今日热点提要 2024年11月19日
1.SNCF宣布TGV运营"基本正常"
2.圣诞补贴发放230万家庭
3.多个城市明年禁止Crit‘Air3车辆通行
4.失业金，退休，低排等面临重大改革
5.2025年社保将降低药品报销比例
法国国家铁路公司（SNCF）19日宣布，尽管工会计划于21日举行全国性罢工，当天高铁（TGV）运营将"基本正常"，仅部分区域线路可能受到影响。
此次罢工由法铁全体工会发起，旨在抗议法铁货运部门的分拆改革和客运市场的开放。根据计划，作为法国铁路货运市场领导者的SNCF货运部门将于2024年1月1日解体，重组为两家独立公司：负责货物运输的Hexafret公司和负责机车维护的Technis公司。
法国领土伙伴关系部长凯瑟琳·沃特兰（Catherine Vautrin）已确认，政府不会暂停实施货运部门的分拆计划。对此，包括法铁全国总工会（CGT-Cheminots）、铁路工人工会（Unsa-Ferroviaire）、南方铁路工会（Sud-Rail）和法国民主劳工联合会铁路工人工会（CFDT-Cheminots）在内的工会组织警告称，如果政府和SNCF不回应其诉求，他们将从12月11日起发起无限期罢工。
SNCF与工会的年度工资谈判（NAO）将于20日开始，这可能会影响工会未来的罢工决策。此外，工会此前已宣布将在圣诞节假期期间举行罢工，引发了社会各界的广泛关注。
从12月中旬开始，圣诞节补贴将支付给大家，其金额将与前几年保持一致，涉及230万受益家庭。这项自1998年创建的补贴旨在帮助领取社会最低保障金的受益者，一直沿用至今。今年的支付将从12月13日开始。圣诞节补贴主要针对中低收入家庭。要享受这项福利，必须在2024年11月或12月收到过就业互助津贴（RSA）、特别团结津贴（ASS）或等效退休金（AER）。
• 单亲家庭有一个孩子或无子女的夫妇将获得228.67欧元，
• 三口之家（单亲家庭有两个孩子或有一个孩子的夫妇）将获得274.41欧元，
• 四口之家可以为单亲家庭有三个孩子或有两个孩子的夫妇，获得335.39欧元，
• 五口之家，有三个孩子的夫妇为381.12欧元，有四个孩子的单亲家庭为396.37欧元，
• 六口之家，有四个孩子的夫妇为442.10欧元，有五个孩子的单亲家庭为457.35欧元，
• 超过这个门槛，家庭补贴基金（CAF）将为每个额外的成员支付60.98欧元。
该补贴由家庭补贴基金（CAF）或互助基金（MSA）自动支付。因此，符合条件的人无需任何申请即可收到。
根据最新公告，从2025年1月1日起，巴黎及其近郊（即79个城市）将禁止Crit'Air 3等级的车辆通行。这一措施是为了进一步减少空气污染，并推动“大巴黎低排放区”（ZFE）的实施。
这项新规定意味着，所有Crit'Air 3等级的车辆——包括14年以上的柴油车和19年以上的汽油车——将在工作日的8点至20点之间，禁止进入巴黎及小环线的限制区域（A86环线以内）。这项政策适用于大巴黎的79个城市，旨在提升区域空气质量，减少污染物排放。
值得注意的是，车辆持有者可以申请一个24小时的临时通行证，每年最多允许12次进入禁行区域。此外，尽管这一禁令已生效，但相关的自动监控和处罚系统将于2026年开始正式启用。
这项新措施是巴黎及其周边地区一系列环保交通政策的延续，继之前实施的“限行区”和环城道路限速50公里后，进一步加强了对污染车辆的管控。随着这些新规定的逐步落实，预计将有助于降低大巴黎地区的空气污染水平，改善居民的生活质量。
2025年1月1日起，法国将实施一系列重要改革，涵盖失业保险、退休、低排放区（ZFE）、交通票价等多个领域。这些变化旨在应对经济、社会和环保的挑战。
- 低排放区（ZFE）和Crit'Air 3车辆限制
从2025年起，巴黎等大城市将禁止Crit'Air 3等级的车辆（2011年之前的柴油车和2006年之前的汽油车）进入低排放区。此政策将影响约800万辆汽车。斯特拉斯堡将延迟至2027年实施。
- 交通票价简化
Île-de-France将简化交通票价。新的统一票价为2.50欧元，适用于地铁、RER和郊区列车。此外，“日票”Pass Navigo Jour将定价12欧元。而Liberté +通票的地铁和火车单程价格将上涨至 1.99 欧元。
- 车辆技术检查加强
车辆技术检查将更严格，特别是对粒子过滤器等防污染系统的操纵，安全检查也会更严格。这可能导致检查费用上涨。
- 房地产与Airbnb新规
“MaPrimeRénov’”节能补贴将只覆盖重大维修，Pinel投资法案将结束。Le Meur 法于 2024 年 11 月 7 日获得通过，绰号为“反 Airbnb 法”，旨在规范带家具的旅游住宿的租赁。Airbnb短租将受到更严监管，要求房东遵守更多义务。
- 新健康档案与体检
新的健康档案将关注青少年的屏幕使用，同时加强儿童的健康检查，包括新增7岁检查。
- RSA改革
RSA将要求受益者每周参加至少15小时的职业融入活动，所有RSA受益人将自动注册进入“法国就业”计划，取代现行的Pôle Emploi，以提供更为个性化和高强度的支持。对于未遵守规定的受益人，将面临包括暂停补贴在内的制裁。
- 失业保险与老年人就业改革
失业保险将调整，在瑞士、德国、比利时或卢森堡工作的失业跨境工人的津贴将减少。老年人失业补贴期限将延长，55 岁可领取 22.5 个月，57 岁可领取 27 个月。政府还将推出鼓励老年人就业的政策。政府还将推出鼓励老年人就业的新合同类型，并改善老年人逐步退休的政策，尽管这仍需得到雇主的同意。
改革反映了法国在经济、社会和环保方面的转型，但其长期效果仍需关注。
法国卫生部长吉恩维耶夫·达里厄塞克（Geneviève Darrieusecq）周一宣布，2025年起，法国社会保障将对药品和医疗咨询的报销比例减少5%，这将导致补充保险的负担增加。
具体来说，药品报销的比例和医疗咨询的报销比例将分别降低5%。对于医疗咨询，原本计划增加10%的“自负部分”最终只增加了5%。这一变化将通过行政命令正式生效，预计将导致约200万欧元的费用转移至补充健康保险。预计医疗咨询的报销将从目前的70%降低至65%；对于药品，现有的三种报销比例（65%、30%和15%）将按比例降低。
为了实现健康支出节省50亿欧元的目标，政府还计划通过降低药品价格节省12亿欧元，并在医院和基层医疗方面分别节省6亿欧元。
此外，达里厄塞克还确认，2024年药品支出将出现约12亿欧元的超支，政府计划与药品生产商进行对话，寻找解决方案。如果无法达成共识，将启动“保护条款”以向制药公司征收额外费用。
法国公共账户部长洛朗·圣马丁（Laurent Saint-Martin）补充道，政府将采取不同的措施，将这一支出超出部分限制在2亿欧元以内。
