中国共产党铜陵市第十一届委员会第八次全体会议决议

全会由市委常委会主持。全会听取和讨论了市委常委会向全会的工作报告，审议通过《中共铜陵市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神奋力谱写现代化幸福铜陵建设新篇章的意见》。市委书记杨宏星受市委常委会委托向全会作了文件起草情况说明，并讲话。

全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实省委打造“三地一区”战略部署和省委书记梁言顺来铜调研要求，突出“发展为要、项目为王、实干为先”，统筹推进高质量发展、改革开放创新、生态环境保护、保障改善民生、城乡融合发展、民主法治建设、宣传思想文化、全面从严治党等工作，推动全市经济社会发展和党的建设取得新进展新成效。

全会指出，2024年10月17日至18日，习近平总书记再次亲临安徽考察，听取省委和省政府工作汇报并发表重要讲话，为新征程安徽发展明晰了战略目标和实践路径，具有极强的时代感召力、思想引领力、实践穿透力，是指引我们奋进新征程、建功新时代的强大思想武器，是推动各项事业整体上水平、实现新跨越的科学指南。省委十一届八次全会对深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神奋力谱写中国式现代化安徽篇章作出系统部署。全市各级党组织和广大党员干部要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，认真学习、心领神会，不折不扣抓好落实。

全会强调，要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，锚定习近平总书记赋予安徽“三地一区”的战略定位和“三个新的更大进展”的奋斗目标，紧盯“十五五”末和2035年两个时间节点，一步一个脚印把习近平总书记擘画的发展蓝图变成铜陵的生动实践。到“十五五”末，创新型城市建设取得重要进展，具有铜陵特色的现代化产业体系基本建成，经济外向度明显提升，山水秀美的生态铜都成为生动图景，高质量发展、高品质生活、高效能治理、高水平党建实现更大突破。到2035年，与全国全省同步基本实现社会主义现代化，基本建成现代化幸福铜陵。

全会指出，要加快科技创新和产业转型升级，塑造发展新动能新优势。要强化创新赋能，突出企业创新主体地位，发挥创新平台支撑作用，加大科技成果转化力度。要构建支持全面创新体制机制，提升教育服务高质量发展能力，强化人才支撑保障，完善金融服务科技创新体制机制，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。要加快建设现代化产业体系，大力推进新型工业化，因地制宜发展新质生产力，构建世界级铜产业集群，统筹推进传统产业改造升级、战略性新兴产业集群发展、现代服务业高质量发展，建立未来产业培育机制，提升开发园区发展能级，加快打造规模优势明显、关键技术领先、产业配套完善的特色产业集群。要加快经济社会发展全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入推进无废城市建设，争当全国循环经济发展排头兵。要推动高质量发展和高水平安全良性互动，全面贯彻总体国家安全观，完善国家安全风险监测预警体系，推进金融风险源头防控和处置，积极稳妥化解房地产风险，实施本质安全提升工程，提升防灾减灾救灾能力，坚决维护社会大局安全稳定。

全会强调，要推进深层次改革和高水平开放，不断增强高质量发展的内生动力。要传承弘扬解放思想、改革创新的城市基因，勇于开展首创性、差异化改革，打造更多具有铜陵特色的改革品牌。要以深入推进长三角一体化发展为牵引，全面服务和融入国家发展战略，主动对接上海“五个中心”建设和合肥都市圈，扎实推进理念观念、产业发展、科技创新、营商环境一体化，健全与长江经济带、中部地区开放合作机制，着力打造长三角江河海协作发展区，深度参与高质量共建“一带一路”。要加快发展更高水平的开放型经济，积极复制安徽自贸试验区创新经验，扎实推进内外贸一体化改革，加快培育外贸新动能。要打造一流营商环境，深度参与全国统一大市场建设，全流程规范招商引资行为，深化要素市场化改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

