缺钱！汽油车也要缴RUC道路使用税、“感觉不欢迎我们”！刚刚，澳政府官宣重磅新规，中国留学生炸了！
民生
2024-08-29 14:41
新西兰
从昨天夜里到今天，新西兰社区最火热的话题无疑是澳洲政府放宽了新西兰公民入籍澳洲的申请条件，这使得众多新西兰公民前往澳洲生活并享有平等福利待遇的权利变得非常简单尽管遭遇了很大阻力，澳洲政府的“留学生硬性上限”终于来了。在“后新冠疫情时代”，世界逐渐开放，澳洲的移民（包括留学生等非永久移民）井喷式增长，引发了对于削减移民的呼声。一般来说，如果是针对某一特定群体推出政策（比如削减移民），那么这一群体有反对意见很正常。然而，明明是限制留学生的新规，却不仅让留学生们感到心寒，更导致大批澳洲本地人都反对，实在是令人惊讶不已。据报道，8月27日（周一），澳洲政府正式公布了2025年的留学生上限规定。
此前曾有报道称，澳洲将统一为学校设定40%的留学生上限（即留学生比例不得超过全部学生的40%），但政府很快就辟谣了，“不是这回事”。不过，留学生上限还是来了，不是以比例的形式，而是以具体数量的形式。具体为：公立大学的新入学留学生人数上限将为14.5万人，职业教育与培训（VET）的新入学留学生人数上限为9.5万人；其他大学和非大学的高等教育机构的新入学留学生上限为3万人。政府公布的数据显示，这一数字接近新冠疫情前的标准，但比近几年的峰值低了约20%。教育部长Jason Clare对此表示，这些变化将是政府首次立法限制学生人数，将使该行业“在未来处于更可持续的基础上”。“这是为了以更好、更公平的方式建立体系。因此，从国际教育中受益的不仅仅是少数幸运的大学，而是整个行业。”Clare还声称，各大学已获悉2025年的上限指标，各高校也表示收到了配额。与此同时，所谓的第107号部长指令（申请某些高等院校的人签证会被优先审理）也一并废除。从明年开始，各所大学将按照最新公布的上限招生，从“无限扩招”变成了“各凭本事”。
据称，北领地和塔州的学校并没有招生上限，可能算是政府对偏远地区的“优待”。虽说目前该法案尚未通过议会并成为正式的法律，但因为联盟党也同意该项法案，预计法案的通过只是时间问题。而新的法案已经在留学生群体和教育行业从业者之中引起了巨大的反响。来自中国香港的澳洲国立大学学生Avery Kong表示，全国学生联合会（National Union of Students）主席Ngaire Bogemann也明确表示反对。“澳洲约有74.1万名留学生，是我们多元化校园社区的重要组成部分。而联邦政府基本上是在告诉他们，这里不欢迎他们。”的确，这样粗暴的削减颇有些“招之即来，挥之即去”的意味。
教育部长Jason Clare声称，改革将使得“从国际教育中受益的不仅仅是少数幸运的大学，而是整个行业”，对此，澳洲著名的“八大”就表示了强烈的不满：这明明是各高校努力招生才有的今天，怎么就用一句幸运就掩盖过去了呢？八校联盟（Group of Eight，简称Go8）的首席执行官Vicki Thomson表示，政府说这些大学“幸运地”拥有大量留学生是一种“侮辱”。“Go8里的大学在研究、教育，以及巩固澳洲作为高质量国际教育提供者的全球声誉方面做出了巨大贡献。不幸的是，政府的新规可能会削弱这些大学在吸引留学生方面的优势。”他还指出，政府试图通过简单的配额制度来掩盖问题，但实际上并没有真正解决核心问题。
此外，学校也担心，留学生人数上限将导致失业和收入损失。悉尼大学的校长直接给全体学生发了邮件，公开表示留学是“澳洲的第四大出口产业”，引起广泛争议。墨尔本大学副校长Duncan Maskell则表示，墨尔本大学“强烈反对”配额制度。“对留学生设置上限将在未来数年内对我们的大学、整个高等教育领域以及整个国家产生不利影响...也将对更广泛的经济产生负面影响。”2022年，在澳洲各高校347亿澳元的收入中，约有86亿澳元来自留学生。对于一些学生来说，花费高昂的学费去悉尼大学或是墨尔本大学读书显然是值得的，但如果只是去查尔斯达尔文大学读书，想必很多人还是会再考虑考虑。此外，澳洲高昂的房租和生活成本也让不少学生放弃了去澳洲留学的计划。签证申请费也涨了，增加了一倍多，现在已经达到了1600澳元，申请失败也不会退还，这可是一大笔钱。而且，对于很多人来说，留学，澳洲不是唯一的选择。学生们发现澳洲不划算，自然就会选择新加坡，选择加拿大，选择日本……
在过去的一年里，澳洲有九次对国际学生签证和移民规则的重大调整。首先，我们要明确的是，27万的上限真的会在实际上削减留学生数量吗？
像是悉大、墨大这种自身实力较强，又很受欢迎的学校，明年的申请难度很可能会有所提升，因为学校要考虑限额的影响，在招收留学生的时候会更加谨慎，这是实打实地减少了学生的数量；而像是一些不那么知名的学校，可能本来就没那么多留学生，最后也很难招到那么多学生，结果名额就可能被浪费了。从目前来看，一些小学校是支持新规定的，因为这有利于他们多招学生，但实际上又能多招多少呢？27万和270万（但把250万都分配给地方性的大学），又有什么区别呢？2022-23财年，留学生的确“井喷式”增加，但是这有点类似于“报复性消费”，新冠的时候有封锁，大家没法来澳洲读书，封锁解除了，之前积压的需求需要得到兑现。澳洲此前削减了一些“野鸡院校”的招生，甚至关停了一批学校，这是合理的，因为这些学校招收而来的学生大多就不是来学习的，他们要的只是签证。既让留学生们不满意，又让学校不高兴，新规推行之路注定困难重重，而且还很可能损害了澳洲长期以来积累的留学方面的声誉。在校学生不计入上限；研究型的硕士和博士不计入上限；获得澳洲政府或“主要合作伙伴”外国政府奖学金的学生不计入上限；参加“合作办学”类课程的学生（在海外完成部分课程，然后来澳洲）不计入上限；来自太平洋岛国和东帝汶的学生也不计入上限……这些学生也不是一个小数目，而且不禁想让人问出一个问题：
到时候学生申请了，学校还要看，同学，你符合A条件豁免吗？不符合，那符合B条件吗，也不符合，然后……可能就没有然后了。到时候新规真的实施了，总让人感觉会闹出许多笑话……澳洲政府宣布实施留学生上限，大搞“配给制”，将2025年的留学生限额设定为27万。同样澳洲的留学移民政策也将很大程度上影响我们新西兰的留学移民政策。预计受到新规影响最大的主要是澳洲的一些知名高校，中国留学生的申请很可能也会受到影响。然而，新规是否能达到澳洲削减移民的目的，还有待观察。
至少，现阶段这或许能堵住澳洲部分人的嘴：你看，我们限制留学生上限了！我们没有食言！在各大高校的强烈反对之下，这样的规定，最终实施起来也只会是一地鸡毛。
