。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条规定，有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；
（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；
（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；
（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：
（一）结伙殴打、伤害他人的；
（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；
（三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。
从刑事责任的角度出发，如果从犯罪构成“该当性、违法性、有责性”三阶层理论来看，校园欺凌行为有可能会触犯刑法规定的故意杀人罪、故意伤害罪、非法拘禁罪、侮辱罪、强奸罪、猥亵罪等罪名。如果欺凌者已经成年，则直接使用刑法的相关规定：
《中华人民共和国刑法》第十七条规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。
已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。
对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；在必要的时候，依法进行专门矫治教育。
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