全会指出，要着力构建城乡融合发展新格局，共建共享高品质生活。要推进新型城镇化和城乡融合发展，强化市县联动，壮大县域经济，加强以县城为重要载体的新型城镇化建设，深入实施城市功能品质活力提升行动，加快建设宜居、韧性、智慧现代化城市。要全面推进乡村振兴，学习运用“千万工程”经验，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设“四宜四美”和美乡村。要夯实粮食安全根基，深入实施良田、良种、良机、良技、优链、优农“六大增粮工程”，完善强农惠农富农支持政策。要完善城乡基本公共服务体系，聚焦公平性和可及性，推动教育、医疗、养老、社保、助残和公共文化等服务向农村覆盖，构建与人口发展趋势相适应的公共服务体系。要提升基层治理效能，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广“新时代六尺巷工作法”“先让礼让”工作法，扎实推进信访工作法治化，健全“畅‘铜’无忧”民声呼应工作体系，强化网格化管理、精细化治理、信息化支撑，营造安居乐业的和谐社会环境。

全会强调，要进一步推动文化和旅游融合发展，大力发展全域旅游。要深入挖掘和运用好红色文化资源，深入推进铜文化、长江文化和枞阳地域文化等研究，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，建设繁荣兴盛的文化铜陵。要广泛开展群众性精神文明建设，深化“传家训、育家风、立家教，践行社会主义核心价值观”教育工程，持续推动移风易俗，建好书香铜都。要大力发展文化事业和文化产业，实施文化惠民工程、文化产业提质增效工程，打造文化产业集聚园区。要坚持以文塑旅、以旅彰文，统筹山脉、水脉、文脉，丰富旅游产品供给，提升旅游服务品质，擦亮地域特色优秀文化品牌，打造临水亲江、心灵休憩、生态康养等精品旅游线路，用长江大保护的生态成果吸引游客，构建板块联动、区域协同、业态多样的全域旅游发展新格局。

全会指出，要毫不放松坚持党的领导、加强党的建设，巩固发展良好政治生态。要把党的政治建设作为根本性建设，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，推进政治监督具体化、精准化、常态化，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。要打造高素质干部队伍，把“三严三实”落实到干事创业中，健全与长三角一体化发展相适应的干部交流机制，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，落实“三个区分开来”，推进领导干部能上能下常态化，深化运用“四种形态”，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。要坚持大抓基层的鲜明导向，深入实施基层党建“三抓三创三满意”和“2510”行动，建设全面过硬的基层党组织。要推进党纪学习教育常态化长效化，引导党员干部真正把纪律规矩内化于心、外化于行。要驰而不息正风肃纪反腐，健全防治形式主义、官僚主义制度机制，持续为基层减负赋能，完善一体推进“三不腐”工作机制，涵养风清气正的政治生态。

全会强调，要强化担当实干，以钉钉子精神抓好习近平总书记重要讲话精神落实。要提振奋勇争先的精神状态，以超常规的力度、不畏难的精神、创一流的追求，以“人一之我十之，人十之我百之”的拼劲抓好每一天、使劲往前赶，奋进高质量发展新征程，努力交出人民满意的答卷。要砥砺真抓实干的责任担当，各级党委（党组）要坚决扛牢政治责任，对照习近平总书记明确的重点任务，结合谋划2025年工作和“十五五”发展，谋深谋细贯彻落实的具体举措，建立并落实常态化调度推进督查机制。要凝聚团结奋斗的强大力量，各级人大及其常委会要找准依法履职的切入点和突破口，各级政协组织要发挥好协商民主重要渠道和专门协商机构作用，各民主党派、工商联和无党派人士等要积极投身“同心工程”实践，各级人民团体要当好桥梁纽带，为全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神凝聚强大力量、营造浓厚氛围。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，开拓创新、锐意进取，拿出“人生能有几回搏”的劲头，奋力谱写现代化幸福铜陵建设新篇章，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。