近日，泉港区人民政府办公室印发《泉港区建设国家级健康区实施方案》的通知。其中，明确规定学校周边100米内无烟草（电子烟）零售点，不向未成年人销售烟草制品（电子烟）。明年底（2025年12月），此项工作将迎接国家评估验收。
通知指出，《泉港区建设国家级健康区实施方案》以满足人民群众健康需求为导向，以提高人群健康素养水平为抓手，以健康促进与教育体系建设为支撑，倡导健康优先、教育先行理念，引导人们养成良好的卫生行为习惯和健康生活方式，全面提升居民健康素养。将健康中国建设、乡村振兴和积极应对人口老龄化等国家战略统筹推进，促进以治病为中心向以健康为中心转变，提高人民健康水平，为建设更高水平的山海泉港、石化新城奠定良好的健康基础。
《方案》明确建设健康环境的四点要求
1.城区规划建设布局科学合理，有利于各类污物的处理和排放，不对居民健康造成有害影响。市政环卫设施完善，无障碍设施健全，公园、绿道、健康步道等满足居民休闲运动需求，人居环境整洁有序、健康宜居。
2.辖区内污水和生活垃圾均应无害化处理，达到国家标准后排放；水体无黑臭现象，无重特大环境污染事件发生。居民生活饮用水水质卫生达到国家标准；农村自来水普及率不低于85%。
3.城镇公共厕所规划布局合理，数量、间距、类别、功能等符合国家标准，管理规范、免费开放、方便群众使用；农村卫生厕所普及率不低于95%。对蚊、蝇孳生地有效管理，鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平。规范饲养禽畜，文明饲养宠物，无贩卖、制售、食用野生动物现象。
4.食品生产经营单位油烟净化达到相关规定要求，推行明厨亮灶，严格落实食品安全管理制度；农业养殖禽畜粪污综合利用率大于76%,农业种植农药利用率大于40%,化肥利用率大于40%,废旧农膜回收率大于80%；医疗废物处置规范。
《方案》明确构建健康社会的六大目标
1.开展健康镇（街道）、村（社区）建设。一是建设≥30%健康镇（相关标准详见附件10）；二是健康村（社区）建设逐年提升（相关标准详见附件4），每个镇（街道）建设不少于1个达标健康村（社区），并整理1个健康村（社区）建设案例；三是每个村（社区）评选出10个达标健康家庭（相关标准详见附件9），并整理10个健康家庭案例。以家庭整体为对象，通过健全家庭健康服务体系，投放健康家庭工具包，建设健康示范家庭。
2.开展健康场所建设。建设50%以上的健康促进医院，健康企业≥3家，健康学校、健康机关（包括机关、镇（街道）和事业单位）建设覆盖率逐年提升，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内居民和职工的健康素养（相关标准见附件5-8）。
3.开展无烟环境建设。加大控烟宣传教育力度，开展全面系统的禁烟健康教育。推动辖区室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。各级党政机关建设成无烟机关，推进无烟学校、无烟医院等无烟场所建设。学校周边100米内无烟草（电子烟）零售点，不向未成年人销售烟草制品（电子烟）。每年开展控烟主题宣传活动，提高公众对烟草危害健康的认知程度。
4.完善医保政策。积极宣传国家基本医疗保险政策，引导辖区居民自愿参加国家基本医疗保险，基本医疗保险参保率不低于95%;不断提高医疗保障水平，区域内城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用基金支付比例稳定在70%左右。
5.特殊人群的社会福利保障。依据《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》,将老龄事业发展和养老服务体系主要任务指标纳入经济社会发展规划，纳入为民办实事项目，纳入政府工作议事日程和目标责任考核内容；养老服务覆盖城乡，健全兜底与普惠养老服务；引导支持有需求的经济困难的失能、残疾、高龄等老年人家庭实施适老改造。建立针对孤儿、事实无人抚养儿童、困难儿童等特殊儿童群体的康复和教育资助制度。建立精神卫生医疗机构、社区康复机构及社会组织、家庭相互衔接的精神障碍社区康复服务体系，登记在册的严重精神障碍患者规范管理率达到80%;开展精神障碍社区康复服务覆盖率不低于50%。
6.强化安全管理。强化治安防控、交通和安全管理，落实安全生产责任制，杜绝重特大安全事件；避免发生社会影响恶劣的伤医案件和严重扰乱正常医疗秩序的案件；各单位和居民住宅消防设施齐全、完好，消防车通道通畅。
编 辑 | 刘燕林
监 制 | 肖立宝
审 核 | 黄 俊
责 编 | 刘燕林
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